Курочкин А. С.. Упраления предприятием ( процессный аспект ) (1998)

1.4 Разделение труда в управляющей системе

Управление производством протекает не стихийно - оно подчинено процедурных правил, состоит из множества этапов, то есть имеет определенную технологию. Технология управления - это совокупность формализованных и неформализованных последовательно и параллельно применяемых приемов управленческой дияльности.
Содержание управленческой деятельности состоит из процессов управления:
трудом основного и вспомогательного персонала предприятия
движением и запасами предметов труда, т.е. материальными потоками (ресурсами);
^ Домами, сооружениями, оборудованием предприятия, то есть орудием и средствами труда;
• процессами производства изделий, обслуживание основного и вспомогательного производства;
^ Экономическими связями и видносинами.
Связующим звеном между указанными элементами объекта управления является работа в рамках определенной производственной кооперации. Таким образом, процесс управления предприятием - это прежде всего социальная функция, а управление производством - это главным образом управление людьми. Качество управления и определяет в конечном счете результат всей производственно-хозяйственной деятельности пидприемства.
Процесс управления, составляет главное содержание деятельности аппарата управления, основанное на таких видах разделения труда:
• функциональному (по видам управленческих работ)
• профессиональном (по специальностям работников внутри каждой функции)
• квалификационном (по уровню сложности работ)
• операционно-технологическом (по видам операций и процедур).
■ Функциональное разделение труда в процессе управления. Управленческий аппарат предприятий состоит иногда из десятков линейных и функциональных звеньев, начисляемые на крупных предприятиях сотни руководителей, специалистов, технических исполнителей. Этот сложный организационный механизм может бесперебойно функционировать лишь при четком взаимодействии между его звеньями и ступенями, при слаженности, ритмичности процессов управления. Функциональное разделение труда характеризует процесс управления с точки зрения сочетания определенных комплексов процедур и операций, устойчиво повторяющихся в процессе их выполнения работниками управленческого апарату.
Планомерность процесса управления требует, чтобы каждая ступень, звено управленческого аппарата занимались только теми вопросами, которые входят в состав их функций. Это элементарное жизненного правила является в то же время основой основ науки и практики управлиння.
■ Профессиональное разделение труда в процессе управления (по специальностям работников внутри каждой функции) обусловлено усложнением управленческой деятельности, дифференциацией функций управления, требует привлечения в сферу управления различных специалистов (инженеров, экономистов, математиков, юристов, маркетологов, специалистов по рекламе, социологов, психологивModule . и др.).
■ Квалификационное разделение труда в процессе управления осуществляется по уровню сложности работы. Технология процесса управления весьма неоднородна по уровню сложности выполняемых процедур и операций, и это предопределяет использование в штате управленческого аппарата разных должностных категорий. По должностным признакам все работники аппарата управления производством подразделяются на несколько категорий:
• руководители (предприятий, организаций, подразделений), главные специалисты;
• специалисты (по планированию, организации, технологии производства, анализа, проектирования, учета, финансов, права, маркетинга, рекламы);
• технические исполнители (по работе с документами, делопроизводства, секретарской и хозяйственного обслуживания).
Содержание труда указанных категорий работников определяется процессами, операциями, приемами труда, существующими связями в управляющей системе, возникающие при выполнении тех или иных функций управлиння.
Например, руководители предприятий и их подразделений осуществляют подбор и расстановку кадров, непосредственное управление процессом производства, организацию труда основного и вспомогательного персонала, а также координируют работу различных исполнителей и подразделений, выполняющих воспитательную функцию. Специалисты (экономисты, инженеры, бухгалтеры) осуществляют планирование, нормирование, готовят информацию для принятия управленческих решений, контролируют выполнение решений, ведут учет и т. п. Технические исполнители (счетоводы, учетчики, секретари, операторы ПЭВМ, делопроизводители, машинистки) осуществляют первичный учет , обработку документов, передачу, оформления и хранения информации, расчетно-вычислительные, чертежно-графи-этические и другие операции.
■ Операционно-технологическое разделение труда в процессе управления представляет собой определенную трудовую кооперацию в управленческом аппарате. Многие работники выполняют ту или иную процедуру не полностью, а только ее часть, несколько операций. Нормирования трудовых процессов, технологическое проектирование операций осуществляются на основе исследования существующей технологии управлиння.
■ Руководитель предприятия и подчиненные ему работники управленческого аппарата выполняют свои функции путем выполнения многочисленных и разнообразных операций и процедур, образующих сложный технологический процесс. Понятие «сделка», «процедура» являются ключевыми в изучении технологии управлиння.
В заключение отметим, что разделение труда в управлении фиксируется в организационных структурах. Большинство из них оформлены таким образом, что каждое подразделение и каждый сотрудник специализируются на определенных отраслях дияльности.
Рассмотрение формальных организационных схем дает основание для вывода, что, кроме указанных выше, существуют еще и вертикальную и горизонтальную разделение труда. Вертикальное разделение можно представить, как показано на рис. 8.
Вертикальное измерение структуры организации состоит из уровней полномочий, расположенных в иерархическом порядке. Полномочия распределяются между руководителями, которые занимают определенные должности в данной организации. На рис. 8 показано четыре четко вертикальных уровня работников. Изображена цепь действует как «передаточный механизм» для потока коммуникаций и повноважень.
Горизонтальное разделение труда представлено в графической форме на рис. 9. На рисунке представлено три функции управления - производство, техническое обслуживание и материально-техническое снабжение. В реальных условиях их может быть значительно больше. Каждая из функций представлена ​​соответствующим подразделением с определенным количеством работников различной квалификации.

<- 1.3 Формирование систем управления предприятием (общие положения) 2. Сущность и методологические основы процесса управления ->