Демьяненко С.И.. Менеджмент производственных затрат в сельском хозяйстве (1998)

3.1.3. Влияние фискальной политики на формирование производственных затрат

Как и монетарная, фискальная политика может быть експансийною и ограничительной. Експансийна фискальная политика означает рост государственных расходов или снижение налогового пресса. Из-за повышения правительственных расходов растет совокупный спрос на макроэкономическом уровне, что одновременно приводит к увеличению как цен, так и доходов. Результатом повышения агрегированного спроса является и рост процентной ставки как производной от увеличения спроса на позики.
С увеличением процентной ставки объемы отечественных инвестиций снижаются, что впоследствии приводит и к снижению совокупного спроса. Повышение процентной ставки приводит приток инвестиций в страну и повышает спрос на национальную валюту, вследствие чего увеличивается курсовая стоимость национальной денежной единицы. С ее повышением уменьшаются экспортные возможности страны, что также влияет на снижение агрегированного спроса. Экспансивная фискальная политика вызывает повышение внутренних и снижения экспортных цен на сельскохозяйственную продукцию, повышение цен на промышленную продукцию и реальной процентной ставки, увеличение себестоимости сельскохозяйственной продукции.
На рис. 3.2 графически изображена взаимосвязи между основными субъектами экономики и раскрыто их динамику параметров под воздействием експансийнои фискальной политики в краткосрочном периоде. Следствием увеличения государственных расходов является рост агрегированного спроса на макроуровне и общего индекса цен (рис. 3.2, а, точки О1, Ц1).
Рост агрегированного спроса приводит к увеличению процентной ставки и объемов иностранных инвестиций (рис. 3.2, б, точки О1, и1). Повышение иностранных инвестиций приводит к увеличению курсовой стоимости национальной денежной единицы (рис. 3.2, в, точки К1, О1). Вследствие этих изменений растут цены на промышленную и сельскохозяйственную продукцию (рис. 3.2, г и д). Следствием всего указанного является повышение уровня себестоимости сельскохозяйственной продукции (рис. 3.2, е). Однако експансийна фискальная политика влияет на рост агрегированного спроса лишь в краткосрочном периоде. В долгосрочном периоде под влиянием факторов експансийнои фискальной политики агрегированный спрос начинает снижаться. Ведь увеличение курсовой стоимости национальной денежной единицы непременно приводит к снижению экспортных возможностей страны, что также негативно влияет на снижение совокупного спроса. Ограничительная фискальная политика заключается в снижении государственных расходов и усилении налогового пресса. Такая политика способствует снижению валового внутреннего продукта, в результате чего снижаются уровень инфляции и процентная ставка. Уменьшение процентной ставки снижает стоимость национальной денежной единицы, стимулирует експорт.
Характерной особенностью ограничительной фискальной политики является то, что она сдерживает рост цен во всех отраслях экономики, однако цены на сельскохозяйственную продукцию растут более быстрыми темпами, чем цены на промышленную продукцию. Время уровень производственных затрат в сельском хозяйстве начинает знижуватися.
Следовательно, в условиях ограничительной фискальной политики наблюдается увеличение доходов сельскохозяйственных производителей. В табл. 3.2 обобщены влияние фискальной експансийнои и ограничительной политики на основные параметры сельскохозяйственного виробництва.
В реальной экономике при макроэкономическом регулировании одновременно применяются рычаги как монетарной, так и фискальной политики. Однако при прогнозировании влияния государственного регулирования на сельское хозяйство в целом и на формирование производственных затрат частности необходимо учитывать три основные особенности этой галузи.
Во-первых, если цены на несельскохозяйственную продукцию растут достаточно медленно или даже могут быть постоянными в течение краткосрочного периода, то по большинству видов сильськогосподарькои продукции цены очень нестабильными, такими, колеблющиеся как по годам, так и по периодам года. В данном случае речь идет о мировых тенденциях в динамике сельскохозяйственных цин.
Во-вторых, сельское хозяйство, в отличие от других отраслей, требует значительно больше первоначальных инвестиций, а следовательно, и производственных затрат, чтобы начать производство. Нужно приобрести землю, технику, оборудование, помещения, оборотные фонды. Это приводит к тому, что производственные затраты нередко во времени опережают поступления дохода. Этим обусловлена ​​и специфическая особенность сельского хозяйства, оно не может существовать без кредитования. В свою очередь это еще отчетливее увеличивает производственные расходы, ведь нужно выплачивать проценты за кредити.
В-третьих, в сельском хозяйстве по сравнению с другими отраслями экономики достаточно сложно регулировать объемы привлечения ресурсов в производство и суммы производственных затрат с целью максимизации прибыли. Объясняется это тем, что спрос на продукцию отрасли достаточно непостоянен и может стать известным уже после размещения ресурсов в производстве. Этим также объясняются существующие сложности в сфере сельскохозяйственного маркетингу.
Именно указанные особенности сельского хозяйства влияют на результаты макроэкономического регулирования отрасли. Так, в частности, експансийна монетарная политика имеет как краткосрочный, так, долгосрочный эффект воздействия на сельское хозяйство и формирования его производственных затрат. Всего краткосрочный эффект такой политики является положительным: инфляция приостанавливается и поддается регулированию, реальная процентная ставка падает, что способствует притоку инвестиций, активизации производства и снижению уровня безработицы со снижением курса национальной денежной единицы растет экспорт. Время долгосрочный эффект такой политики может иметь совершенно негативные последствия: прежде всего это значительное повышение уровня инфляции и все связанные с ней экономические проблемы. Яркий пример этому

<- 3.1.2. Влияние монетарной политики на формирование производственных затрат 3.1.4. Моделирование влияния государственного регулирования на производственные расходы ->