Савченко В.А.. Управление развитием персонала (2002)

Регулирующее воздействие государства процессами трудоустройства выпускников школ,

Регулирующее воздействие государства процессами трудоустройства выпускников школ, профессионально-технических и высших учебных заведений носит разнообразный характер. При этом особая роль отводится защитном характера государственного влияния на процессы трудоустройства выпускников. Он осуществляется прежде всего для поддержки социального становления и развития молодежи, особенно на этапе включения ее в трудовую дияльнисть.
Согласно статье 7 Закона Украины «О содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине», государство обеспечивает трудоспособной молодежи предоставление первого рабочего места на срок не менее двух лет после окончания или прекращения обучения в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях, завершения профессиональной подготовки и переподготовки, а также после увольнения со срочной военной или альтернативной (невоенной) службы [2].
Согласно этому закону, первое рабочее место - это место работы молодых граждан после окончания любого учебного заведения или прекращения обучения в нем, завершения профессиональной подготовки и переподготовки, а также после увольнения с действительной срочной службы или альтернативной (невоенной) службы. Государство гарантирует предоставление работы по специальности на период не менее трех лет молодым специалистам - выпускникам государственных высших учебных заведений, потребность в которых была определена государственным замовленням.
Законом Украины «О профессионально-техническом образовании» предусмотрено, что выпускникам профессионально-технического учебного заведения, которые учились по государственному заказу, государство гарантирует предоставление первого рабочего места в соответствии с полученной профессии согласно законодательству. Этим же законом установлен особый социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, государство гарантирует выпускникам, профессионально-технических учебных заведений - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, трудоустройства по полученной профессии и обеспечения жильем согласно законодавством.
Государство обеспечивает дополнительные гарантии трудоспособным гражданам в трудоспособном возрасте, нуждающимся в социальной защите и не способны на равных конкурировать на рынке труда в виде квотирования рабочих мест. Для этого местные Советы народных депутатов бронируют в организациях до 5% общего количества рабочих мест, но только по рабочим профессиям. Выпускники высших учебных заведений не подпадают под эту квоту на рабочие места. Гарантией занятости для выпускников высших учебных заведений является получение направления на работу, определяется государственным замовленням.
Главная цель принятых законодательством документов состоит в повышении социальной защищенности выпускников учебных заведений и предоставлении реальной им помощи в трудоустройстве. Однако наличие государственного заказа еще не дает реальной гарантии в получении первого рабочего места. В последнее время растет количество выпускников учебных заведений, которые получают право на свободное трудоустройство и уменьшается численность получающих направление на работу (табл. 7.2).

<- Стимулирующий характер государственного воздействия предусматривает совершенствование Глава 8. РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ПЕРСОНАЛУ ->