Конспект лекций. Международные отношения и внешняя политика СССР

Политика неприсоединения развивающихся государств Южной и Юго- Восточной Азии

В 50-е годы во многих развивающихся государствах Южной и Юго-Восточной Азии утвердился независимый внешнеполитический курс, получивший название политики неприсоединения, или позитивного нейтралитета. Его становление определялось, с одной стороны, потребностями самостоятельного развития ставших политически независимыми стран, с другой - возможностью опереться на поддержку СССР достойной стран социализма в отпор диктата империалистов и в завоевание экономической независимости. Страны, следующие такой политике, борются против империалистической агрессии, отстаивают мирное Сосуществование как норму Международных отношений.
В то же время политика неприсоединения Некоторых развивающихся государств характеризуется балансированием между силами прогресса и реакции на международной арене, иногда неоправданным уступкам империализму за счет трудящихся собственной страны,. национально-освободительного движения.
Несмотря на некоторые недостатки, курс на неприсоединение свидетельствовал, что новые государства «все активнее выступают как самостоятельная сила на мировой арене, причем объективно это в основном сила прогрессивная, революционная и антиимпериалистическая»
Империалисты Пытались воспрепятствовать утверждению нейтралистской политики, которую государственный секретарь США Дж. Ф. Даллес назвал «недальнб-Видное и безнравственной концепцией». Происки колонизаторов новые государства противопоставилы усилия, направленные на укрепление независимого внешнеполитического курса и сплочение на основе антиимпериалистической солидарности.
В апреле 1954 г. КНР и Индия сформулировал пять принципов («панча шила») отношений между государствами: взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета; взаимное ненападении; невмешательства во внутренние дела друг друга; равенство и Взаимные выгоды; мирное сосуществования. СССР полностью поддержал Эти принципы, чем содействовал признанию их большинством развивающихся стран. Китайское руководство впоследствии Фактически отказалось от них.
Большую роль в утверждение политики неприсоединения сыграла конференция стран Азии и Африки, состоявшаяся 18-24 апреля 1955 г. в городе Бандунге (Индонезия) по инициативе глав правительств Бирмы, Индии, Индонезии, Пакистана и Цейлона!. СССР приветствовал созыв конференции как новый шаг «по пути развития сотрудничества между народами в интересах ослабления международной напряженности и поддержания всеобщего мира».
Конференция единодушно призвала Крепыш солидарность афро-азиатских стран в сопротивлении всем формам колониализма, развивать международные отношения на основе равноправия и сотрудничества всех стран. В 10 пунктах Декларации о содействие всеобщему миру и сотрудничеству, принятое на конференции, подчеркивалась необходимость решать международные споры только мирнымы средствами, на основе уважения прав всех государств, строить отношения между ними на основе полного равноправия, невмешательства во внутренние дела, недопущения угроз и агрессии против независимости и целостности любой страны. Подчеркивая важное значение Этой программы, Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев говорил в 1974 г.: «Сделать Азию и Африку континентами мира и сотрудничества-таков Был смысл 10 принципов, принятых на исторической Бандунгской конференции 1955 года» 1.
После Бандунга независимые тенденции в политике развивающихся стран еще более окреплы. С наибольшей полнотой они проявились в движении неприсоединившихся стран. Б 1961, г. состоялась их первая конференция, в которой участвовали 25 государств, в 1964 г. в Каире-вторая с участием 47 стран. Обе конференции подтвердилы верность принципам. Бандунга, одобрили программу внешнеполитической деятельности, направленной на обеспечение мира и международного сотрудничества, на борьбу против империалистической агрессии, колониализма и неоколониализма.
Внешняя политика стран Южной и Юго-Восточной Азии в 50-60-е годы развивалась в обстановке нарастающей борьбы трудящихся за глубокие социальные преобразования и сплочение антиимпериалистических сил и в то же время АКТИВИЗАЦИИ буржуазно-помещичьей реакции, выступавшей за сотрудничество с западными государствами на неоколониалистской основе .
Серьезный удар по позициям империализма нанесла ликвидация в 1961 г. колониально господства Португалии в Гоа, Диу и Даман, вошедший в состав независимой Индии, а в 1963 г. - господства Голландии в Западном Ириан (часть острова Новая Гвинея), воссоединившегося с Индонезией.Module . Для упрочения независимого развития Бирмы большое значение имел приход к власти в 1962 г. правительства не вина. С этого времени страна встала на путь некапиталистического развития и осуществления более последовательного антиимпериалистического курса во внешней политике.
