Васильков В.Г.. Организация производства (2003)

5.3. Определение норм труда

Назначение и классификация нормативов труда. При нормирования труда важной задачей является обеспечение более-менее равной интенсивности труда на различных по содержанию и сложностью работах. Это достигается использованием единой методологической (общие теоретические основы) и нормативной базы для расчета норм затрат труда. Нормативную базу составляют нормативные материалы для нормирования труда, охватывающих технологические режимы работы оборудования и трудовые нормативы (затрат рабочего времени на определенные повторяющиеся элементы трудового процесса и времени продолжительности перерывов на отдых и личные потребности в зависимости от конкретных условий труда).
Нормативные материалы предназначены для установления норм труда и отражают зависимости между необходимыми затратами труда и факторы, на них влияющие. Таким образом, понятие «норма труда» и «трудовой норматив» надо различать, исходя из того, что первичным, исходным является трудовой норматив, а вторичным, производным от норматива есть норма труда, которая определяется на основе одного или нескольких трудовых нормативов. Нормативы показывают нормативные зависимости для установления составных частей норм времени, норм численности. Нормы труда представляют собой зависимости непосредственно между величиной нормы (времени, выработки, обслуживания, управляемости) и факторами, влияющими на нее. Основная разница между нормативами и нормами заключается в степени дифференциации элементов производственного процесу.
Норма труда устанавливается на конкретный вид работ или отдых в абсолютных величинах в зависимости от конкретных условий производства. Трудовые нормативы должны, как правило, универсальный характер и часто устанавливаются в относительных величинах. Например, норматив времени на отдых для машинно-ручных и ручных процессов задается в процентах от величины времени оперативной роботи.
Трудовые процессы и условия их выполнения на различных предприятиях сильно отличаются, что приводит большое количество нормативных материалов. Классификационная схема основных нормативных материалов приведена на рис. 5.9.
К основным видам нормативных материалов относятся нормативы: режимов работы оборудования, времени, обслуживания, численности и пидпорядкованости.
Нормативы режимов работы оборудования - это регламентированные величины параметров работы, которые обеспечивают целесообразно его использование с учетом типа производства, вида оборудования, обрабатываемых материалов, характера обработки, применяемых инструментов и особенностей изготовления продукции. Нормативы режимов работы оборудования используются для правильного расчета нормы времени основной работы при выполнении операции на различных станках. Например, металлорежущие станки имеют количественные характеристики технологических возможностей: глубина резания, величина подачи, скорость резания, количество обращений шпинделя т.д.. Поэтому задача технолога состоит в определении оптимального технологического режима выполнения операций, который характеризуется наилучшим соотношением скорости резания, расходование электрической энергии и износ инструментов и станков. При таких условиях нормировщик устанавливает технически обоснованную норму затрат часу.
Нормативы времени - самый распространенный вид регламентированных затрат рабочего времени для конкретных условий выполнения трудового процесса. Они предназначены для нормирования машинных и ручных работ, отдельных приемов ручной работы, связанных с управлением и обслуживанием оборудования, а также элементов операций, выполняемых на разном оборудовании. В практике технического нормирования труда используются нормативы подготовительно-заключительного времени, основного, вспомогательного времени, времени обслуживания рабочего места и времени перерывов на отдых и личные потреби.
Нормативы темпа устанавливают регламентированный темп выполнения работы. Темп работы характеризуется количеством трудовых движений за единицу времени или скоростью рухив.
Нормативами обслуживания называются регламентированные величины затрат труда на обслуживание единицы оборудования, рабочего места, рабочей бригады. Они определяют необходимое количество станков, рабочих мест, единиц производственной площади и других объектов, которые закреплены для обслуживания за одним работником или их группой (бригадой) и применяются при нормировании численности многостаночников, наладчиков оборудования, ремонтного персонала, уборщиков и т.д..
Нормативы численности - это регламентированная количество рабочих, служащих, вспомогательного персонала, необходимой для качественного выполнения определенного объема работ или функций. По нормативам численности рассчитывают необходимое количество персонала по обслуживанию крупных технологических, энергетических, транспортных комплексов, а также специалистов (конструкторов, технологов, экономистов, нормировщиков).
Нормативы управляемости (числа подчиненных) определяют количество работников, которые должны быть непосредственно подчинены одному керивнику.
По назначению и сфере применения нормативы подразделяются на межотраслевые, отраслевые и мисцеви.
Межотраслевые нормативы предназначены для нормирования одинаковых трудовых процессов, выполняемых рабочими одних и тех же профессий на предприятиях различных отраслей производства (например, станочные, слесарные, ремонтные работы).
Отраслевые нормативы распространяются на специфические виды работ, которые свойственны только предприятиям определенной отрасли (например, химической, металлургической и др..).
Местные нормативы разрабатываются самими предприятиями на специализированные работы, на которые нет отраслевых и межотраслевых нормативов, или когда действующие организационно-технические условия не позволяют пользоваться ними.
