Конспект лекций. Таможенное дело в Украине

8.1. Общий порядок перемещения через таможенную границу Украины транспортных средств

Общий порядок таможенного контроля и оформления транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины, определяется Таможенным кодексом, постановлениями Кабинета Министров Украины, приказом госпошлины-службы Украины от 26 июня 1999 г. «Об утверждении Правил таможенного оформления транспортных средств, номерных узлов и агрегатов, перемещаемых через таможенную границу Украины »и рядом других нормативных документив.
Еще 10 лет назад таможенным законодательством не было предусмотрено уплаты никаких платежей за перемещение через границу транспортных средств. Достаточным было предъявить иностранный паспорт с визой страны, где была приобретена автомашина, и документы, подтверждающие право на распоряжение этим авто, и таможенную границу был видкритим.
Таможенное оформление транспортных средств стало эффективным каналом поступлений в государственный бюджет. Поэтому, начиная с 1994 г., почти каждый принимались нормативные документы для организации работы в этом направлении:
• Постановления Кабмина Украины № 526 от 5 августа 1994 p., № 94 от 8 февраля 1995 p., № 949 от 28 ноября 1995 г., № 341 от 31 мая 1994 г. «О дальнейшего совершенствования порядка таможенного оформления транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины ».
«Правила таможенного оформления транспортных средств, номерных узлов и агрегатов, которые перемещаются через таможенную границу Украины, разработаны и утверждены ГТК Украине в 1995 p., За период с 9 июня 1994 г. по 4 января 1996 выдано 16 приказов Гостаможкома Украины по этому питання.
• Постановление Верховной Рады Украины № 433/95-ВР от 16 ноября 1995 p.; Постановление Верховной Рады Украины № 217/96 от 24 мая 1996 г. о введении в действие Закона «О ставках акцизного сбора и ввозной пошлины на некоторые транспортные средства и шины к ним ».
• Постановление Кабмина от 24 октября 1996 г. «О минимальной таможенной стоимости импортных автомобилей и шин к ним», которой все транспортные средства разделены на «акцизные» и «безакцизных» (положено начало массовому ввозу «бусиков» и микровантажних автомобилей).
• Постановление Кабмина от 7 сентября 1998 г. «Об утверждении Правил государственной регистрации и учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов и мотоколясок».
Гостаможслужба с целью предупреждения случаев уклонения от уплаты налогов за таможенное оформление транспортных средств в полном объеме из-за неправильной классификации в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, в частности автомобилей в разобранном виде, рассылает письмо от 8 сентября 1998 г. № 11/1-2102, а также нормативные письма по вопросу регулирования временного ввоза транспортных средств на таможенную территорию Украины под обязательство их обратного вывоза. Кабмин по этому вопросу принял постановление от 20 июля 1996 г. № 793. Председатель Гостаможслужбы своим распоряжением от 11 января 1999 г. устанавливает 10-дневный срок регистрации таких транспортных засобив.
Этапными в этом направлении были постановления по ограничению ввоза в Украину транспортных средств до 10, а потом до 5 лет випуску.
В январе 2000 г. вновь государство меняет свою политику относительно ввоза транспортных средств и под давлением Евросоюза и МВФ позволяет ввозить в страну транспортные средства с 8-летним сроком випуску.
Государство меняет законодательство на требования времени и через обстоятельства, складываются. Вместе с тем, основные положения, которые остаются принципиальными и их нужно знать рядовому юристу. Абсолютно точные и последние консультации по этим вопросам могут дать сотрудники отдела неторговых операций Управления организации таможенного контроля Гостаможслужбы, к которому ежедневно поступает десятки и сотни писем и заявлений относительно проблем, возникающих при таможенном оформлении транспортных засобив.
При ввозе в украшать транспортного средства необходимо предъявить таможне документы, которые подтверждают правомерность владения им:
1) на приобретенные у частных лиц нотариально заверенные в стране приобретения или засвидетельствованные в консульских учреждениях Украины (посольствах) в стране приобретения договоры купли-продажи, мены или дарения;
2) на приобретенные в торговых организациях или других фирмах, организациях или оформленные через такие учреждения - оформлены на фирменных бланках и заверенные печатями счета, чеки, счета-фактуры, инвойсы и другие документы, выданные торговыми организациями страны продажи транспортного средства. В них обязательно указывается: дата продажи, номера шасси, кузова, двигателя, его модель, год изготовления, Ф.И.О. лица, которой продано транспортное средство
3) на транспортные средства, подаренные учреждениями, фирмами, учреждениями - нотариально заверенные в стране акты дарения или в консульском учреждении Украины (посольстве) в этой стране договоры дарування.
Документами, которые подтверждают правомерность владения транспортным средством, также являются: «технические паспорта;
• технические талоны;
• сервисные книжки;
• регистрационные свидетельства, выданные и надлежащим образом оформлены в стране приобретения транспортного засобу.
Страховые полисы, оформленные на транспортное средство в стране приобретения на владельца транспортного средства, товарно-сопроводительные и транспортные документы, заверенные соответствующими органами (таможенные, полиция) и оформлены на владельца транспортного средства, могут рассматриваться как дополнительные документы на правомерность владения лицом транспортным засобом.Module . Правомерность пользования подтверждают также такие документы - доверенность на право пользования транспортным средством (выданные как частными, так и юридическими лицами), должным образом оформленные договоры найма или проката, доверенность на право распоряжения транспортным засобом.
Если транспортное средство эксплуатировался за пределами Украины и был зарегистрирован в соответствующих органах другого государства, обязательным является представление в органы Госавтоинспекции регистрационных документов этого государства с отметкой о снятии транспортного средства с учета (в полицейских учреждениях).
Граждане, которые перемещают через таможенную границу транспортное средство, обязаны предъявить таможне этот вид товара, а именно:
• номер кузова
• номер двигателя, шасси;
• заполнить декларацию формы МД-7;
• документы, подтверждающие право владения или пользования транспортным средством;
• регистрационные и технические документы;
• документы на происхождение денег для покупки транспортного средства (для граждан-резидентов).
Инспектор пограничной таможни проверяет соответствие фактически имеющихся данных, заявленных в МД-7, указанных в документах на транспортное средство, предупреждает гражданина об ответственности за недоставки транспортного средства во внутреннюю таможню в назначенный срок, заполняет графу «Служебные отметки таможни» и после этого в графе « Въезд »проставляет дату ввоза, о которой свидетельствует оттиском личной номерной печати. В графе «Примечания» проставляет прописью сумму легально вывезенного инвалюты (по выездной декларации) и заверяет это личной номерной печаткою.
Срок доставления транспортного средства до внутренней таможни, в зоне деятельности которой проживает лицо, не должен превышать 5 дней с момента оформления ввоза. Первый экземпляр МД-7 вместе с документами, подтверждающими собственность или право пользования транспортным средством, с регистрационными и техническими документами выдаются на руки владельцу (для представления внутренней таможни), второй экземпляр остается в учете таможни для отчетности вместе с выездной и в ' объездной декларациями.
До внутренней таможни для окончания таможенного оформления и получения удостоверения лицо подает:

<- ТЕМА 8. Правила перемещения через таможенную границу транспортных средств 8.2. Порядок взимания пошлины , таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость и акцизного сбора ->