Керб Л.П.. Охрана труда (2003)

4.1. Состояние травматизма и профзаболеваний в Украине

Необходимо отметить, что полностью опасных и безвредных условий труда не существует. Реальным производственным условиям присуща, как правило, наличие некоторых вредностей и опасности, следствием которых является профзаболевания и травматизм.
Травматизм на производстве не случайно начали приравнивать к национального бедствия. Он не только приносит много горя и страданий конкретным людям, их родным и близким, но и непосредственно влияет на экономику страны, так личные трагедии сливаются в большие общественные потери, негативно сказываются на уровне жизни народу.
По данным Международной организации труда, ежегодно в мире фиксируется примерно 125 млн несчастных случаев, связанных с производством, в том числе 10 млн с тяжелыми и 220 тыс. со смертельным исходом. На сегодня зарегистрировано около 60-150 млн случаев заболеваний, связанных с работой, 60 млн работников подвергаются воздействию канцерогенных веществ, 500 млн работников не работоспособны по причинам несоответствия состояния условий и безопасности труда санитарным вимогам.
Зарубежные экономисты подсчитали, что смерть работника на производстве вследствие несчастного случая обходится обществу слишком дорого как в финансовом, так и в социальном аспектах. Это - расходы на воспитание и обучение погибшего; не менее расходы на подготовку замены ему, упущенная выгода от продукции, которую мог бы изготовить погибший за годы своей активной деятельности, расходы на иждивенцев погибшего, компенсационные выплаты его семье и многое инших.
Поучителен опыт предпринимателей Южной Кореи. Они убеждены, что любая фирма процветать только в том случае, если среди трех «китов», на которых держится современное производство, первым, приоритетным будет охрана праци.
По данным информационного бюллетеня по охране труда, состояние условий и безопасности труда в Украине показано в табл. 4.1.
Неудовлетворительное состояние охраны труда тяжелым бременем ложится на экономику государства. Ежегодно почти 17 тыс. человек становятся инвалидами, численность пенсионеров вследствие трудового увечья превысило 150 тыс. человек, ежегодная общая сумма выплат на финансирование льготных пенсий по трудовому увечью, возмещение причиненного ущерба пострадавшим на производстве и других выплат, связанных с неудовлетворительными условиями, превышает 1 млрд грн.
Как свидетельствуют статистические данные, на предприятиях, в учреждениях, организациях Украины всех форм собственности ежедневно травмируется в среднем более 200 сотрудников, из них около 30 становятся инвалидами и 5-6 человек получают травмы со смертельным исходом. Риск стать жертвой несчастного случая на производстве или пострадать от профзаболевания в Украине в 5-8 раз выше, чем в развитых странах.
На протяжении многих лет высоким остается производственный травматизм в угольной промышленности как по абсолютным признакам, и на 1 млн добытого угля. Анализ обстоятельств и причин смертельного травматизма на предприятиях угольной отрасли показывает, что его основными факторами являются: изношенность шахтного фонда, ухудшение горно-геологических условий добычи угля, низкий уровень производственной и технологической дисциплины работников, отсутствие со стороны руководителей надлежащего контроля за безопасным ведением работ по нормативно-правовыми актами об охране труда.
Непоследовательность реформ, недостаток инвестиций обусловили глубокий кризис угольной промышленности. В области сложилась крайне негативная ситуация в сфере охраны труда, возросла аварийность, снизился угледобыча, резко ухудшились условия труда. По прогнозным данным Донецкого научного центра гигиены труда и профилактики травматизма, если такой уровень условий труда сохранится, заболеваемость шахтеров пневмокониозом и хроническим пылевым бронхитом возрастет к 2005 г. в 10-15 раз, а компенсационные выплаты им вследствие потери здоровья увеличатся в 25 раз .
Таким же является положение и на предприятиях горно-металлургического комплекса. За последние годы уровень производства здесь сократился в 2,3 раза, а уровень травматизма со смертельным исходом повысился в этой же пропорции. В агропромышленном комплексе ежегодно погибает 700-800 человек, или 40% всех смертельно травмированных в народном господарстви.
Длительный период работы во вредных условиях влечет возникновение профессиональных заболеваний. На предприятиях Украины в 2000 г. было выявлено 2130 случаев профессиональных заболеваний, в том числе 1012 - в результате действия запыленности, 349 - вибрации, 163 - шума, 486 - физических перегрузок, 113 - химических факторов, 5 - других факторов. Больше (60%) случаев профессиональных заболеваний наблюдается среди работников угольной промисловости.
Кроме профессиональных болезней, на производстве выделяют группу так называемых производственно обусловленных заболеваний. К ним относятся те, что в принципе не отличаются от обычных болезней, однако неблагоприятные условия труда вызывают возникновение некоторых из них и ухудшают их течение. Например, у лиц, выполняющих физическую работу в неблагоприятных условиях, чаще возникают такие заболевания, как радикулит, варикозное расширение вен, язвенная болезнь желудка и т.д.. Если же работа требует большого нервно-психической нагрузки, то чаще возникают неврозы и болезни сердечно-сосудистой системи.
Общая сумма возмещения вреда работникам, пострадавшим от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, составляет 350-400 млн грн в год, что в сложных экономических условиях сегодняшнего приводит к накоплению задолженности по этим выплатам и рост социального напряжения в отдельных регионах.
Постоянно ухудшаются условия и безопасность труда в сфере малого бизнеса: на частных, арендных, малых предприятиях, в кооперативах и фирмах, где работают свыше 7 млн ​​человек, а службы охраны труда практически видсутни.
Время высокий уровень травматизма объясняется не только объективными причинами: сложной социально-экономической ситуацией в стране, изменением характера производственных отношений между предприятиями и внутри предприятий, взломом устоявшейся схемы (вертикали) управления охраной труда, старением основных фондов и др.. Это объясняется уменьшением расходов на охрану труда, ослаблением производственной дисциплины, неритмичностью работы, сработанностью оборудования, сокращением служб охраны труда, увеличением количества малых неконтролируемых предприятий. Это - следствие преимущественно неудовлетворительной организации труда и нарушений технологической дисциплины, неадекватного мышления и отношение к вопросам безопасности участников трудовых и производственных процессов по всей вертикали управления и выполнения, отсутствия эффективных стимулов (кроме самой жизни, но это для многих - не стимул) работать безопасно, без риска для здоровья, то есть всего того, что связано с самим работником и принято называть «человеческим фактором».
Неудовлетворительное состояние условий и безопасности труда, высокий уровень травматизма и профессиональных заболеваний обусловлены комплексом объективных и субъективных причин. Среди главных из них являются многочисленные нарушения действующего законодательства об охране труда, с одной стороны, и наличие существенных недостатков в этом законодательстве, - с иншого.
Достичь существенного улучшения ситуации с охраной труда можно лишь при условии, когда одновременно с мероприятиями по обеспечению постепенного роста экономики государства будут приняты эффективные меры по устранению указанных недостатков по обоим направлениям.

<- ГЛАВА 4. АНАЛИЗ И профилактики профзаболеваний и производственного травматизма 4.2. Производственные травмы и профзаболевания ->