Конспект лекций. Международные экономические отношения

3. Экономические основы функционирования СП

В качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта СП Имеют Уставный фонд Учредительного капитала, Который образуется за счет первоначальных и дополнительных взносов их участников. Вклад в Уставный фонд можно внести в виде денежных средств в национальных валютах участников предприятия, в форме зданий, сооружений, оборудования и прочих материальных ценностей, а также в виде права пользования землей, водой и друг природными ресурсами. Как правило, вклад зарубежного участника в Уставный фонд делается в виде машин и оборудования, лицензий и ноу-хау и оценивается как в российской, так и Иностранной валюте с перерасчетом последней в рубли по официально валютному курсу на день подписания договора о создание совместного предприятия.Module . Российский участник чаще всего предоставляет в Уставный фонд СП землю, природные ресурсы, здания и сооружения. Вклад российского партнера в Уставный фонд оценивается в том же порядке, что и зарубежного. При этом стоимость материальных ценностей обеих сторон определяется по договорным ценам с учетом цен мирового рынка. Если таковые отсутствуют, то стоимость вносимых имущества устанавливается по согласованию сторон.
Совместные предприятия отличаются друг от друга не только видами вкладов, но и соотношением долей собственности их участников. Это также очень важный социальный аспект, характеризующий особенности СП. Имеющийся опыт организации совместных предприятий странами Восточной Европы с промышленно развитыми государствами Запада свидетельствует, что большинство Восточноевропейский участников ЭТИХ компаний имело долю в общем капитале около 64%, примерно в одной четверти СП капитал распределялся поровну, и Лишь в 11,6% совместных предприятий Восточноевропейский участникам принадлежала меньшая часть капитала1.
Первоначально законодательством нашей страны предусматривалось, что доля российской стороны в уставном фонде Учредительного капитала должна составлять не менее 51%. Может быть, на первом этапе реформы столь высокий уровень Отечественных участников совместных предприятий имел основания. Тогда партнерами являлись предприятия разных форм собственности - «социалистической» и капиталистической, и в этом случае по идеологическим мотивам надо было обеспечить приоритет первой. Ныне же, когда формы собственности участников СП Фактически стали социально однородным, так как не только индивидуальная и акционерная, но и государственная собственность по отношении к другой форме выступает как частная, нет никакой идеологической, а тем более экономической необходимости определять участие российских партнеров на столь высоком уровне. Поэтому Эти правила ни были пересмотрены. В настоящее время российская сторона соглашается на значительно меньшее участие своего капитала в совместных предприятиях.
Это нужно было сделать еще и потому, что контроль над компанией определяется не только уровнем участия в капитале, но и тем, кто поставляет оборудование, запасные части, технологию и другие факторы производства. Кроме того, не всегда имеет смысл брать на себя большую часть ответственности, особенно при выходе с новыми товарами на внешние рынки, Наконец, надо учитывать тот общеизвестны факт, что зарубежного партнера волнует не столько соотношение долей собственности, сколько Законодательные гарантии свободного ее изъятия, вывоза прибылей, Общепринятые способы решения возникающих споров и другие практические вопросы. Иностранный инвестор стремится иметь такой организационно-правовой режим, Который гарантировал бы ему получение максимального экономического эффекта от Своих заграничных капиталовложений.
Сформированны учредительный капитал - это фундамент финансовой деятельности совместного предприятия. Он может периодически пополняться специальными отчислениями прибыли от собственной производственной или коммерческой деятельности СП.
Будучи хозяйствующем юридическими лицами, совместные предприятия Имеют самостоятельный баланс и функционируют на основе коммерческого расчета, самоокупаемости и самофинансирования. Они самостоятельно разрабатывают и осуществляют программы производственной деятельности и организуют сбыт своей продукции. Совместные предприятия по своим обязательствам сами отвечают принадлежащим им имуществом, и государство базирования не несет ответственности за результаты их деятельности. Но их имущество подлежит обязательным страхованию в страховых органах Российской Федерации и охраняется существующим законодательством: оно не может быть временно изъято государством или принудительно отчуждено за плату, тем более оно не подлежит ни полному, ни частично принудительно безвозмездно отчуждению в пользу государства. Какое-либо взыскание на имущество совместных предприятий может быть заложена только компетентнымы судебнымы органами России или по договоренности партнеров третейского судом.