По сложности структуры (степени укрупнения) различают две группы нормативов: дифференцированные (элементные) и укрупнени.
Дифференцированные нормативы характерны для массового и крупносерийного производств, где требуется высокая точность нормирования труда, когда работники выполняют одну-две краткосрочные операции и поэтому необходимо детальное расчленение трудового процесса и установления продолжительности каждого его элемента. Нормативы, по которым можно определить нормы времени для выполнения трудовых движений и продолжительность которых очень мала (десятые, сотые доли минуты), называют микроэлементными нормативами. Такие нормативы используются при организации рабочего места, установление норм на операции, а также разработка нормативов более высокой степени укрупнения. К последним относятся так называемые нормали времени - нормативы на отдельные трудовые действия. Универсальность микроэлементных нормативов и нормалей времени позволяет пронормировать практически все роботи.
Укрупненные нормативы - это регламентированные затраты времени на выполнение устойчивого комплекса трудовых приемов. Они также эффективно используются в массовом и крупносерийном виробництвах.
При единичного и мелкосерийного производства целесообразна типизация технологических процессов и, соответственно, создание типовых нормативов, обеспечивает единство норм и повышения качества нормування.
С точки зрения структуры затрат времени различают нормативы оперативного, искусственного и неполного штучного времени.
Нормативы неполного штучного времени среди укрупненных нормативов распространенные в единичном и мелкосерийном производствах, где их точность считается допустимой в пределах 85-90%.
В нормативных материалов для нормирования труда относятся также единые и типовые нормы времени, выработки, обслуговування.
Единые нормы времени разрабатываются на работы, выполняемые по одинаковой технологии (например: строительные, монтажные, погрузочно-разгрузочные работы).
Типовые нормы времени разрабатываются по нормативам на типовые детали, что характерно для машиностроения (например, валы, шестерни, втулки, крепильни детали). Суть нормирования заключается в выборе типичного представителя детали, которые типичная норма с последующей корректировкой ее по соотношению главных параметров, влияющих на норму времени (диаметр, длина, площадь, глубина резания и т.п.).
По форме представления нормативные материалы подразделяют на аналитические, графические и таблични.
Аналитическая форма, которая характеризуется математической зависимостью, компактная и удобная при использовании электронно-вычислительной техники. Табличная форма более проста и доступна для понимания всех работающих. В практической деятельности очень редко попадаются нормативы, имеют графическую форму в виде графиков, номограм.
Рассмотрены нормативные материалы должны отвечать требованиям прогрессивности, комплексности, обоснованности, обеспечивать необходимый уровень точности норм труда, которые определяются на их основе. Степень точности зависит от типа производства, характера работ и он должен быть экономически обоснованным. Например, точность трудовых нормативов считается достаточным для: массового и крупносерийного производства ± 5-7%; серийного ± 10%; мелкосерийного и единичного ± 15-20%.
В зависимости от характера работ предусматривают пределы допустимых отклонений в выполнении норм выработки по этим нормативам. Например, для машинных работ точность расчетных норм может колебаться в пределах 5%. Для машинно-ручных работ - до 10% и для ручных - до 15%.
Нормы затрат рабочего времени по степени обоснованности подразделяются на технически обоснованные и опытно-статистические.
Технически обоснованные нормы труда являются более прогрессивными и соответствуют современному уровню развития производства, разрабатываемые после тщательного изучения элементов производственного процесса, затрат времени с учетом рационального использования производственных возможностей рабочего места и передовых методов праци.
Опытно-статистические нормы определяют на основании опыта и статистических отчетных данных. Эти нормы не проявляют производственных возможностей оборудования, отражают уже пройденный этап виробництва.
Под влиянием технологического прогресса с совершенствованием организации производства и труда, учитывая организационно-технические, санитарно-гигиенические изменения в производстве, а также рост профессионального мастерства и производственных навыков исполнителей, трудовые нормативы подлежат систематическому пересмотру и коригуванню.
Методы создания трудовых нормативов. Разработки нормативов требует учета большого количества организационно-технических факторов, осуществление сложных расчетов и привлечения высококвалифицированных специалистов, сведущих в тонкостях технологии, организации, нормирования, экономики виробництва.
Для разработки трудовых нормативов используют:
результаты хронометражных наблюдений на рабочих местах, материалы фотографий рабочего времени, кино-и видеосъемок;
режимы работы и технические характеристики оборудования, параметры аппаратурных процессов, типовые технологические процессы;
численность работников, привлеченных для исследования операций в условиях совершенной организации труда;
действующие нормативы на аналогичные трудовые процессы и их элементы;
международные, государственные стандарты, технические условия тощо.
