Колот А.М.. Мотивация персонала (2002)

Доплаты и надбавки - это самостоятельный элемент заработной платы с точки зрения

Доплаты и надбавки - это самостоятельный элемент заработной платы с точки зрения ее структуры. Одновременно они являются составной тарифной системы. Последняя в классическом понимании является инструментом дифференциации и регулирования уровня заработной платы различных групп и категорий работников в зависимости от квалификационного уровня, сложности выполняемых работ, их ответственности, а также условий и интенсивности труда, специфических особенностей пидприемства.
Учитывая функциональное назначение доплаты и надбавки является тем элементом тарифной системы, с помощью которого компенсируют существенные отклонения от условий работы, которые признаются нормальными и непосредственно не учитываются в тарифных ставках и должностных окладах.
Первое отличие доплат и надбавок от тарифа - необязательность, поскольку соответствующие отклонения могут быть, а могут и не бути.
Второе отличие - подвижность, дифференциация в зависимости от соотношения фактических и нормативных условий работы.
Третье отличие доплат и надбавок - непостоянство. Их насчитывают, пока фактические условия работы отклоняться от нормальных.
Перечень доплат и надбавок, которые применяются предприятиями, насчитывает более 50 названий (видов). Часть их предусмотрено Кодексом законов о труде и другими актами законодательства Украины, а часть (и весьма значительную) было внедрено еще специальными постановлениями правительства бывшего Советского Союзу.
При плановой экономической системы перечень доплат и надбавок, которые могли применяться на предприятиях, их размеры, порядок установления и условия выплаты жестко регламентировались законодательными и нормативными актами.
С принятием Законов Украины «О предприятиях в Украине», «Об оплате труда» установлены ранее государственные ограничения доплат и надбавок утратили силу. Так, Закон Украины «О предприятиях в Украине» (ст. 19) предусматривает, что предприятие самостоятельно устанавливает формы, системы и размеры оплаты труда, а также другие виды доходов работников.
Закон Украины «Об оплате труда» (ст. 15) конкретизирует эту норму и предусматривает, в частности, условия введения и размеры надбавок, доплат, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат определяются в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством , генеральным и отраслевыми (региональными) угодами.
Этой же статьей предусмотрено, что в случае, когда коллективный договор на предприятии не заключен, собственник или уполномоченный им орган обязан согласовать эти вопросы с профсоюзным органом, представляющим интересы большинства работников, а за неимением такового - с другим уполномоченным коллективом представительным органом.
Таким образом, сегодня определение перечня, размеров доплат и надбавок и условий их внедрения - это исключительное право предприятия, которое реализуется в ходе переговоров между работодателем и профсоюзным или другим уполномоченным к представительству органом и закрепляется в коллективном договоре. Время размеры доплат и надбавок не могут быть меньше предусмотренных законодательством, генеральным и отраслевыми (региональными) угодами.
Ограничителями установление доплат и надбавок является экономическая и социальная целесообразность и финансовые возможности пидприемства.
Рассматривая сущность надбавок, отметим, что они связаны с качеством работы конкретного работника, имеют четко выраженный стимулирующий характер, и перечень их, сложившийся на практике, достаточно ограничен. Существенными среди них есть надбавки:
за высокое профессиональное мастерство рабочих;
за высокие достижения в труде служащих;
за выслугу лет;
за выполнение особо важной или особо срочной работы;
за знание и использование в работе иностранных мов.
Доплаты можно классифицировать по различным признакам, а прежде всего по признаку сферы трудовой дияльности.
По этому признаку их делят на две значительные группы:
доплаты, которые не зависят от сферы трудовой деятельности;
доплаты, применяются только в определенных сферах приложения праци.
К первой группе относятся доплаты:
за работу в сверхурочное время;
за работу в выходные и праздничные дни;
лицам, не достигшим восемнадцати лет, за сокращенной продолжительности их ежедневной работы;
рабочим, производственной необходимости выполняют работы по более низким тарифным разрядам (т.е. выплата разницы между тарифной ставкой рабочего исходя из его фактического разряда и тарифной ставке, установленной для выполняемой)
за время простоя не по вине работника;
в случае невыполнения норм выработки и изготовлении бракованной продукции не по вине працивника.
Другие виды доплат используют ограниченно, и эти ограничения разноплановые. Одни из них охватывают сферу работ с неблагоприятными условиями труда, другие обусловлены особым характером выполняемых работ (например, доплаты за разъездной характер работы), иные устанавливаются для компенсации дополнительных физических и умственных затрат, не связанных непосредственно с основными функциями работника, тощо.
Доплаты, существующих в определенных сферах деятельности, в свою очередь, можно разделить на три группы.
Первая группа включает доплаты, имеющих одновременно и стимулирующий, и компенсационный характер, то есть доплаты, поощрять к расширению профессионального (должностного) профиля, интенсификации труда и тому подобное.
К этой группе относятся доплаты:
за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников;
за совмещение профессий (должностей);
за расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ;
на период освоения новых норм трудовых затрат;
бригадирам из рабочих, если их не освобождены от основной работы;
за заведование хозяйством;
за выполнение обязанностей мастера учебных мастерских;
за руководство подсобным сельским хозяйством;
за ведение делопроизводства и бухгалтерского учета;
за обслуживание вычислительной техники.
Ко второй группе относятся компенсационные доплаты за условия труда, отклоняющихся от нормальных. Hайвагомишимы из числа них доплаты:
за работу в ночное время;
за работу в тяжелых, вредных для здоровья и особо тяжелых и вредных условиях труда;
за интенсивность труда;
за перевозку опасных грузов;
за выполнение работ только в ночное время (например, в тоннелях и подземных территориях метрополитенов).
Третья группа включает доплаты, связанные с особым характером выполняемых работ (сезонностью, отдаленностью, неопределенностью объекта работы и т.п.), а именно:
за многосменный режим работы;
за работу в выходные дни, которые являются рабочими по графику (текстильная промышленность)
водителям служебных легковых автомобилей за ненормированный рабочий день, а также водителям, которые работают на других автомобилях в экспедициях и разведывательных партиях, занятых на геологических, топографических и других работах в кочевых условиях;
за дни отдыха (отгула), предоставляемые за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ или итоговым учету рабочего времени и в других подобных случаях;
за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени в период массового приема и закладки на хранение сельскохозяйственной продукции;
за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени;
плавсостава судов рыбной промышленности, а также буксирно-транспортных и служебно-вспомогательных судов;
за обслуживание животных на отгонных пастбищах;
за разъездной характер праци.
Эта классификация дает представление о составе доплат и надбавок, которые использовались предприятиями Украины в последние десятилетия.

<- 6. Доплаты и надбавки к заработной плате Если отбросить чисто административные ограничители ранее действующей системы доплат ->