Чужиков В. И.. Экономика зарубежных стран (2005)

5.8.6.1. Специфика перехода к рынку

«Рыночной подготовленности» Венгрии была присуща довольно сложная специфика ее хозяйства, суть которой сводилась к умеренным (постепенных) мероприятий по трансформации национальной экономики. При этом «стартовые» темпы падения ВВП в стране в нач. 90-х годов были ниже, чем, например, в Польше и многих других государствах ЦВЕ. Зато скорость нарастания этого макроэкономического показателя после завершения адаптационного периода (1990-1993 гг) была ниже, чем в государствах, где применялась модель «шоковой терапии». Важнейшей чертой начального периода трансформации, по мнению одного из основателей этой модели профессора Яноша Корнаи, было сохранение в первые годы реформирования экономики социальных функций государства, известной под названием «государство благополучия». По удельному весу социальных расходов в структуре ВВП и по количеству социальных благ, гарантировались государством, Венгрия и сейчас сопоставима с наиболее развитыми скандинавскими странами, хотя значительно уступает им в абсолютных размерах расходов бюджета. Достаточно показательным в Венгрии того периода было соотношение доходов самых бедных и самых богатых граждан, в нач. 90-х годов составляло 1:8 и соответствовало уровню Франции и ФРГ. Сдерживание расходов на потребление можно рассматривать как одну из мер реформирования экономики в 90-е роки.
Достаточно показательным в Венгрии был и остается уровень безработицы, который значительно ниже, чем в других государствах ЦВЕ. Если в течение 90-х годов этот индикатор колебался в стране в пределах 5-9%% (в 1999-м году - 7,1%), то в нач. 2003-го года он снизился до 5,8% (данные за январь), а из этого следует, что создание новых рабочих мест и сохранение существующих стало главной задачей правительств страны на протяжении последних пятнадцати рокив.
Достаточно показательным направлением реализации идей венгерского градуализма была борьба с инфляцией (дезинфляция), которая также имела присущую ей специфику. Важной особенностью Венгрии было то, что в отличие от других стран ЦВЕ она либерализовала цены и высвободила заработную плату еще в социалистический период, а затем при реформировании своей экономики у нее не было проблемы лишнего «денежной нагрузки», а потому и потребности в обязательном секвестрации. Высокий уровень инфляции пришелся на 1991 года, когда он достиг цифры 35% и был обусловлен прежде всего внешним шоком, вызванный коллапсом торговли с СЭВ, резким подъемом цен на энергоносители и переориентацию производства на европейские рынки. В последующий период инфляция снизилась до 10-15%%, однако выйти на уровень «монетарных правил» в 3-5%% оказалось достаточно сложной задачей для всех последующих правительств краини.
В результате реализации «пакета мер по структурной перестройке» в 1995 году доходы от экспорта удвоились, а в его структуре удельный вес машин и оборудования увеличилась до 54%, зато продукции сельского хозяйства - не превышала 9% (1999).
Вместе с тем, нельзя не отметить и то, что венгерский эволюционная модель имела в своей основе и значительные проблемы и трудности, которые растянулись на долгие годы. По мнению другого венгерского экономиста Л.Чабы (2000) они сводились к нескольким пунктам:
процесс трансформации оказался глубже и шире, чем бюджетная трансформация и либерализация, ведь нуждался институционального строительства и структурных реформ;
доминирование социальной составляющей в бюджете создало так называемую «пенсионную бомбу» замедленного действия, исходящую от приватизации пенсионных фондов и необходимости перераспределения финансирования дефицитов в будущем, обусловленном активным старением нации;
хроническим стал дефицит бюджета, что также связано с большим бременем социальной сферы. В 2000-м году страна подошла к верхней между маастрихтских критериев на вступление в ЕС, когда показатель дефицитности бюджета составил 6% ВВП;
большая нагрузка на фонд заработной платы (почти 60% валовых расходов на оплату труда взимается в виде налогов). В 1998 году удельный вес налогов составила 41,8% в то время как в «старых» членах ЕС она не превышала 37,2%%;
возникновение значительных региональных диспропорций (несмотря на небольшие размеры территории страны), вызванные системными изменениями в отраслевых территориальной структуре производства и сервисных отраслях.

<- 5.8.6. Особенности экономики Венгрии 5.8.6.2. Современная структура экономики ->