Конспект лекций. Международные экономические отношения

3. Становление российских внешнеторговых фирм

Начиная с августа 1986 г. российские предприятия и объединения получили право свободно выходить на внешний рынок. Однако Чтобы самостоятельно осуществлять экспорт продукции или закупать товары за границей, необходимо создать Соответствующие службы, Которые обеспечилы бы заключение внешнеторговых сделок. В связи с этим в нашей стране возникли различные формы проведения экспортно-импортных операций.
Некоторые производственные предприятия и объединения пошли по линии создания специальных внешнеторговых служб, встроенных в их организационную структуру и получивших название внешнеторговых отделов или внешнеторговых фирм без права юридического лица. Эти службы намечают рынки сбыта продукции, рекомендуют цены на продаваемые товары, пути их доставки на рынок потребителя и способы их реализации. Одновременно они изучают Таможенные правила прохождения товаров через границу, а также уровень налогов и сборов, Которые предприятия Должны при этом уплачивать соответствующим государственными органам. Эти же службы готовят всю Необходимую документацию как для оформления, так и осуществления внешнеторговых сделок. При этом при проведении экспортно-импортных операций они не несут имущественное ответственности за заключенные сделки. Данная обязанность полностью лежит на производственном предприятии или объединения, чьим специальным структурным подразделением и являются Внешнеторговые отделы или фирмы.
По минувшее десятилетие самостоятельной деятельности на внешнем рынках многие Отечественные предприятия и объединения пришли к выводу, что для осуществления экспорта или импорта целесообразнее иметь дело с внешнеторговымы фирмами со статусом юридического лица. Поэтому на базе специализированных внешнеэкономических отделов они создавшего Внешнеторговые фирмы (ВТФ) и наделилы их правом юридического лица. Предприятия, учредившие подобные Внешнеторговые фирмы, ведут с ними отношения на основе договоров поручения, комиссии или каких-либо других.
По мере того как юридически самостоятельные Внешнеторговые фирмы расширялы Свои связи, набираясь опыта, они стали выполнять Внешнеторговые поручения достойной предприятий. Постепенно многие из ЭТИХ фирм отделились от предприятий-учредителей и превратились в типичных торговых посредников, имеющих не только собственный баланс, но и самостоятельную экономическую жизнь в рамках структуры Национальной экономики. Этому процессу в
России в решающей степени способствовал переход ее экономики к рыночной системе, когда номенклатурные принципы распределения произведенной продукции заменяются свободной торговлей, и в ее сферу вовлекается огромная армия предпринимателей, не имеющих опыта работы ни во внутренней, ни особенно во внешней сфере обращения. В Этот период во многих городах и областях ощущался острый дефицит квалифицированных специалистов по внешней торговле. В связи с этим появление специализированных полностью независимых фирм, выступающим в качестве внешнеторговых посредников, Был инициирован не только самими Этими фирмами, но и отвечал Коренным интересам производственных предприятий и объединений, стремившихся во что бы то ни стало попасть на внешние рынки.
Самостоятельные Внешнеторговые фирмы создавшего не только Отдельные крупные предприятия и объединения, но также и межотраслевые государственные и научно-технические комплексы. Хотя предприятия, входящие в Эти комплексы, располагают правом создавать собственные Внешнеторговые службы, тем не менее они находят полезным передать Свои Внешнеторговые функции одной Специализированное внешнеторговой организации. Так, предприятия межотраслевого научно-технического комплекса (МНТК) «Микрохирургия глаза» через одну внешнеторговую фирму осуществляют Свои экспортно-импортные операции. Подобным образом предприятия отраслевого объединения «Агрохим» решают Свои Внешнеторговые проблемы через единое внешнеэкономическое объединение «Агро-химэкспорт» и т.д.