Важнейшим моментом, определяющим систему функционирования совместных предприятий, является выработанный их участниками порядок распределения доходов. После уплаты предусмотренных государством налогов, а также отчислений в резервный фонд и фонды производственного и социального развития полученная предприятием прибыль распределяется в соответствие с условиями соглашения: в паевых товариществ - по долям внесении имущества, в реорганизация - по акциям, а в контрактных соглашениях - по договоренности. Российское государство предоставляет зарубежным партнерам возможность беспрепятственно переводит свою судьбу полученной прибыли за границу в Иностранной валюте. При этом все валютные расходы совместного предприятия Должны осуществляться за счет средств, полученных от реализации продукции на внешнем рынке.
Актуальной проблемой организации совместных предприятий стала разработка методов управления ими. Опыт функционирования СП в России показал, что важным аспектом управления является обеспечение их квалифицированным кадрами. Труд в совместных предприятиях требует специальной подготовки даже тех россиян, Которые получили внешнеторговое образование. Это связано со спецификой функционирования СП. Разумеется, работа в ЭТИХ предприятиях граждан Российской Федерации способствует приобретению ими нужных профессиональных навыков. Однако такой способ является не Самым экономичным методом подготовки кадров. Он хорош в том случае, когда накладывается на прочные экономические, юридические, языковые знания, Полученные заранее на специализированных кафедрах институтов, университетов, в бизнес-школах достойной учебных заведениях.
Одна из важных сторон управления совместнымы предприятиями - разделение руководящей функций между партнерами. Вот него в большой степени зависит общий результат деятельности предприятия и обеспечение интересов каждого его участника. Поэтому они тщательно регулируют решение Этой проблемы. Как правило, иностранные инвесторы требуют значительных полномочий при организации управления совместнымы предприятиями. Но в целом после завершения переговоров по указанной проблеме Высшим органом совместного предприятия является правление, назначенной его участниками. Оперативной деятельностью СП занимается дирекция, которая состоит из российских и иностранных граждан. При этом председателем правления и генеральным директором совместного предприятия не обязательно Должны быть граждане Российской Федерации.
Необходимой экономической предпосылкой организации эффективных совместных предприятий сейчас признается хорошее знание производстбенных и социальных возможностей Национальной экономики, текущий и перспективных проблем развития процессов расширением воспроизводства. Эффект получает тот, кто может полнее судить о конкретном состоянии своей экономики и ее возможностях включения в процесс Международных экономических отношений. Рассматривая вопрос об организации оптимальных совместных предприятий, надо учитывать тот факт, что она намечает решение задач, разных по своему производственному масштаба. Речь идет о том, что в одном случае создание СП имеет дело с решением народнохозяйственных задач, а в другом предполагается совершенствование производственных процессов в масштабе регионов или даже на уровне отдельных предприятий.
Народнохозяйственный аспект предполагает выяснение экономической целесообразности образования СП с точки зрения интересов всей Национальной экономики, в нахождение наиболее эффективно включения их в народнохозяйственную структуру страны. Достичь Этой цели можно в том случае, когда формирование СП происходит на основе четко продуманной стратегии развития Национальной экономики, а также связано с глубоким анализом производственного и коммерческого значения привлекаемых иностранных ресурсов для развития СП. Опыт Китая, Бразилии и Некоторых промышленно развитых стран показывает, что хорошо продуманная и экономически обоснованная государственная стратегия формирования совместных предприятий есть необходимое условие их быстрого создания, а впоследствии и бесперебойного функционирования. Одновременно такая государственная стратегия становится незаменимыми условием для ориентации заинтересованных иностранных предпринимателей в создание СП.
