Шершнева З.Е.. Стратегическое управление (2004)

Каждое предприятие, чтобы обеспечить обоснование своего развития, должен оценить

Каждое предприятие, чтобы обеспечить обоснование своего развития, должен оценить перспективы. Долгосрочное планирование, которое использует довольно жесткие модели и методы, базируется на гипотезе о возможности человека предвидеть и контролировать майбутне.
Объективные причины необходимости и возможности расширения планового горизонта за пределы года таковы:
для социалистических стран с централизованно-плановой экономикой - необходимость формирования планового «стержня», который обеспечивал управляемость любого объекта в экономике, вместе с административными рычагами;
для предприятий, которые функционировали в рыночной экономике, - наличие незаполненных рынков и низкая конкуренция, создавали возможности развития пидприемств.
В 50-60-е годы, кроме того, уже было создано основной научно-методологический аппарат (с использованием экономико-математических методов и ЭВМ), который давал возможность обрабатывать большие массивы информации, разрабатывать долгосрочные прогнозы развития внешней экономической среды функционирования фирмы и формулировать на этой основе перспективные цели развития пидприемств.
Основой долгосрочного планирования в те годы были экстраполяционные прогнозы (построенные на различных математических моделях), учитывающих факторы, способствовавшие росту предприятия или ограничивали его возможности. Чаще всего такими лимитирующими факторами считали финансовые ресурсы, которыми распоряжалось предприятие, и источники, из которых можно было привлечь дополнительные инвестиции и займы. Такое планирование почти не отличалось от традиционного бюджетирования, только расчеты велись на более длительный час.
Формальные процедуры долгосрочного планирования были развитием процесса бюджетирования, который применяется и совершенствуется на предприятиях всего мира на протяжении десятилетий. Долгосрочное планирование, показывая перспективы развития, использовали различные варианты экстраполяции, а затем и более сложные модели ожидаемого экономического роста возможностей развития рынков и т.д.. С другой стороны, предприятие как объект планового развития состоит из подсистем разного типа: снабжение, производство, сбыт, финансы, информация и т.п., для более эффективного взаимодействия, с целью получения высоких результатов деятельности предприятия в целом нужно заранее проанализировать, спроектировать на более обоснованных основе и включить в планы развития. В разных вариантах любая процветающая западная или восточная фирма похожий процесс планування.
В СССР с 20-х, а в странах с рыночной экономикой - с 60-х годов планирование стало применяться и на правительственном уровне. В таких развитых, рыночно ориентированных странах, как, например, Франция, Великобритания - на западе, Индонезия, Тайвань - на востоке, само планирование сыграло немаловажную роль в обеспечении ощутимых результатив.
Опыт применения долгосрочного планирования, ориентированного на экстраполяционные методы, способствовал тому, что на определенном этапе у руководителей разных уровней складывалось представление о предсказуемости будущего (подробнее материал относительно прогнозов содержится в пидрозд.2.7). Предприятия тратили много времени и денег на разработку сложных моделей, расчеты, на формирование детальных планов, которые в итоге находили место на полках шкафов, а решение о деятельности предприятия принимались таким образом, будто планов вовсе не существовало. Это была естественная реакция менеджеров-практиков на различия в содержании планов и действительности: в долгосрочном планировании не ориентировались на варианты негативного развития событий; считалось, что все неурядицы можно подолати.
Ярким примером ожиданий относительно роли долгосрочного планирования стала одна из ранних работ Г.Минцберга [43], где он рассматривал различные подходы к планированию: предпринимательский, адаптивный и плановый (рис.1.4).
Предпринимательский подход определяет общее представление о будущем состоянии предприятия и посредством последовательных решений и действий для их воплощения направляет его (предприятие) развитие одним из возможных вариантов; адаптивный - ориентируется на постоянное реагирования на возникающие поэтому путь предприятия - это короткие шаги при неопределенной перспективе; плановый (в смысле довгоcтрокового подхода) позволяет «попасть в цель», заранее определено. Последующие годы показали тщетность таких надежд и неприемлемости «классического» долгосрочного планирования для реальной жизни.

<- На первых этапах создания и функционирования предприятий можно распознать характеристики В 60-е годы в США и большинстве стран Западной Европы начался «бум стратегического ->