В Индии ни были сорваны попытки реакции добиться отказа от политики неприсоединения после смерти в 1964 г. Джавахарлала Неру и в последующие годы.
Правительства его преемников Л. Шастры и И. Ганди продолжали следовать этому курсу. После изгнания в 1969 г. из Правящий партии Индийский национальный конгресс реакционных правых деятелей миролюбивая внешняя политика Индии еще более укрепилась.
В 1953 г. при решающей роли Англии произошло объединение Малайи с Сингапуром, Саравак и Северным Борнео в государство Малайзию. Через два года из нее вышел Сингапур, правительство которого согласилось сохранить военные связи с Англией и в то же время выразило стремление развивать дружественные отношения со всеми государствами независимо от их общественного строя. Несмотря на поддержку Некоторых неоколониалистских маневровой империалистических государств, правительство Малайзии стало проявлять больше самостоятельности в подходе ко многим Международным вопросам. Произошли изменения и в политике Пакистана, Который, взял курс на создание Национальной экономики, стал проявлять пассивность как участник СЕАТО и СЕНТО. По его настоянию в 1969 г. была закрыта военная база США близ Пешевара, с которой предпринял свой шпионско полет над нашей страной американский летчик Ф. Пауэр 1 мая 1960 г. Правительство Филиппин заявило, что будет добиваться пересмотра соглашения об американских военных базах на территории страны и расширить связи со всеми государствами независимо от их политического строя.
Заметный поворот вправо Произошел в позиции Индонезии. К 1965 г. у власти находилось правительство президента Сукарно. Опираясь на единый фронт прогрессивных сил с участием компартии, оно проводило антиимпериалистическую и антиколониальную политику. Однако в политике правительства Сукарно в начале 60-х годов под влиянием маоистских концепций появились авантюристические тенденции. Индонезия ослабила связи с СССР и второго социалистического странами, осуждавшей экстремистских курс китайских руководителей, стала огульно обвинять неприсоединившиеся государства в сделке с империализма и заявило о выходе из ООН.
В конце 1965 г. в Индонезии Произошел контрреволюционный переворот, в результате которого ни были разгромлены компартии, другие демократические организаций военно-бюрократическая диктатура помещиков и крупной буржуазии. Новое правительство, возглавляемое президентом Сухарто, возвратило иностранным монополии большинство предприятий, взятых ранее под контроль государства, и предоставила им льготы для новых капиталовложений. Индонезия присоединилась к Ассоциации государств Юго-Восточной Азия (АСЕАН), взяла курс на расширение политических и экономических связей с империалистическим странами, особенно с США, Японией, ФРГ и Голландии. Учитывая растущее в стране недовольство уступки колонизаторами, правительство Сухарто заявил о верности политике неприсоединения.
Империалистические державы добиваются сохранения и расширения Своих позиций в Южной и Юго-Восточной Азии, превращения ее в плацдарм борьбы против национально-освободительного движения. Главным душителем свободы и независимости народов этого региона стал американский империализм. Его поддерживает Англия, рассчитывай с помощью США сохранить свой контроль в бывшем колониях. Широкое наступление в Юго-Восточной Азии стали вести японские монополии.
Важнейшим элементом политики империалистических государств является наращивание ими военной мощи. Развязав войну в Индокитае, США сосредоточилы к концу 60-х годов в Юго-Восточной Азии и прилегающих к ней районах Вооруженные силы численностью до миллиона человек. Корабли 7-го американского флота осуществляют жандармские функции от острова Гуам, находящегося в центре Тихого океана, в индийских океана.
Правительство консерваторов Англии отказалось от намечавшегося предшествовавшим лейбористского правительства вывода войск из зоны «к востоку от Суэц». В 1970 г. Англия и США стали строить мощную военную базу на острове Диего-Гарсия (Архипелаг Чагос) в индийских океане.
Чтобы помешать укреплению независимости и прогрессу стран Южной и Юго-Восточной Азии, империалисты разжигают конфликты между государствами региона. С Этими подрывнымы акциями, по существу, смыкается и политика Пекине. Порвал с социалистической внешней политикой и встал на путь антисоветских провокаций, маоисты заняли в отношении Своих соседей великодержавную позицию грубого вмешательства во внутренние дела.
