Керб Л.П.. Охрана труда (2003)

5.1. Понятие и задачи техники безопасности

В процессе трудовой деятельности можно выделить, с одной стороны, человека, который работает, а с другой - производство (пространство, в котором происходит трудовая деятельность, где возникает опасность и где человек испытывает ее влияния), куда включается предмет и орудия труда, а также окружающую середовище.
Для защиты человека от опасности предусмотрена система охраны труда. Опасность - это явления, процессы, объекты, способные в определенных условиях нанести вред здоровью или жизни человека как сразу, так и в будущем, т.е. вызвать нежелательные последствия. Источниками опасности являются орудиями труда (инструмент, специальные устройства, машины), сам предмет труда или производственной среде. Окружающая производственная среда, в частности социальное окружение, может стать источником психической травми.
На нынешнем этапе происходит быстрое физический износ основных фондов и технологий. В некоторых отраслях он достигает 70% и более. Стабильная эксплуатация потенциально опасных производств часто осложняется недостаточно надежным внешним энергоснабжением. Оставлены, по сути, один на один со старыми и новыми проблемами, многие предприятия работают на грани допустимого риска. Теперь он в какой-то мере компенсируется спадом промышленного производства. Однако в будущем, когда начнется подъем экономики, фактор стареющих технологий и оборудования может стать определяющим в росте количества техногенных аварий.
Среди работ, выполняемых на производстве, специально выделяются работы с повышенной опасностью (с подъемными кранами, баллонами большого давления, с электросетями высокого напряжения и т.п.). Подавляющее большинство объектов повышенной опасности сосредоточена в атомной энергетике, в нефтегазовом, химическом и нефтехимическом комплексах.
В опасных зонах действуют или периодически возникают факторы, опасные для жизни и здоровья человека. При этом состояние условий труда, при котором исключено действие на работников опасных и вредных производственных факторов, называется безопасностью праци.
Система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействия на работников опасных производственных факторов, определяет понятие «техника безопасности».
Объектами изучения техники безопасности являются:
технологический и трудовой процессы;
особенности оборудования, инструментов и приспособлений с точки зрения безопасности труда;
производственная среда в целом, а также его составляющие (технические, организационные, социальные), которые могут быть причиной производственных травм или способствовать их возникновению и усилению их действия).
Выделяют следующие задачи техники безопасности:
выявление причин травматизма, профзаболеваний и потенциальных опасностей;
определение мер и технических средств, обеспечивающих безопасность оборудования, а также технологического и трудового процесса;
подготовку и обоснование материалов для законодательства по технике безопасности, правил и норм, технических условий, инструкций по обеспечению безопасности зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов)
проведение полного учета производственных травм и анализ причин их возникновения;
изучения и исследования имеющихся технологических процессов и внедрение новых, более совершенных, обеспечивающих безопасность труда, а также механизацию тяжелых и вредных работ;
разработку материалов и организацию работы с инструктажа и обучения работников безопасным приемам праци.
К необходимости постоянно повышать уровень безопасности труда руководителей предприятий (владельцев), руководителей производственных подразделений побуждают три причины:
естественный человеческий долг в отношении своих работников;
мотивы экономического характера;
требования соответствующих правовых норм.
Эти причины органично взаимосвязаны.
Меры по предупреждению несчастных случаев на производстве должны прежде уберечь работника от травм, болезней, инвалидности (а то и от смерти) и тех негативных последствий, что из всего этого випливають.
Кроме того, несчастные случаи наносят немалых материальных убытков, отрицательно сказываются на благосостоянии отдельного человека, снижают эффективность экономики страны. От несчастного случая терпят люди и производственный капитал не только непосредственно на месте аварии. Аварии и несчастные случаи влекут за собой множество расходов, связанных с восстановлением участка производства, вышедшая ладу.
Для предприятий, которые осознали значение усилий по соблюдению правил техники безопасности, направленных на обеспечение безопасности труда, кроме всего прочего, эти усилия оборачиваются довольно ощутимой экономической выгодой. Многие предприятия подсчитали, что расходы на содержание штатных специалистов по безопасности труда, на приобретение средств защиты труда является делом самоокупаемой и даже финансово выгодной, ведь все это способствует заметному уменьшению аварий, несчастных случаев и связанных с ними витрат.
На предприятиях, где ведется усиленная работа по созданию благоприятных условий труда и соблюдение правил техники безопасности, серьезных аварий и несчастных случаев происходит немного - имеют место преимущественно легкие травмы, и обходятся они предприятию дешевле. Таким образом, опыт многих предприятий подтверждает правильность мысли об экономичности эффективно настроенной системы безопасности праци.
Социально-экономический эффект, который ожидается в результате повышения уровня безопасности машин, механизмов, оборудования, других технических средств труда, заключается в существенном снижении человеческих и материальных затрат, росте конкурентоспособности промышленной продукции отечественного производства и как следствие в увеличении объемов ее экспорта и постепенному укреплению экономического потенциала государства, подъеме уровня социальной защиты граждан.

<- ГЛАВА 5. ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ 5.2. Технический прогресс и безопасность труда ->