Процесс разработки трудовых нормативов имеет следующие этапы:
подготовительная организационно-методическая работа (анализ действующих нормативов, выбор типового содержания трудового процесса и факторов влияния организационно-технических условий производства на параметры нормативов; исследования технологического процесса, проектирование макетов нормативных таблиц, составление рабочего плана разработки нормативов, создание и доведение до исполнителей единой рабочей методики проведения исследований);
сбор первичной информации, проведения полигонных наблюдений и лабораторных исследований (изучение и анализ содержания трудового процесса, организации труда, качества обслуживания рабочих мест, квалификации работников, паспортных данных параметров работы оборудования, его технического состояния, характеристик инструментальных наладок и др..; установление рационального порядка выполнения трудового процесса, влияния объективных факторов);
анализ и обработку результатов исследований, составление нормативных таблиц, графиков, формул, оформление проекта сборника нормативных материалов;
экспериментальная проверка проекта трудовых нормативов на предприятиях (устранения недостатков в нормативах или разногласий между условиями выполнения трудовых процессов в проекте нормативов и на практике);
корректировки нормативных материалов по результатам экспериментальной проверки;
согласования с профсоюзами, утверждения, тиражирования и передачи для использования на виробництви.
Рабочая методика является основным документом, определяющим объем, содержание, порядок, способы разработки и испытания нормативных материалов. Она регламентирует:
номенклатуру элементов затрат рабочего времени, для которых разрабатываются нормативы;
степень дифференциации элементов затрат рабочего времени;
факторы, влияющие на продолжительность трудового процесса или отдельных его элементов;
количество необходимых наблюдений и способы их проведения и обработки результатов;
макеты нормативных таблиць.
Различают следующие методы нормирования: суммарный (опытно-статистический), расчетно-аналитический, укрупнение, микроелементний.
Суммарный (опытно-статистический) метод позволяет определять нормы на основании статистических данных о фактических затратах времени за прошлый период или сравнение какой-либо операции с аналогичными операциями вообще без расчленения ее на составляющие елементи.
За расчетно-аналитическим методом норму времени устанавливают на каждый элемент операции, которую предварительно расчленяют. Этот метод нормирования дает значительно более точные результаты, чем суммарный опытно-статистический. Он характерен для массового, крупносерийного и серийного типов производства, где операция повторяется многократно. В условиях индивидуального и мелкосерийного производства применение его ограничено, только для расчета норм на очень сложные операции.
Составляющими аналитического метода являются: анализ применяемого технологического процесса и существующих форм организации труда на рабочем месте, проектирование рационального состава, последовательности и длительности выполнения элементов операций, которые нормируют; разработка оптимальных режимов работы оборудования, передовых приемов труда и рациональной организации рабочего мисця.
На предприятиях с индивидуальным и мелкосерийным типами производства целесообразнее определять нормы методом укрупнения на основе предварительно рассчитанных укрупненных величин затрат рабочего времени на типовые операции, детали или виды работ.
Большое значение имеет микроэлементный метод нормирования труда (для нормирования ручных и некоторых машинно-ручных процессов). С помощью этого метода выделяют и изучают простейшие элементы, так называемые микроэлементы, из которых состоят сложные и разнообразные по своему характеру трудовые операции. Эти микроэлементы определяют нормы затрат времени в зависимости от важнейших факторов, влияющих на их структуру.
Преимущества этого метода заключаются в том, что еще до начала трудового процесса можно конструировать ручные приемы разных трудовых процессов, создав системы микроэлементов, которые определяются характером и методом выполнения работы, схемой организации рабочего места и трудовыми навыками рабочего. По такой системе можно установить рациональность затрат времени выполнения отдельных элементов операции.
Аналитическим методом, методом укрупнения, а также микроэлементного нормирования определяются технически обоснованные норми.
Для нормирования трудового процесса важно безошибочно выбирать нужный вид нормы.
Трудоемкость продукции. К основным показателям деятельности предприятия и его подразделений принадлежит трудоемкость продукции, которая выражает величину затрат живого труда (рабочего времени) на производство продукции в натуральном вирази.
Между показателями выработки и трудоемкости продукции существует обратно пропорциональная зависимость:
В = 1 Т; Т = 1 В,
где В - выработка продукции в единицу времени;
Т - трудоемкость единицы продукции.
Показатель трудоемкости позволяет установить прямую зависимость между объемом производства и трудовыми затратами, объективно учесть уровень трудовых затрат и их экономии. Поэтому существует широкий спектр практического применения такого показателя: планирование производственных мощностей по видам продукции и подразделениями; разработки планов производства продукции, определение объемов незавершенного производства, потребностей в оборудовании, рабочей силе, фонда заработной платы; анализа производительности труда; обоснования технико-технологических и организационно- экономических мер, выбор эффективных технологических процессов, ценообразования и финансив.
На основе данных о трудоемкости рассчитывается возможная экономия численности работников:
Еч = Тз / Фпл • Кн,
где Тз - уменьшение трудоемкости продукции, нормо-ч;
Фпл - плановый фонд рабочего времени одного работника в расчете на год;
Кн - коэффициент выполнения норм времени (выработки).

<- 5.2. Анализ трудовых процессов и затрат рабочего времени ГЛАВА 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА В ПРОСТРАНСТВЕ ->