Осенью 1959 г. на индо-китайской границе произошли Вооруженные инциденты. Осложнения конфликта между Индией и Китаем всяческих содействовалы западные державы, рассчитывавшие под предлогом защиты Индии от китайской угрозы укрепить Свои позиции в Юго-Восточной Азии. Столкновения вызвавшего тревогу всех стран, отстаивающих солидарность антиимпериалистических сил. Советский Союз в заявление ТАСС от 10 сентября 1959 г. выразил надежду, что КИР и Индия НЕ допустят, Чтобы на пограничных инцидента Грель руки силы, заинтересованные в обострение международной обстановки, и урегулируют недоразумение с учетом взаимных интересов. Аналогичные пожелания высказал ряд других миролюбивых стран. Эти выступления содействовалы обмену мнениями между Дели и Пекине, Который, однако, не дал положительных результатов.
В октябре 1962 г. индо-китайский конфликт вспыхнул вновь. Китайские войска продвинулись в глубь индийской территории. Соединенные Штаты Америки не замедлилы использовать обстановку, Чтобы попытаться навязать Индии соглашение о поставках вооружения и контроле за его употребление. Расширила военные связи с Индией и Англия. Под предлогом Чрезвычайное обстановки Индийские власти начавшего репрессии против компартии достойной демократических организаций. Авантюра на индо-китайской границе, предпринятая в разгар карибского кризиса, еще более осложнила международную обстановку, нанесла тяжелый ущерб национально-освободительного движению, прогрессивным силам Индии, всему антиимпериалистическому фронта. Лишь позиция Советского Союза достойной миролюбивых стран предотвратила тяжелые последствия.
В августе 1965 г. на демаркационной линии в Кашмир между Индией и Пакистаном произошли столкновения, переросшие в крупный Вооруженные конфликт, в котором с каждой стороны участвовали танки и авиация. В Индии и Пакистане было введено Чрезвычайное положение. В обеих странах реакционные круги разжигалы шовинизм, призывал к «борьбе до победы», преследовавшим прогрессивных деятелей. Братоубийственная война угрожала независимости и прогрессу обеих стран. Положение осложнялось попытки вмешательства западной дипломатии под предлогом урегулирования конфликта и провокационнымы маневрами маоистов, Которые сконцентрировалы крупные силы на границе Индии.
Советское правительство, считая восстановление мира в этом районе неотложной задачей, призвало обе стороны немедленно прекратить огонь и отвесть войска на позиции, Которые они занимали до начала конфликта. «И как_бы ни оценивать причину возникновения военных действий между Индией и 'Пакистаном, ясно одно, - подчеркивалось в заявление ТАСС от 13 сентября, - вот их дальнейшего расширения выиграют Лишь силы империализма и реакции ...». Позиция нашей страны содействовала принятию рекомендаций Совета Безопасности ООН в прекращение военных операций с 22 сентября 1965 г.
Но стороны продолжали удерживать захваченные территории. Англия и США под предлогом урегулирования конфликта Пытались навязать Индии и Пакистана свой контроль и Фактически содействовалы обострения конфликта. В ЭТИХ условиях особое значение имело предложение о добрых услугах в урегулирование разногласий, высказанное в послание председатель Совета министров СССР главам правительств Пакистана и Индии. В бескорыстном посредничество СССР обе страны видели выход из тупика. В результате встречи премьер-министра Шастры и президента Айюба в Ташкенте, проходившей с 4 по 10 января 1966 г. с участием председателей Совета министров СССР А. Н. Косыгина, Индия и Пакистан подписавшего Ташкентскую декларацию. Они обязались отвесть войска на исходные позиции и строго соблюдать перемирие, выразилы готовность приложить усилия для создания добрососедских отношений, «не прибег к силе и решать Свои споры мирнымы средствами», не допуская вмешательства в дела друг друга. Стороны с удовлетворение отметили конструктивную, дружественную и благородную роль СССР в организации встречи.
В соответствии с Ташкентской декларацией Индия и Пакистан отвели войска, демонтировалы ряд военных сооружений, репатриировалы военнопленных. В последующем состоялось несколько встреч официальных лиц по урегулированию спорных вопросов.

<- Советско -японские отношения в 60-е годы Сотрудничество СССР со странами Южной и Юго- Восточной Азии ->