Базилинська. Макроэкономика (2005)

4. Общественное благосостояние.

В условиях перехода экономики к рыночному регулированию хозяйственной деятельности важное значение приобретает достижение роста общественного благосостояния. Обеспечение роста благосостояния населения главным образом в удовлетворении потребностей, количественно растут и качественно изменяются. При этом особо важную роль играет тесная взаимосвязь между потребностями отдельного гражданина (индивидуума) и общества в цилому.
Поскольку главная цель «политики благосостояния» - это улучшение качества жизни населения, то фундаментом общественного благосостояния является социальная защищенность граждан. Именно качество жизни является главным показателем общественного благосостояния. Одним из ярких представителей теории общественного благосостояния признан американского ученого А. Маслоу, автора общеизвестной иерархии потребностей (пирамиды потребностей Маслоу). Согласно этому подходу любой человек стремится к своему развитию, действуя согласно своим возможностям и потребностям. Сущность идеи А. Маслоу в том, что высшие потребности не могут оказаться и реализоваться, если примитивные не были предварительно задоволени.
Ж. Годфруа классической пирамиды добавил когнитивные и эстетические потребности (необходимость в слаженности, справедливости, красоте, симметрии), расположив их перед необходимостью в самореализации.
Достаточно известны и двухфакторная модель потребностей Ф. Герцберга, в которой все потребности обусловлены факторами мотивации и поддержки, и трехуровневая модель потребностей «существование - взаимоотношения - рост» К.Алдерфера. Перечень и классификация всех потребностей человека - вещь чрезвычайно сложная, поскольку выходные (первичные) потребности трансформируются во множество производных. Именно поэтому швейцарский психолог К. Левин и назвал их квазипотребами.
Все это свидетельствует о том, что достижение благосостояния проявляется через реализацию потребностей человека. А имеющиеся дополнения базовой пирамиды А. Маслоу убеждают в том, что с развитием общества появляется необходимость в удовлетворении растущих потребностей, и находят свое отражение в различных моделях иерархий. Во всех иерархиях благосостояние следует рассматривать с позиции создания нормальных условий жизнедеятельности населения, рациональной занятости и комплексного социальной защиты граждан, а человека - не только как биологическое существо, но и как активного члена суспильства.
Одной из важных задач современной социально-экономической макростатистики как в Украине, так и за рубежом является совершенствование показателей благосостояния населения. Сложность задачи заключается в многоаспектности категории благосостояния, включает доходы населения и потребление, занятость и безработица, жилищные условия, имущество домашних хозяйств, обеспеченность населения социально-культурными услугами и т.п.. В современной статистике Для характеристики уровня жизни и благосостояния населения, как правило, используется система показателей, отражающих отдельные аспекты данной категории. Конце 2002 г. Статистический комитет Содружества Независимых Государств опубликовал систему индикаторов для оценки уровня жизни населения в странах СНГ. Эта система выглядит так:
1. Интегральные показатели уровня жизни:
1.1. Макроэкономические показатели:
- Реальные используемые доходы населения;
- Реальные скорректированы доходы населения;
- Расходы на конечное потребление домашних хозяйств;
- Фактическое конечное потребление домашних хозяйств;
- Среднемесячная заработная плата (номинальная и реальная).
1.2. Демографические показатели:
- Динамика численности постоянного населения;
- Ожидаемая продолжительность жизни;
- Уровень смертности младенцев, детской и материнской смертности;
- Уровень образования населення.
1.3. Показатели экономической активности населения:
- Уровень экономической активности населения;
- Соотношение занятых в экономике и общей численности населения;
- Уровень безробиття.
1.4. Показатели пенсионного обеспечения населения:
- Численность пенсионеров (всего, в том числе по возрасту)
- Суммы назначенных месячных пенсий (всего, в том числе по возрасту)
- Средний размер назначенных месячных пенсий по возрасту и минимальный размер пенсий.
2. Показатели материальной обеспеченности населения:
2.1. Доходы домашних хозяйств:
- Совокупные и денежные номинальные и реальные доходы домашних хозяйств (общие и используемые)
- Покупательная способность доходов;
- Индекс потребительских цин.
2.2. Неравенство в распределении доходов между отдельными группами населения:
- Децильний коэффициент дифференциации доходов населения;
- Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини)
- Коэффициент фондов;
- Распределение доходов по квантильних группах населення.
2.3. Показатели бедности населения:
- Величина прожиточного минимума;
- Черта бедности;
- Предел крайней бедности;
- Показатели масштаба бедности (первичная бедность, вторичная бедность, дефицит денежного дохода бедного - население, острота и глубина бедности).
3. Личное потребление (уровень и структура):
- Стоимость минимального продовольственного «корзины»;
- Динамика и структура потребительских расходов населения в текущих и сопоставимых ценах;
- Доля расходов на питание в используемых доходах и потребительских расходах;
- Среднедушевое потребление основных продуктов питания, в том числе в пересчете на взрослого потребителя;
- Калорийность и состав пищевых веществ минимальной продовольственной «корзины».
4. Жилищные условия населения:
- Обеспеченность населения жильем (общая и жилая площадь в расчете на одного жителя страны)
- Доля расходов на оплату жилья в потребительских расходах населення.
5. Социальная напряженность:
- Коэффициент злочинности.
Одним из количественных показателей, который используется для финансовой оценки общественного благосостояния, является стоимость жизни. Он определяется индексом жизни, который фиксирует набор потребительских благ - «потребительская корзина». Эта корзина признается минимальный прожиточный минимум. Во величиной прожиточного минимума понимают показатель абсолютного измерителя низких доходов населения, которые обеспечивают потребления основных благ и услуг на минимально допустимом уровне. На сегодня действующий прожиточный минимум в Украине составляет 358,49 грн. на мисяць.
Еще одним показателем, который касается общественного благосостояния, является уровень оплаты труда (табл. 2. 4.).
Сегодня удельный вес заработной платы в доходах населения Украины составляет менее половины. Поэтому можно говорить, что оплата труда не является основной мотивацию в формировании доходов населения. Особенно низкий уровень оплаты труда остается в отраслях социальной сферы и в науке, хотя качественный показатель, то есть квалификация занятых, очень высок. Главная причина такого несоответствия заключается не в зависимости уровня оплаты труда от ее количества и качества, а в зависимости от финансово-экономического состояния предприятия, учреждения и организации.
На уровень жизни населения непосредственно влияет такой показатель, как его реальные доходы (денежные и совокупные) в соотношении с потребительскими ценами. Доходы определяют возможности текущего потребления, а потребление товаров и услуг - один из важных компонентов уровня життя.
Анализ реальных доходов населения осложняется прежде всего тем, что официальная статистика не дает реальной оценки этого финансового показателя, который является главным при оценке общественного благосостояния, поскольку не учитывает полученных доходов в теневом секторе экономики. Оценить доходы в теневом секторе можно косвенным методом на основе расходов населения на потребление.

<- 3. Другие показатели СЫР. Взаимосвязь между ними. 5. Теневая экономика. ->