Государственный контроль за процессом развития совместных
предприятий позволяет учитывать вид РАЗЛИчНЫХ хозяйств, занятых
их организацией, а также соотношение величин собственности, при
надлежаще разным партнерам. Это дает возможность исследовать
особенности деятельности СП и в случае необходимости использовать в качестве положительного примера такие методы рыночного функционирования предприятий, как система участий, методы маркетинга, внутрифирменный отношения в структуре транснациональных
корпораций. Совершенно очевидно, что изучение и использование
отдельных элементов рыночного механизма будет содействовать
улучшению системы функционирования и Отечественных предпри
пятый, совершающих постепенный переход на рельсы рыночной эко
номикы. *
Региональные задачи решаются на основе тех материальных, трудовых и финансовых ресурсов, которыми располагает данная территория. Предприятия, расположенные в регионах и находящиеся под контролем региональной администрации, Должны ею и регулироваться при их вступлении в совместные предприятия с зарубежными партнерами. Конечно, Этот контроль должен осуществляться, когда это оказывается абсолютно необходимым делом, как, например, при распределении валютной выручки, уплате налогов, при переводе части прибыли за рубеж и Некоторых второй операциях.
Создание совместных предприятий в России нельзя рассматривать как временное явление, как это произошло когда-то с иностранными концессии в Советском Союзе. Функционирование совместных предприятий - это долгосрочное дело, которое должно обеспечить повышение эффективности нашей экономики и способствовать ее более активному включения в систему Международных экономических отношений. В связи с такой перспективой важным экономическим и социальным фактором становится выбор российским предприятием надежного и выгодно зарубежного партнера.
Еще до начала поиска иностранного партнера российскому предприятию надо определить требования, Которые оно хочет удовлетворить с помощью совместное деятельности с Иностранной фирмой. Желает ли оно посредством организации СП увеличить объем производства уже выпускаемой продукции или расширить ее номенклатуру, привлечь иностранную технику и технологию, пробиться на мировой рынок, улучшить руководство предприятием или всего Лишь намеревается получить Значительную сумму свободно конвертируемой валюты? Продумал систему конкретных целей, отечественной предприятие может предложить иностранным компаниям, ищущим совместное деятельности на территории России, обсудить возможность сотрудничества или проявит инициативу и самому осуществить связи с иностранными фирмами через торговые палаты, ярмарки, контрактные биржи или второй возможным путем.
Иностранные предприятия бывают разные и по масштабам производства, и по техническому оснащению, и по финансовому обеспечению. Остановившись на одном из кандидатов в партнеры по СП, отечественной предприятие должно досконально изучить возможности Иностранной фирмы, ее способности отвечать хотя бы части тех требований, Которые стоят перед отечественным предприятием. При этом особое внимание следует избрать на отношение потенциального партнера к своим обязательствам, насколько можно ему доверять. Об имидж иностранного предпринимателя-совместника можно составить представление в ходе переговоров, интервью или второй доступных источников.
Следует отметить, что хорошее знание иностранного участника совместного предприятия особенно ценно в свете тех случаев, когда иностранный инвестор участвовал в СП Лишь только на период его освобождения от налогов, а по окончании этого срока прекращал свою деятельность. Поэтому верное определение интересов иностранных партнеров, имеющих долгосрочные цели в России, дает возможность Превратить совместные предприятия в надежных и выгодных субъектов структуры Национальной экономики Российской Федерации.
Как известно, одна из главных экономических проблем состоит в выяснение соотношения форм собственности на предприятие и эффективности производства и связь с этим соотношением социального вопроса. Возникает эта проблема и в совместных предприятиях. Если трудовые отношения на национальных предприятиях регулируются местными законодательством, то на совместных предприятиях их нормы определяются условиями контрактов. Поэтому СП могут возникнуть проблемы, порожденные различия в оплате труда иностранного и местного персонала, а также в условиях работы и быта на ЭТИХ предприятиях. Мировая практика свидетельствует, что различные подход партнеров к решению социальных проблем может осложне экономическое сотрудничество. Но в то же время она показала, что функционирование совместных предприятий не привело к каким-либо крупным социальным потрясениям. В нашей стране их тоже не было. Тем более что в бывшем СССР имели место различия в оплате труда в разных отраслях экономики. В период проведения экономической реформы Эти различия еще более углубились. В этом свете совместные предприятия НЕ кажутся какими-то исключительнымы островка социальных контрастов.

<- 2. Формы совместных предприятий 4. Масштабы деятельности совместных предприятий и перспективы их развития ->