Кукуруза. Международная экономика (2000)

2. Американская экономическая интеграция

На американском континенте также активно развиваются интеграционные процессы. Один из них охватывает США, Канаду и Мексику, которые в 1992 году образовали Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА). Поскольку названное интеграционное объединение является еще сравнительно молодым, то эффективность его деятельности пока трудно оценить. Однако то, что планируется сделать по укреплению взаимосвязи экономик стран-членов, дает основания утверждать, что НАФТА будет одним из крупнейших интеграционных объединений. Она сегодня объединяет территорию с населением почти 380 млн. человек и обеспечивает более 20% объема мировой торговли. При этом почти 70% мексиканского экспорта и более 75% канадского экспорта поступает в США. Такой же значителен и доля экспорта США в названные страны-партнери.
В целях дальнейшего укрепления интеграционных связей страны-члены предполагается осуществить следующие мероприятия:
либерализовать движение товаров, услуг и капиталов между странами путем снятия в ближайшие 15 лет почти всех торговых и инвестиционных препятствий;
защитить североамериканский рынок от экспансии азиатских и европейских компаний, которые пытаются обойти американские таможенные препятствия путем реэкспорта своих товаров в США через
Мексику;
устранить большинство таможенных тарифов на продукцию сельского хозяйства (за исключением ограничений в торговле кукурузой, сахаром и некоторыми овощами и фруктами)
ликвидировать таможенные препятствия в торговле автомобилями, продукцией текстильной промышленности;
осуществить мероприятия по защите интеллектуальной собственности, гармонизации технических стандартов и санитарных норм. В Латинской Америке заметных успехов по развитию интеграционных процессов достигла Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ). Она была создана в 1981 году вместо действующей с 1961 года Латиноамериканской ассоциации свободной торговли (ЛАСТ). Членами ЛАИ являются Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Парагвай, Перу, Уругвай, Чили, Эквадор. В рамках ЛАИ сохраняется деление на три группы: группа стран бассейна Ла-Платы, группа стран Андского пакта и группа стран Амазонского пакта. Членство открыто для любой латиноамериканской страны при условии одобрения Советом министров - высшим органом ЛАИ. В современных условиях 15 стран являются наблюдателями. Причем среди них - страны разных континентов, в том числе Россия, Китай, Италия, Испания, Швейцария. Целью создания ЛАИ являются:
содействие и регулирования взаимной торговли между странами региона;
развитие и активизация экономического сотрудничества;
создание латиноамериканского общего рынка путем создания зоны экономических преференций. Отдельные страны-участницы ЛАИ являются одновременно членами других региональных организаций. Так, Бразилия, Аргентина, Уругвай и Парагвай в 1995 году создали зону свободной торговли "Меркосур". В 1996 году к ней присоединилась Боливия. "Меркосур" объединяет страны, на которые приходится почти 69% территории Латинской Америки, более 50% населения и 60% ВВП региона. По совокупному объему ВВП "Меркосур" занимает четвертое место в мире после ЕС, НАФТА, Ассоциации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Создание "Меркосур" предусматривает решение следующих задач:
унифицировать национальное, трудовое, миграционное и налоговое законодательство стран-членов
создать механизм регулирования обменных курсов валют;
ввести приоритетность решений и правил "Меркосур" над национальным законодательством;
ликвидировать таможенные тарифы на движение товаров в рамках объединения. В рамках "Меркосур" действует механизм регулярных консультаций на уровне глав государств и правительств, министров иностранных дел, экономики, финансов, торговли, соцзабезпечення.
Развития интеграционных процессов на американском континенте способствует Карибское сообщество и Карибский общий рынок (КАРИКОМ). Карибское сообщество и Карибский общий рынок были созданы в 1973 году вместо Карибского ассоциации свободной торговли, которая действовала с 1965 года. В состав этого объединения входят 14 небольших стран Карибского басейну.
Высшим руководящим органом является Конференция глав правительств. Кроме того действуют Совет Карибского сообщества и Совет общего рынка, комитет управляющих центральных банков, бюджетный комитет, секретариат. Деятельность КАРИКОМ направлена ​​на решение следующих задач:
углубление экономической интеграции путем развития сотрудничества в области промышленности, коммуникаций, образования и культуры;
введение единой валюты, координации и унификации финансового законодательства;
содействие развитию предпринимательства путем создания совместного инвестиционного фонда;
содействие интеграции с другими объединениями американского континента, прежде всего с объединениями латиноамериканских стран. Кроме КАРИКОМ, в Карибском бассейне действует еще одно объединение, членами которого являются 7 стран, входящих в состав КАРИКОМ. Таким объединением является Организация восточно карибских государств (ОСКД). Целью ее деятельности является развитие торговли и экономического сотрудничества, содействие развитию природопользования, социальное развитие, авиационные перевозки и предоставления послуг.
При этом страны-участники стремятся устранить все препятствия на пути движения товаров, услуг и капиталов. В них действует общая валюта, выпуск которой для всех стран-членов осуществляет Восточно карибский центральный банк. То есть уровень интеграции в ОСКД несколько выше, чем в рамках КАРИКОМ. Все больше внимания экономической интеграции на американском континенте уделяет Организация американских государств (ОАГ). Она была образована в 1948 году как правопреемник Международного союза американских республик, который действовал с 1890 года. Членами ОАГ есть 3 5 стран Высший руководящий орган - Генеральная ассамблея, состоящая из представителей стран-членов. Причем каждая страна имеет один голос. Кроме Генеральной ассамблеи, действуют Консультативное совещание министров иностранных дел, Совета, Межамериканский правовой комитет, Генеральный секретариат и специализированные конференции и организации.
Целью деятельности ОАГ является решение, главным образом, политических вопросов, таких, как укрепление мира и безопасности на континенте укрепления представительной демократии, предотвращения и урегулирования возможных споров между странами-членами, осуществление совместных акций в случае агрессии, содействие сотрудничеству в экономической и социально- культурной сферах.
Однако в последнее время ОАГ приняла целый ряд решений направленных на развитие интеграционных процессов. Так, на встрече глав государств и правительств в 1994 году было принято решение создать зону свободной торговли Америки, в которой будут ликвидированы все препятствия перемещению товаров, услуг и капиталов. Кроме того, на этой встрече страны-члены приняли План действий для Америки, который включал в себя следующие аспекты:
сохранение и укрепление американского спивтовариства
демократий;
содействие росту благосостояния путем экономической интеграции и свободной торговли;
преодоления нищеты и дискриминации в Западном полушарии;
обеспечение стабильного развития и сохранения окружающей природной среды для будущих поколений. Как видим, американский агент активно ищет пути и методы активизации интеграционных процессов. Причем отдельные страны, как будет показано ниже, активно работают в направлении интеграции с партнерами других континентов.

<- 1. Европейские интеграционные процессы 3. Экономическая интеграция в Азии и Африке ->