Кукуруза. Международная экономика (2000)

1. Суть и основные виды международной миграции рабочей силы

Международная миграция рабочей силы представляет собой переселение трудоспособного населения из одних стран в другие сроком более чем на один год, вызванное причинами экономического и иного характеру.
Существует две группы причин, порождающих миграцию рабочей силы: общие, определяющие тенденции развития всех форм международных экономических отношений, и специфические, которые связаны только с миграцией. К первой группе причин относятся: интернационализация хозяйственной жизни; неравномерность социально-экономического развития отдельных стран; структурные сдвиги в экономике, которые обусловливают вытеснение рабочей силы из одних отраслей и дополнительную потребность в ней других; экономическая политика ТНК, которые концентрируют трудоемкие производства в одних странах и наукоемкие в других, политическая и экономическая нестабильность в отдельных краинах.
Как видим, основными причинами международной миграции рабочей силы экономические. Они действуют более или менее постоянно и равномерно. Политические причины возникают реже, но в отдельные периоды при определенных условиях могут возникать перемещения больших масс населения. Скажем, после второй мировой войны, согласно Потсдамской соглашением трех стран СССР, США и Великобритании - были изменены границы Германии, а потому подавляющее большинство немецкого населения, ранее проживало восточнее линии Одер-Нейсе, а также в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, была принудительно переселена на территорию тогдашних Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Нимеччини.
В послевоенный период принудительное переселение почти 6 млн. человек произошло также в результате образования самостоятельных стран на месте бывших колоний. Из колоний эмигрировало населения в бывшие метрополии. В 80-90-х годах XX века масштабы миграции значительно выросли за счет беженцев. В Африке их насчитывалось почти 12 млн. человек, в Азии - более 5 млн. человек. В конце 90-х годов XX века общее количество беженцев составляла почти 30 млн. чоловик.
Вторая группа причин включает: различия между странами в уровне заработной платы и социального обеспечения; недостаток рабочей силы определенных специальностей и квалификаций относительный избыток рабочей силы во многих развивающихся странах; различия между странами в возможностях и условиях профессионального зростання.
Если не считать принудительное массовый завоз рабов из Африки на Американский континент, то можно утверждать, что основной причиной массовой миграции рабочей силы в прошлом и сегодня является низкий уровень жизни населения. Скажем, на рубеже ХХ-ХХI веков, по данным ООН, из 6 миллиардов человек только более 500 миллионов имели нормальные условия жизни, 900 000 000 жили в нищете и бедности, 2,5 миллиарда человек постоянно недоедали. Бесспорно, что именно нищета заставляли многих людей искать лучшей жизни в других краинах.
Виды международной миграции рабочей силы классифицируются по направлениям движения рабочей силы, ее качеством, временем и организацией переселения т.д.. По направлениям ее движения различают эмиграцию (выезд рабочей силы за пределы страны), иммиграцию (въезд рабочей силы в страну), реэмиграцию (возврат иммигрантов на родину на постоянное проживание). По качеству рабочей силы, то есть в зависимости от уровня его квалификации, возможна миграция как малоквалифицированной рабочей силы, так и высококвалифицированных специалистов. Перемещение малоквалифицированной рабочей силы происходит, как правило, из стран менее развитых в более развитые. Перемещение специалистов происходит главным образом между развитыми странами (например, внутри ЕС), а также их иммиграция в развитые страны из менее развитых. Этот процесс получил название "утечка умов". Он может происходить как в явной форме, когда специалист переселяется в другую страну или же остается в ней после завершения обучения, так и в скрытой форме, когда специалист никуда не переселяется, но устраивается на работу на предприятие, принадлежит иностранному капиталу. Сегодня проблема эмиграции рабочей силы, в том числе и проблема "утечки умов", остро встала и перед постсоциалистическими краинами.
По времени перемещения миграцию разделяют на окончательную (выезд населения в другую страну на постоянное место жительства), временную (выезд в другую страну на определенный срок), сезонную (выезд населения в другую страну в определенное время года и на определенный срок, скажем, на проведение сельскохозяйственных работ), маятниковую, которая характерна для! приграничных районов стран и проявляется в том, что работники живут в одной стране, а работают постоянно или временно в инший.
По характеру организации миграции разделяют на добровольную (принудительных переселение), принудительную (выселение граждан из своей страны на основании решения судебных органов), организованную (ее осуществляют специальные институты согласно национальному законодательству), самодеятельную (нелегальное перемещение населения за пределы своей страны). Module . Различают несколько этапов развития международной миграции рабочей силы:
К началу XVIII века, когда имело место массовое принудительное перемещение рабов из одной страны в другую, прежде из Африки на Американский континент;
1725-1880 pp., Когда имела место массовая эмиграция рабочей силы из Европы в Северную Америку, Австралию и Новую Зеландию;
1880-1914 pp., Когда развернулась массовая эмиграция рабочей силы из Восточной и Южной Европы, Китая, Индии, Японии, Восточной Африки в - Америку;
1918-1939гг., Когда возросли масштабы международной миграции рабочей силы в традиционные центры приема иностранной рабочей силы;
1945-1989 pp.; Когда возросли масштабы внутриконтинентальных миграции.
С 1989 года по настоящий период, когда развернулась массовая эмиграция из стран с переходной економикою.
Современный этап международной миграции рабочей силы характеризуется определенными особенностями, среди которых наиболее значимыми являются:
возрастание роли демографических факторов (рост численности населения, изменения его возрастной и половой структуры), расширение географии международной миграции рабочей силы, что проявилось в росте количества стран, охваченных миграционными потоками
расширение структуры миграционных потоков в результате массовой миграции ученых, специалистов и высококвалифицированных рабочих, увеличение объемов нелегальной миграции рабочей силы, особенно между странами, имеющими общие границы. По оценкам соответствующих служб, в США постоянно находится до 4 млн. нелегальных иммигрантов. В Западной Европе этот показатель, опять же по оценкам, составляет не менее 3 млн. человек;
повышение интенсивности международной миграции рабочей силы в результате увеличения количества и скорости миграции населения.

<- ТЕМА 5. МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ 2. Масштабы , направления и последствия международной миграции рабочей силы ->