Богиня. Основы экономической труда (2000)

9.2. Структура заработной платы. Элементы организации оплаты труда

Заработная плата как вознаграждение, исчисленное в денежном выражении, которое по трудовому договору работодатель выплачивает работнику за выполненную им работу, состоит из следующих частей: основная заработная плата, дополнительная заработная плата, другие поощрительные и компенсационные виплати.
Основная заработная плата - вознаграждение за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (нормы времени, выработки, обслуживания, должностные обязанности). Она устанавливается в виде тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок для рабочих и должностных окладов для службовцив.
Дополнительная заработная плата - вознаграждение за труд сверх установленных норм, за трудовые успехи и изобретательность и за особые условия труда. Она включает доплаты, надбавки, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством; премии, связанные с выполнением производственных заданий и функций.
К другим поощрительным и компенсационным выплатам относятся выплаты в форме вознаграждений по итогам работы за год, премии по специальным системам и положениям, компенсационные и другие денежные и материальные выплаты, не предусмотренные актами действующего законодательства или осуществляемые сверх установленных указанными актами норми.
Структура заработной платы ~ это соотношение отдельных составляющих заработной платы в общем ее объеме. В стабильных развитых экономических системах основная заработная плата составляет 85 - 90% в структуре заработной платы. В Украине в современных условиях по разным причинам (нестабильность доходов предприятий, инфляция, сложная и непостоянная система налогообложения, заброс нормирования труда и др.). Удельный вес тарифных ставок в заработной плате в среднем составляет 65 - 70%, что является одним из проявлений кризиса в организации стираемые (рис. 9.1).

На основании названных выше принципов организации и функций заработной платы в условиях построения рыночных отношений создается организация заработной платы непосредственно на предприятиях. Под организацией заработной платы понимаем ее построение, т.е. приведение ее элементов в определенную систему, обеспечивающую взаимосвязь количества и качества труда с размерами заработной плати.
В экономической системе, основанной на различных формах собственности и хозяйствования, механизм организации заработной платы состоит из следующих элементов:
а) рыночного регулирования;
б) государственного регулирования;
в) коллективно-договорного регулирования путем заключения генерального, отраслевых, региональных соглашений; коллективных договоров на уровне предприятий; трудовых договоров с наемными работниками;
г) механизма определения индивидуальной заработной платы непосредственно на предприятии (в структурном подразделении) с использованием таких элементов, как тарифная система или бестарифная модель, нормирование труда, формы и системы оплаты труда и премиювання.
Перестройка организации заработной платы на предприятии в соответствии с требованиями рыночной экономики предусматривает решение трех главных задач:
во-первых, повышение заинтересованности каждого работника в выявлении и использовании резервов роста эффективности своего труда при исключении возможности получения незаработанных денег;
во-вторых, устранения случаев уравниловки в оплате труда, достижения прямой зависимости заработной платы во индивидуальных конечных результатов труда;
в-третьих, оптимизация соотношений в оплате труда работников различных категорий и профессионально-квалификационных групп с учетом сложности выполняемых работ, условий труда, дефицитности определенных видов рабочей силы на рынке труда, а также влияния различных работников на достижение конечных результатов и конкурентоспособность продукции.
Хотя каждое предприятие (а иногда и структурное подразделение) имеет свою специфику в организации оплаты труда, ее организационными основами всегда являются: обеспечение необходимого повышения заработной платы при уменьшении ее расходов на единицу продукции; регулирования трудовых отношений, обеспечения равноправия работодателя и работника; совершенствование нормирования труда , выбор модели, форм и систем оплаты труда; взаимосвязь размеров заработной платы с объемами и стоимостью продукции. Рассмотрим их детальнише.
Соблюдение требования обеспечения необходимого повышения заработной платы при уменьшении ее расходов на единицу продукции является одновременно гарантией как рост трудовых доходов работников, так и повышения эффективности производства (при прочих равных условиях), что отвечает интересам всех участников трудового процесса и требованиям ринку.
При организации заработной платы на предприятии зацепляются насущные интересы как наемных работников, так и работодателей. В демократическом обществе обе стороны должны иметь равные права в решении вопросов оплаты труда. Поэтому коллективные договоры между администрацией предприятия (как представителем работодателя) и профсоюзом (как представителем работников) становятся в рыночных условиях действенной формой регулирования трудовых отношений, в том числе по вопросам заработной плати.
Уровень цен на продукцию предприятия и реакция рынка на него существенно влияют на возможности предприятия по регулированию размеров заработной платы: с одной стороны, повышение цен дает возможность увеличить заработную плату, а с другой - ограничение роста заработной платы является важным мероприятием поддержания конкурентоспособной цены продукции. Наилучшим решением в этом случае является компенсация растущих расходов на заработную плату за счет дополнительных объемов производства, совершенствование ассортимента продукции, рост производительности труда и качества продукции.
Эффективная организация заработной платы на любом предприятии невозможна без ее основополагающего элемента нормирования труда, которое позволяет установить соответствие между объемом затрат труда и размером его оплаты в конкретных организационно-технических условиях. Работодатель обязан установить каждому работнику нормируемый объем работ, исходя из установленной законодательством продолжительности рабочего дня, нормальной интенсивности труда и средней для данного вида работ производительности труда. Работник имеет право рассчитывать на полную оплату труда только при условии выполнения полного нормированного объема работ. На каждом предприятии целесообразно иметь характеристики основных видов работ с соответствующими нормами затрат труда на их выполнение (нормативную базу трудозатрат). Работа по совершенствованию нормирования труда прежде всего должна направляться на повышение качества норм за счет обеспечения их ривнонапружености для всех видов труда и всех групп работников (см. главу 7).
Согласно Закону Украины "Об оплате труда" формы и системы оплаты труда, нормы труда, расценки, тарифные сетки, схемы должностных окладов, условия введения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат устанавливаются предприятиями в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным и отраслевыми (региональными) соглашениями. В случае, когда коллективный договор на предприятии не заключен, собственник или уполномоченный им орган обязан согласовать эти вопросы с профсоюзным органом, который представляет интересы большинства работников, а в случае его отсутствия - с другим уполномоченным на представительство органом.
Непосредственно работа по организации заработной платы на предприятии заключается в выборе модели формирования заработной платы (тарифной или бестарифной), выборе форм и систем заработной платы, разработке условий и правил премирования. При этом критерием эффективности организации заработной платы должно быть опережающий рост дохода предприятия по сравнению с ростом фонда заработной платы. Если такое опережение не обеспечивается, необходимо детально проанализировать причины и разработать дополнительные меры, направленные или на рост дохода, или экономик) расходов на оплату труда.

<- 9.1. Сущность, функции и принципы организации заработной платы 9.3. Формы и системы заработной платы ->