Керб Л.П.. Охрана труда (2003)

6.4. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Согласно Закону Украины «Об охране труда» за нарушение законодательных и других нормативных актов об охране труда (раздел VIII) установлены различные виды ответственности: дисциплинарная, административная, материальная, уголовная. Предусмотрена ответственность как предприятий, так и самих працивникив.
Дисциплинарная ответственность регулируется Кодексом законов о труде и предусматривает такие виды наказания, как выговор и звильнення.
Административная ответственность - это ответственность должностных лиц и работников перед органами государственного надзора, заключающийся в применении к ним штрафных санкций. Условия привлечения к административной ответственности предусмотренные Кодексом Украины об административных правонарушениях. Ст. 41 КУоАП предусматривает, что нарушение требований законодательных и других нормативных актов по охране труда влечет наложение штрафа на виновных лиц в следующих размерах:
на работников - от 2 до 5 необлагаемых минимумов доходов граждан;
на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, а также на граждан - владельцев предприятий или уполномоченных ими лиц - от 5 до 10 необлагаемых минимумов доходов громадян.
Контроль и надзор за соблюдением законодательных и иных нормативных актов по охране труда, по безопасности проведения работ осуществляют органы государственного надзора за охраной труда. Инспекторы этого департамента рассматривают дела об административных правонарушениях и налагают административные взыскания. Невыполнение законных требований должностных лиц департамента по устранению нарушений законодательства об охране труда или создание препятствий деятельности этих органов согласно ст. 188 КУоАП влечет наложение штрафа на работников в размере от 3 до 5 необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц - от 10 до 14.
Законом Украины «Об охране труда» и Положением о порядке наложения штрафов на предприятия, учреждения и организации за нарушение нормативных актов об охране труда установлена ​​ответственность предприятий в виде штрафа за:
нарушения актов законодательства, правил, норм, инструкций по охране труда, обязательные для исполнения;
невыполнение распоряжений должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда по безопасности, гигиены труда и производственной середовища.
Такие штрафы налагаются по итогам комплексной проверки состояния охраны труда на предприятии должностными лицами департамента в следующих размерах:
главой департамента - до 2% месячного фонда заработной платы предприятия, с которого взыскивается штраф;
начальниками территориальных управлений - до 1%;
начальниками инспекций - до 0,5%.
Максимальный размер штрафа, налагаемого на предприятие, не может превышать 2% месячного фонда зарплати.
Предприятие также уплачивает штраф за каждый несчастный случай на производстве и профессиональное заболевание, которые произошли по его вине, а именно в случае:
несчастного случая, не привел к стойкой утрате трудоспособности работника - в размере, определенном из расчета среднемесячного заработка пострадавшего за период его временной нетрудоспособности
несчастного случая, приведшего к стойкой утрате трудоспособности и профессионального заболевания - в размере, определенном из расчета половины среднемесячного заработка пострадавшего за каждый процент потери им профессиональной трудоспособности;
смерти потерпевшего - в размере двухлетнего заработка потерпилого.
Если установлен факт сокрытия несчастного случая, собственник уплачивает штраф в 10-кратном розмири.
За передачу заказчику в производство и применение конструкторской, технологической и проектной документации, не соответствующей требованиям санитарных норм, разработчик этой документации уплачивает штраф в размере 25% стоимости розробки.
Материальной ответственностью предусмотрено возмещение убытков, причиненных предприятиями работникам (или членам их семей), которые пострадали от несчастного случая или профзахворювання.
Уголовная ответственность за нарушение правил охраны и безопасности труда предусмотрена ст. 135, 218, 219 и 220 Уголовного кодекса Украины. Ст. 135 городов общее понятие состава и субъекта преступления. Субъектом преступления по вопросам охраны труда является любое должностное лицо предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, а также гражданин - собственник предприятия или уполномоченное им лицо. Согласно этой статье нарушение требований законодательных и других нормативных актов об охране труда должностным лицом предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, гражданином - собственником предприятия или уполномоченным им лицом, если это нарушение создало опасность для жизни или здоровья граждан, наказывается исправительными работами на срок до одного года или штрафом до 15 минимальных размеров заработной платы. То же деяние, если оно повлекло несчастные случаи с людьми, наказывается лишением свободы на срок до четырех рокив.
Пути нарушения требований законодательных актов об охране труда могут быть различными. Нарушение может оказаться в непроведении инструктажа, отсутствии или неисправности специальных средств для безопасной работы механизмов, оборудования, средств индивидуальной защиты (маски, защитных очков, специальной одежды), в ненадлежащей проверке работниками знание техники безопасности и т.д..

<- 6.3. Особенности охраны труда женщин и несовершеннолетних 6.5. Международное сотрудничество в области охраны труда ->