Богиня. Основы экономической труда (2000)

6.1. Понятие , содержание и задачи организации труда

Термин "организация" имеет несколько значень.
Первое значение - это внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодействия относительно отдельных частей целого. В этом смысле организация труда на предприятии - это система производственных взаимосвязей работников со средствами производства и между собой, образует определенный порядок осуществления трудового процесса. Существенным признаком организации труда является порядок трудового процесса в отличие от беспорядка как признака отсутствия организации праци.
Второе значение термина "организация" - это совокупность процессов или действий, приводящих к образованию и совершенствованию связей между частями целого. Логичнее было бы употреблять в этом смысле слово "организовування", но оно не распространено в украинском языке. То есть это действие, функция управления. В этом смысле организация труда на предприятии - это совокупность процессов и действий по установлению или совершенствованию порядка осуществления трудового процесса и связанных с ним взаимосвязей работников между собой и со средствами виробництва.
Еще одно значение термина "организация" - это объединение людей, вместе реализуют определенную программу или цель и действующих на основе установленных правил и процедур В этом смысле в экономической литературе это слово чаще всего употребляется как синоним слов "хозяйствующий субъект", " предприятие "с оттенком непроизводственной сферы деятельности такого предприятия. Учитывая, что в этой главе нам придется называть термином "организация труда" два выше охарактеризованных понятия, хозяйствующих субъектов и производственной, и непроизводственной сферы деятельности мы будем называть предприятиями, чтобы избежать путаницы. Однако студенты должны знать, что материалы этого и последующей глав равной степени касаются предприятий и производственной, и непроизводственной сфери.
Итак, организация труда должна рассматриваться с двух сторон: во-первых, как состояние системы, состоящей из конкретных взаимосвязанных элементов и соответствует целям производства, во-вторых, как систематическая деятельность людей по внедрению нововведений в существующую организацию труда для приведения ее в соответствие с достигнутым уровнем развития науки, техники и технологии.
Труд людей в процессе производства организуется под воздействием развития производительных сил и производственных отношений. Поэтому организация труда всегда масс две стороны: естественно-техническую и социально-экономическую. Эти стороны тесно связаны между собой, постоянно взаимодействуют и определяют содержание организации праци.
В содержании организации труда, исходя из особенностей решаемых задач, выделяют следующие элементы:
разделение и кооперирование труда, предусматривающий научно-обоснованное распределение работников по систематизированными трудовыми функциями, машинами, механизмами, рабочими местами, а также соответствующее группировки и комбинирования работников в производственные коллективы;
нормирования труда, ЧТО предполагает тщательный расчет норм затрат труда на производство продукции и услуг как основу для организации труда и определения эффективности производства (см. главу 7);
организация и обслуживание рабочих мест, включает их рациональное планирование и оснащение в соответствии с антропометрическими и физиологическими данными и эстетическими вкусами человека; эффективную систему обслуживания рабочих мест; аттестацию и рационализацию рабочих мест;
организация подбора персонала и его развитие, включая планирование потребности в рабочей силе, профориентацию и профотбор, наем персонала, разработку концепции развития персонала и ее реализацию;
улучшение условий труда, что предусматривает устранение вредности производства, избыточных физических, психологических и эмоциональных нагрузок, эстетику производства, формирование системы охраны и безопасности труда;
эффективное использование рабочего времени, оптимизация режимов труда и отдыха;
рационализация трудовых процессов, внедрение оптимальных приемов и методов труда;
планирование и учет труда;
мотивация труда;
укрепление дисциплины праци.
На разных предприятиях труд организуется в различных формах. К основным факторам, которые вызывают это разнообразие, относятся:
научно-технический прогресс, систематическое совершенствование техники и технологии;
система организации производства;
психофизиологические факторы и особенности экологической среды;
факторы, связанные с характером решаемых задач в различных звеньях системы управления виробництвом.
Организация труда имеет переменный содержание. По мере развития материально-технической базы производства и повышения культурно-технического уровня работников происходят изменения и в организации труда. Механизация, применение новых видов энергии и материалов для изготовления новых видов товаров изменяют качественное содержание трудовых процессов и, соответственно, потребность в количестве работников, их профессиональном и квалификационном составе. Это приводит к изменениям в организации праци.
Организация труда тесно взаимосвязана с организацией производства. Как составная часть организации производства организация труда включает проведение мероприятий, направленных на рациональное использование рабочей сили.
Понятие "организация управленческого труда" отражает одно из направлений организации труда в цилому.
При проектировании трудовых процессов (при построении работ) типичной является ситуация альтернативного выбора между различными формами организации труда, приемами и методами выполнения работ. В таких случаях, принимая решение, следует руководствоваться экономическими, социальными и психолого-физиологическими критериями. Экономическая целесообразность определенного варианта организации труда определяется тем, в какой мере обеспечивается повышение эффективности производства, рост производительности труда, эффективная занятость персонал} ', равномерная напряженность труда, лучшее использование оборудования и других материальных ресурсов. С позиции социальной критерия оценивается привлекательность для работника сконструированной формы организации труда, а именно степень содержательности труда, его разнообразия, ответственности, условий для развития и т.п.. Сочетание трудовых функций должно быть оптимальным и в отношении физических и нервных нагрузок, не должно вызывать негативных последствий. Это требует учета также физиологических и психологических критериив.
При анализе содержания организации труда следует учитывать особенности производственного уровня, на котором происходят змини.
В масштабах народного хозяйства совершенствования организации труда имеет следующие задачи: предотвращение экономических и социальных потерь, обеспечения полного использования человеческих ресурсов общества, регулирования соотношения численности занятых в отраслях материального производства и непроизводственной сфере, перераспределение работников между отраслями и рациональное размещение ресурсов между регионами страны и т.д.. Для этого применяются прямые и косвенные регуляторы, учитывающие мере развития рыночных видносин.
В пределах предприятия главное значение для организации труда имеют вопросы правильной расстановки работников в производстве на основе рационального разделения труда и совмещения профессий, специализации и расширения зон обслуживания. Еще одной задачей является согласованность деятельности - кооперирование при осуществлении строгой количественной пропорциональности трудовых затрат па взаимосвязанных участках производства. В этом важная роль принадлежит технологическому и производственному планированию, нормированию труда, которые позволяют научно установить количественную пропорциональность качественно различных видов праци.
На конкретном рабочем месте решаются такие задачи организации труда, как внедрение прогрессивных рабочих приемов и рационального содержания всего комплекса трудовых операций, правильное оборудование и планировки рабочих мест, равномерное и бесперебойное обеспечение их инструментами и материалами, создание надлежащих санитарно-гигиенических и эстетических условий для работы и жизнедеятельности человека.

<- ГЛАВА 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА 6.2. Разделение и кооперирование труда ->