Керб Л.П.. Охрана труда (2003)

2.8. Средства компенсации влияния на работников неблагоприятных условий труда

Охрана здоровья работников, обеспечение благоприятных условий труда, ликвидация профессиональных заболеваний и производственного травматизма является одной из основных забот правительства Украины. Это проявляется в комплексе экономических, технических, санитарно-гигиенических и правовых мероприятий, направленных на ускорение технического прогресса, автоматизацию и механизацию производственных процессов, замену ручного труда машинами, дальнейшее улучшение условий праци.
Вместе с тем, уровень развития техники пока не может обеспечить создание во всех случаях и всем работникам надлежащих условий труда, исключающих воздействие вредных условий труда на организм человека. Поэтому для таких работников законодательством предусмотрены различные льготы и компенсации. Среди этих льгот - лечебно-профилактическое питание для работников, занятых на работах с особо вредными условиями труда, для укрепления их здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний согласно Перечню производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями праци.
Расходы, связанные с бесплатной выдачей такого питания работникам, должны проводиться за счет себестоимости продукции, а в бюджетных организациях - за счет ассигнований из бюджета. Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предусмотрена выдача молока. Основная цель выдачи молока - повышения сопротивляемости организма человека неблагоприятным факторам производственной среды. Таким работникам предоставляется дополнительный отпуск до основной и устанавливается сокращенный рабочий день согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
При сокращены рабочего дня человек работает и испытывает на себе влияние вредных веществ не полный нормированный рабочий день (восемь часов), а на определенный определенное время меньше. Благодаря этому времени отдыха ей легче вернуться к нормальной самочувствие. Такой вид компенсации, дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день направлены на то, чтобы человек, который работает в условиях, опасных для его здоровья и жизнедеятельности, имела больше времени на воспроизведение своих жизненных сил.
Все виды компенсации (сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, пенсии по возрасту на льготных условиях) направлены на увеличение времени отдыха от опасной, напряженной работы. Денежной компенсацией работникам за работу во вредных условиях являются доплаты за неблагоприятные условия труда, которые могут осуществляться путем повышения тарифных ставок и должностных окладов, учета действительного состояния условий труда при их встановленни.
Традиционный подход к построению тарифной системы предусматривает использование нескольких уровней тарифных ставок первого разряда, было введено в тарифную систему 1986 г. и в различных модификациях применяется многими предприятиями, в частности за условия труда предусматривались разные уровни тарифных ставок в зависимости от условий труда. В большинстве же отраслей отклонение условий труда компенсируется установкой доплати.
С принятием Законов Украины «О предприятиях в Украине», «Об оплате труда» установлены ранее ограничения со стороны государства по применению доплаты и надбавок утратили силу. Так, Законом Украины «О предприятиях в Украине» (ст. 19), введенным в действие с 1 апреля 1991 г., предусмотрено, что предприятие самостоятельно устанавливает формы, системы и размеры оплаты труда, а также другие виды доходов работников. Закон Украины «Об оплате труда» (ст. 15) конкретизирует эту норму и предусматривает, в частности, условия внедрения и размеры надбавок, доплат, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат устанавливаются в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством , генеральным и отраслевыми (региональными) угодами.
Компенсационные доплаты за условия труда, отклоняющихся от нормальных, включают доплаты:
за работу в тяжелых, вредных и особо тяжелых и особо вредных условиях труда;
за интенсивность труда;
за работу в ночное время;
за перевозку опасных вантажив.
Конкретные размеры доплат за условия труда определяются на основе аттестации рабочих мест и оценки фактических условий занятости рабочих на этих местах. На предприятиях устанавливают размеры доплат: от 4 до 24% тарифной ставки (должностного оклада). Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере, но не ниже 20% тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное час.
Владелец за свои средства (с прибыли) может дополнительно устанавливать по коллективному договору (соглашением, трудовым договором) дополнительные льготы и компенсации, не предусмотренные действующим законодательством (отпуска большей продолжительности, надбавки за особые условия труда, дополнительные перерывы, бесплатные обеды).
Следует отметить, что применение на производстве устаревших технологий и материалов, недостаток технических средств защиты работников и соответствующих средств у предприятий для оптимизации условий труда вызывают предоставления почти трети работников промышленности, строительства, транспорта, сельскохозяйственного производства льгот и компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях труда . Ежегодно расходы на эти цели составляют более 700 млн грн.

<- 2.7. Оценка состояния условий труда 3. Производственные вредности И МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ЧЕЛОВЕКА ОТ ИХ НЕГАТИВНОГО ВЛИЯНИЯ ->