Богиня. Основы экономической труда (2000)

1.1. Экономически активное население

Население - это совокупность людей, проживающих на определенной территории (в стране, области, городе, районе, селе и т.п.). Нередко в этом же смысле в социально-экономической литературе используется понятие "народонаселения". Население - это все люди независимо от их характеристик, т.е. это широкое понятие для определения человеческих ресурсов (схема 1.1).
Вместе с тем население - это тот источник, гой "материал", из которого образуются все остальные группировки людей (например, те, что в экономике труда обозначаются экономически активным населением, трудовыми ресурсами). Поэтому изучение численности, состава и динамики населения (это является предметом исследования науки демографии) чрезвычайно важно и для экономики труда. Экономисты рассматривают населения как источник ресурсов для работы, как носителя определенных экономических отношений и, что очень важно, как потребителя, формирует попит.
Численность, состав и показатели естественного движения населения Украины приведены в табл. 1.1.
Из данных таблицы видно, что численность населения Украины постоянно сокращается (примерно на 0,4 млн. ежегодно, начиная с 1994 p.). Это сокращение вызвано, с одной стороны, уменьшением численности родившихся и збильшенням
Населения, не принадлежащего к трудовым ресурсам (дети и неработающие пенсионеры, в том числе льготные, подростки, инвалиды) числа умерших (ежегодное естественная убыль населения превышает в последние годы 800 тыс. человек), а с другой - отрицательным сальдо внешней миграции (почти 100 тыс. человек ежегодно). Эти две причины обусловили очень значительное уменьшение численности населения Украины за последнее десятилетие. Другой тревожный показатель в динамике населения - увеличение доли людей пенсионного возраста и уменьшение доли молодежи, показывающий процессы старения населения и уменьшает источники ресурсов для праци.
Международной организацией труда рекомендована система классификации, в соответствии с которой население делится на экономически активное и экономически неактивне.
Экономически активное население, или рабочая сила в соответствии с методикой МОТ, - это часть населения обоих полов, которая в течение определенного периода обеспечивает предложение своей рабочей силы для производства товаров и оказания услуг. Количественно экономически активное население состоит из численности занятых экономической деятельностью и численности безработных, к которым по этой методике относят четко определенные группы людей.
Занятые экономической деятельностью - это лица в возрасте 15 - 70 лет, которые выполняют работы за вознаграждение по найму на условиях полного или неполного рабочего времени, работают индивидуально (самостоятельно) или у отдельных граждан-работодателей, на собственном (семейном) предприятии, бесплатно работающие члены домашнего хозяйства, занятые в личном подсобном сельском хозяйстве, а также временно отсутствующие на работе. Занятыми по этой методике считаются лица, которые работали в течение недели не менее 4 часов (в личном подсобном хозяйстве - не менее ЗО часов) независимо от того, была ли это постоянная, временная, сезонная, случайная или другая робота.
Безработные в определении МОТ - это лица в возрасте 15 - 70 лет (как зарегистрированные, так и незарегистрированные в государственной службе занятости), которые одновременно удовлетворяют трем условиям: не имеют работы (доходного занятия), ищут работу или пытаются организовать собственное дело, готовы приступить к работе в течение следующих 2 недель. К этой категории относятся также лица, обучающиеся по направлениям службы занятости, нашли работу и ждут ответа или готовятся к ней приступить, но на данный момент еще не працюють.
Экономически неактивное население по методике МОТ - это лица в возрасте 15 - 70 лет, которые не могут быть классифицированы как занятые или безработные. К этой категории относятся:
ученики, студенты, слушатели, курсанты дневной формы обучения;
лица, получающие пенсию по возрасту или на льготных условиях;
лица, получающие пенсии по инвалидности;
лица, занятые в домашнем хозяйстве, воспитанием детей и уходом за больными;
лица, отчаявшиеся найти работу, т.е. готовы приступить к работе, но прекратили ее поиски, поскольку исчерпали все возможности для ее получения;
другие лица, нет необходимости или желания работать, и ищущие работу, но не готовы приступить к ней в ближайшее время.

<- ГЛАВА 1. НАСЕЛЕНИЕ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ ОБЩЕСТВА 1.2. Трудовые ресурсы как социально-экономическая категория ->