Следует отметить, что посредническая деятельность внешнеторговых фирм, организаций и отдельных лиц не является чем-то новым для нашей страны. В эпоху Российской империи посредничество во внешнеэкономических отношениях осуществлялось в тех же формах, что и в других странах с развитым товарными производством. Существовало оно и в период новой экономической политики, и только после отказа от нэпа Общепринятые формы посредничества ни были свернуты. В советский период посредническая деятельность осуществлялась централизованно министерствами и ведомствами и носила формальный характер, так как производители экспортной продукции не участвовал в ее реализации. И только со времени самостоятельного выхода на внешний рынок Отечественных предприятий и организаций стали появляться специализированные Внешнеторговые организации разных видов и направлений деятельности.
С переходом России к рыночной системе развиваются разные виды посреднической деятельности во внешнеторговых операциях.
Кроме упомянутых выше внешнеторговых фирм, следует отметить функционирование специализированных внешнеэкономических объединений, Которые подчинялись ранее МВТ и ГКЭС СССР. Сейчас в системе Министерства внешне экономических связей и торговли Российской Федерации (МВЭС России) их осталось чуть более 30, в основном они обеспечивают экспортно-импортные операции военно-промышленного комплекса, организаций и предприятий общегосударственного значения - железных дорог, связи, авиации, флота, системы образования, медицинского обслуживания и т.д.1 Несмотря на то что Внешнеэкономические объединения МВЭС России ни были превращены в акционерные общества закрыта типа, но контрольный пакет акций принадлежит государству в лице МВЭС.
Несколько по-иному сложилась судьба внешнеэкономических объединений МВТ СССР, переданных в августе 1986 г. Министерство, ведомствам и государственными комитетам. В ходе реорганизации ЭТИХ правительственных структур отраслевые Внешнеэкономические объединения ни были превращены в акционерные общества открыто и закрыто типа, получил при этом большую самостоятельность по сравнении с внешнеэкономическимы объединениями, оставшимися в системе Министерства внешне экономических связей Российской Федерации. Многие из них теперь специализируются на торговле отдельнымы товарами, превратившись при этом в своеобразные холдинги с коммерческим банками и единым управлением. Типичным примером такого холдинга может служит «АТЭКС», Который поглотил старые и новые Внешнеэкономические объединения бывший Минтракторосельхозмаша, Минавтопрому-ю, а также предприятия и институты второй министерств и ведомств. Отдельные отраслевые Внешнеэкономические объединения превращены в акционерные общества открыто типа. К числу таких относится внешнеэкономическое объединение «Авиаэкспорт». Однако в ЭТИХ реорганизация значительная часть акций принадлежит тем или иным государственными структурам, Которые координируют деятельность производственных предприятий и объединений.
Специализированные Внешнеэкономические объединения МВЭС России и Внешнеэкономические холдинги сосредоточивают свою деятельность на проведении больших экспортно-импортных сделок с хорошо известными зарубежными партнерами. Но на внешний рынок стремятся выйти не только крупные промышленные объединения, способные совершать такие операции, но также мелкие и средние. НЕ рассчитывай на тесное сотрудничество со специализированнымы внешнеэкономическимы объединениями и холдингами, они обращают Свои взоры к иным внешнеторговым посредникам, среды которых получили широкую известность ассоциации делового сотрудничества (АДС).
Одни из названных объединений организованы по страновому принципу, т.е. осуществляют деловые связи с отдельнымы странами. К их числу относятся ассоциация «Ратмир», которая ведет Внешнеэкономические связи с Германией, а также АДС «Асситал», осуществляющая деловое сотрудничество российских предприятий с итальянского партнерами. Другие ассоциации развивают международные экономические отношения по отраслевому принципу. В частности, Этой работой занимается организация «Агропромсервис», которая объединяет агропромышленные фирмы. Успешно выступает на внешнем рынке ассоциация делового сотрудничества АСМЕТ, ведущая Внешнеэкономические связи металлургических российских предприятий.
