Завиновська Г.Т.. Экономика труда (2001)

2.1. Социально-экономическая характеристика трудовых ресурсов

Выработка эффективной государственной демографической политики с целью воздействия на процессы воспроизводства населения и обеспечение его занятости требует изучения трудовых ресурсив.
Трудовые ресурсы - это часть трудоспособного населения, которая обладает физическими и умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной дияльности.
Чтобы понять сущность понятия «трудовые ресурсы», нужно знать, что все население зависимости от возраста делится на:
лиц моложе трудоспособного возраста (от рождения до 16 лет включительно);
лиц трудоспособного (рабочего) возраста (в Украине: женщины - от 16 до 54 лет, мужчины - от 16 до 59 лет включительно);
лиц старше трудоспособного возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по возрасту (в Украине: женщины - с 55, мужчины - с 60 лет).
Зависимости от способности работать различают лиц трудоспособных и. нетрудоспособных. Нетрудоспособные лица в трудоспособном возрасте - это инвалиды 1-й и 2-й групп, а трудоспособные лица в нетрудоспособного возраста - это подростки и работающие пенсионеры по виком.
К трудовым ресурсам относятся:
населения в трудоспособном возрасте, кроме неработающих инвалидов 1-й и 2-й групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях (женщины, родившие пять и более детей и воспитывают их до восьми лет, а также лица, которые вышли на пенсию раньше в связи с тяжелыми и вредными условиями труда);
работающие лица пенсионного возраста;
работающие лица в возрасте до 16 рокив.
Согласно украинскому законодательству на работу можно принимать в свободное от учебы время на неполный рабочий день учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений в случае достижения ими 15-летнего возраста с согласия одного из родителей или лица, которое их заменяет, за условии выполнения легкой праци.
Заметим, что в Украине за последние годы сложилась неблагоприятная тенденция, которая определяется сокращением доли населения младше трудоспособного и трудоспособного возраста и увеличением доли населения старшего трудоспособного вику.
Согласно рекомендациям МОТ и международных конференций статистиков труда все население делится на экономически активное и экономически неактивне.
Экономически активное население - это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и оказания различных услуг. Количественно эта группа населения состоит из занятых и безработных, которые на данный момент не имеют работы, но готовы ее одержати.
Экономически неактивное население - это та часть населения, которая не входит в состав ресурсов труда. К ним относятся:
ученики, студенты, курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях;
лица, получающие пенсию по возрасту или на льготных условиях;
лица, получающие пенсию по инвалидности;
лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;
лица, которые не могут найти работу, прекратили ее поиск, исчерпав все возможности, однако они могут и готовы работать;
другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника доходу
Использование рабочей силы в процессе труда предполагает ее воспроизведения, которое находится во взаимосвязи с воспроизведением общественного продукта. Процесс воспроизводства рабочей силы разделяется на отдельные фазы. Это фаза формирования, фаза распределения и перераспределения и фаза використання.
Фаза формирования характеризуется:
естественность, т.е. рождением людей и продвижением впоследствии трудоспособного возраста;
восстановлением способности к труду в существующих работников. Для этого им необходимы продукты питания, одежду, жилье, а также вся инфраструктура современного существования человека (транспорт, связь и т.д.);
получения людьми образования, специальности и определенной трудовой квалификации.
Фаза распределения и перераспределения рабочей силы характеризуется распределением ее по видам работ, роду деятельности, а также по организациям, предприятиям, районах, регионах страны. В системе рыночной экономики эта фаза обеспечивается функционированием рынка праци.
Перераспределение рабочей силы осуществляется в виде ее движения в соответствии со спросом и предложением на рынке праци.
Фаза использования заключается в использовании экономически активного населения на предприятиях, в организациях и в экономике в целом. На этой фазе основная проблема заключается в обеспечении занятости населения и в эффективном использовании працивникив.
Все фазы органически связаны между собою.
Различают экстенсивный и интенсивный типы воспроизводства рабочей сили.
Экстенсивное воспроизводство означает увеличение численности трудовых ресурсов в отдельных регионах и в стране в целом без изменения их качественных характеристик.
Интенсивное воспроизводство трудовых ресурсов связано с изменением их качества. Это - рост образовательного уровня работников, их квалификации, физических и умственных способностей и т.п.. Экстенсивный и интенсивный типы воспроизводства взаимно дополняют друг одного.
Основным источником пополнения трудовых ресурсов является молодежь, которая вступает в трудоспособный возраст. Численность этой категории зависит от режима ее воспроизведения (расширенное - превышение числа рождений над числом смертей на 1000 человек населения; простое воспроизводство - отсутствие прироста численности населения, т.е. число родившихся равно числу смертей на 1000 человек населения; суженное воспроизводство - не только отсутствует естественный прирост, но и происходит его абсолютное уменьшение - депопуляция), что связано со снижением уровня брачности и рождаемости в стране, а также с ростом детской смертности.
Современной демографической ситуации присуща тенденция к сокращению численности населения Украины, экономически активной частини.
Становление рыночных отношений характеризуется естественным перемещением занятости из производственной сферы в сферу обслуживания, но при этом необходимо, чтобы уровень производства обеспечивал потребности экономики и населения за счет роста эффективности производства на основе достижений научно-технического прогресса, совершенствование организации производства и труда. В современных условиях в Украине этого не видбуваеться.
Важное значение для рационального формирования и распределения трудовых ресурсов имеет разработка системы их балансив.
К системе балансов трудовых ресурсов относятся:
• сводный баланс рабочих мест и трудовых ресурсов (отчетный и плановый)
баланс расчета дополнительной потребности в рабочих и служащих и источников их обеспечения;
балансовый расчет потребности в подготовке квалифицированных рабочих;
балансовый расчет привлечения молодежи к обучению и распределение ее после завершения обучения;
балансовые расчеты потребности в специалистах; межотраслевой баланс затрат труда;
баланс рабочего часу.
Система балансов и балансовых расчетов разрабатывается по отдельным регионам и в целом по стране. При этом необходимо учитывать конъюнктуру рынка труда, динамику и структуру рабочих мест в плановом периоде, изменение демографической структуры населения, направления и масштабы миграционных процессов; динамику численности и структуру занятости населения трудоспособного возраста; эффективность использования трудовых ресурсов; источники и масштабы формирования профессионально- квалификационной структуры работников; темпы роста производительности труда тощо.
Баланс трудовых ресурсов представляет собой систему взаимосвязанных показателей, характеризующих формирование и распределение трудовых ресурсов. Он состоит из двух частей: ресурсной (трудовые ресурсы) и распределительной (распределение трудовых ресурсов).
В современных условиях формирования рыночных отношений существует несоответствие между наличием ресурсов и потребностью в них, что определяет необходимость выработки дополнительных мер по интенсификации общественного производства, повышение производительности труда и т.д..

<- 2. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ 2.2. Понятие , формы и виды занятости ->