Наряду со страновыми ассоциациями делового сотрудничества в сфере внешнеторговой деятельности появились Областные, республиканские и другие региональные Внешнеторговые объединения. Инициатором их создания выступали, как правило, малые и средние предприятия, в которых не было значительных средств для организации собственных внешнеторговых фирм, а также ощущался острый дефицит высококвалифицированных кадров, имевших специальную внешнеторговую подготовку и хотя бы непродолжительный практический опыт ведения международного экономического сотрудничества. Значительная часть областных и республиканских ассоциаций делового сотрудничества созданы по образцу реорганизация обществ закрыть типа. Все Эти региональные объединения ведут Внешнеторговые сделки Своих акционеров, а также второй заказчиков чаще всего на основе договоров поручений и комиссии.
Внешнеэкономическую деятельность производственные предприятия могут осуществлять как через Отечественных внешнеторговых посредников, так и через иностранных. Но большинство наших производственных фирм не имеет за границей Своих филиалов, дочерних компаний или каких-либо второй представительств. Поэтому подавляющая часть экспортно-импортных операций российских предприятий осуществляется зарубежными посредниками. Как показывает опыт, такая практика ведения внешнеэкономических операций имеет некоторые преимущества.
Во-первых, содержание собственного представительства требует значительных валютных средств, а использование заграничных посредников при реализации небольших партий товаров в финансовом плане оказывается дешевле. Во-вторых, зарубежные торговые посредники экономят время Отечественных поставщиков и импортеров, освобождая их за определенное вознаграждение от работы по техническому обслуживанию машин и оборудования, устройству складов и хранению продукции, по организации рекламы. В-третьих, иностранные торговые посредники постоянно присутствуют на внешнем рынке и могут срочно передавать самую разнообразную рыночную информацию об изменениях спроса и предложения, в ценах, об острой конкуренции и другие полезные сведения. В В-четвертых, иностранные торговые посредники благодаря постоянному присутствия на внешнем рынке поддерживают тесные связи с местными деловыми кругами и некоторыми государственными учреждениями, что дает им возможность оказывать определенное воздействие на выработку решений Относительно деятельности на этом рынке их поставщиков.
Из отмеченных выше преимуществ со всей очевидностью Напрашивается вывод, что продуманны выбор внешнеторговому посредника из числа зарубежных фирм, организаций и даже физических лиц переставляет собой важный момент в проведении внешнеэкономических операций Российскими экспортерами или импортера, так как является Важнейшим условием получения ими максимального коммерческого эффекта от своей внешнеторговой деятельности.
В круге субъектов международного товарообмена разного рода посредники занимают Видное место. Оказывая коммерческие услуги производственным предприятиям и фирмам, они содействуют развитию внешнеэкономической деятельности и, следовательно, роста мировой торговли. Достаточно сказать, что в настоящее время более половины товарного обмена в мире осуществляется с помощью сделок, заключаемых через торговых посредников1. Привлечение посредников к совершению внешнеэкономических сделок значительно повышает их эффективность. Это происходит вследствие целого ряда объективных причин:
вследствие хорошего знания местного рынка и широких связей в деловом мире посредники увеличивают сбыт товаров и тем Самым ускоряют оборот капитала заказчика;
торговые посредники, быстро Учитывая изменение конъюнктуры рынка, обеспечивают повышение конкурентоспособности продукции за счет предоставления покупателям необходимых услуг - организации предпродажного сервиса, проведения операций по доработке товаров и других;
нередко торговые посредники кредитуют торговые операции и тем Самым приносят производственным предприятиям и фирмам безотлагательный доход, что также ускоряет оборот их капитала.
Таким образом, посредничество является важным фактором, стимулирующим развитие внешнеэкономических связей. Нэт никакого сомнения в том, что и в будущем торговые посредники, опираясь на приобретенные ими опыт, будут активно участвовать в продвижении товаров на мировые рынки, Сочетая эту основную свою деятельность с инвестиционнымы и кредитными операциями.

<- 2. Торговые посредники Лекция 17. Теоретические основы интеграционных процессов в мировой экономике ->