Нелепо В.М.. Планирование на аграрном предприятии (2004)

11.6. Особенности планирования в условиях радиоактивного загрязнения

Населения, проживающего на загрязненных радионуклидами территориях с начала аварии на Чернобыльской АЭС, уже получило около 70% дозы облучения [68, с. 4]. Внешнее облучение составляет 1-12% от общей дозы. Основными мероприятиями по созданию лучших условий жизнедеятельности, которые соответствуют нормам радиационной безопасности, являются: асфальтирование дорог и тротуаров; центральное водоснабжение; канализация; газификация населенных пунктов, создание условий радиационной безопасности на фермах, машинно-тракторных состояниях, промышленных предприятиях; герметизация кабин комбайнов и тракторов .
Однако основным фактором накопления дозы (до 95%) населением является внутреннее облучение, которое формируется в результате потребления загрязненной продукции местного производства, в основном молока и мяса. Это обстоятельство определяет значимость сельскохозяйственных аспектов формирования радиационной обстановки, эффективность контрмер в агропромышленном виробництви.
Результате аварии на ЧАЭС загрязнено 4500000 га сельскохозяйственных угодий (12% от общей их площади). Основными радионуклидами, которые определяют радиационное состояние на загрязненной территории, в настоящее время является цезий-137 и стронций-90. Поступление этих радиоактивных элементов в организм человека с продуктами питания происходит, главным образом, в результате их перехода из почвы в растения и далее - в продукцию растениеводства и животноводства. В Законе Украины «О правовом режиме территории, которая подверглась радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы» определены категории всех этих территорий:
1. Зона отчуждения - территория, где проведена эвакуация населения в 1986 р.
2. Зона безусловного (обязательного) отселения, подвергшейся интенсивному загрязнению долгоживущими радионуклидами, с плотностью загрязнения почвы по сравнению с доаварийным уровнем изотопами цезия от 15,0 Ки/км2 и выше, стронция - 90 - более 3,0 Ки/км2.
3. Зона гарантированного добровольного отселения - территория с плотностью загрязнения почвы изотопами цезия от 5,0 до 15,0 и стронция - от 0,15 до 3,0 Ки/км2.
4. Зона усиленного радиоэкологического контроля - территория с плотностью загрязнения почвы изотопами цезия от 1,0 до 3,0 Ки/км2, стронция - от 0,005 до 0,01 Ки/км2
Итак, проживания населения и выполнение работ в АПК на загрязненной территории Украины разрешено только в третьей и четвертой зонах. В табл. 11.4 приведены данные по уровню загрязненности земель КСП «Украина» Овручского района. Согласно Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС» [13] при определении уровня загрязненности почвы радионуклидами устанавливается 90%-й показатель от общего количества измерений на плотность загрязнения, расположенных в порядке возрастания. В связи с тем, что плотность загрязнения сельскохозяйственных угодий хозяйства радиоактивным цезием составляет 3,66 Ки/км2, его земли принадлежат к зоне усиленного радиологического контроля. А это значит, что:
при каждом местном совете должен быть специалист-радиолог;
периодически проводится радиологический контроль сельскохозяйственной продукции. Вместо временных допустимых уровней ТИР - 91 загрязнения продукции введено постоянные допустимые уровни ДР - 97, по сравнению с ТИР - 91 ниже для молока, мяса, рыбы, грибов и ягод в 3,5 раза, а для хлеба, картофеля, овощей, фруктов - в 8-19 раз;
имеет планироваться и осуществляться комплекс постоянных мероприятий, которые обеспечивают уменьшение поступления радионуклидов по цепи растение - животное - человек и создание надлежащих условий жизнедеятельности, которые соответствуют нормам радиационной безпеки.
Особенности планирования на сельскохозяйственных предприятиях в условиях радиоактивного загрязнения связаны с необходимостью осуществления комплекса мероприятий, направленных на получение растениеводческой и животноводческой продукции, соответствующей радиологическим стандартам, и обеспечения надлежащих условий труда для рабочих. Этот комплекс мероприятий состоит из четырех групп: организационных, агрозоотехничних, агрохимических и технологических [68]. Своевременное проведение рекомендуемых мероприятий способствует минимальному перехода радионуклидов в урожай.
Организационные мероприятия предусматривают:
- Осуществление инвентаризации угодий по уточненным показателям плотности загрязнения и составление картограмм;
- Инвентаризацию угодий согласно результатам прогноза и определения площадей, где возможно выращивание культур для разнообразного использования (на пищевые потребности, для производства кормов, для выпаса скота, для технической переработки, для получения семенного материала)
прогнозирования содержания радионуклидов в продукции с использованием справочных таблиц;
прогнозирования эффективности мероприятий и уровня загрязненности урожая после их здийснення.
Агротехнические мероприятия включают:
- Увеличение площадей под культурами с низким уровнем накопления радионуклидов. Уровень загрязнения урожая сельскохозяйственных культур зависят от биологических особенностей растений. Так, зерновые и зернобобовые культуры по мере увеличения накопления радиоактивного цезия в урожае зерна на одном и том же грунте можно разместить в ряд: кукуруза, тритикале, просо, ячмень, пшеница, рожь, овес, горох, фасоль, бобы, соя, гречка. Разница между накоплением радиоактивного цезия в зерне кукурузы и гречихи составляет 18 раз. Кормовые культуры по мере увеличения уровня загрязненности зеленой массы размещают в следующем порядке: кукуруза, костер безостый, тимофеевка, клевер, подсолнечник, вика, капуста кормовая, люпин желтый. Разница в уровнях загрязненности крайних культур - 74 раза. Это нашло отражение в изменении структуры посевных площадей в КСП «Украина» Овручского района за 1986-1999 г.: резко сократились посевные площади технических культур, картофеля, овощей и кормовых корнеплодов с одновременным расширением площадей многолетних трав, сенокосов и пастбищ (табл. 11.5) ;
- Коренное и поверхностное улучшение сенокосов и пастбищ;
- Посева травосумишок, обеспечивающие минимальное накопление радионуклидов при перезалужение;
- Резкое увеличение в структуре главной животноводческой отрасли Полесье - скотоводства - удельного веса скота мясных пород, уменьшает потребность в рабочей силе, создает ей лучшие условия праци.
На сегодня наиболее эффективными мерами, снижающих переход радионуклидов в урожай является агрохимические. Они предусматривают:
- Известкование кислых почв. Известь связывает радиоактивные элементы в почве, делает их менее подвижными и уменьшает миграцию их из почвы в растение. Дозы внесения извести зависят от механического состава почв и колеблются в пределах 2-6 ​​т / га; осуществляют эту работу один раз в 4-5 лет. Так, в КСП «Украина» за послеаварийный период было проведено известкование всех почв хозяйства. Расходы по известкование почв компенсировало государство;
- Внесение повышенных доз калийных и фосфорных удобрений. В связи с тем, что цезий-137 является химическим аналогом калия, а стронций-90 - кальция, целесообразно планировать увеличенные дозы внесения фосфорных и калийных удобрений соответственно в 1,5 и 2 раза относительно дозы внесения азотных удобрений. В случае, когда в почве не хватает фосфорных и калийных удобрений, то растение впитывает из почвы их химические радиологические аналоги;
- Внесение органических удобрений в дозе 50-80 т / га способствует снижению радиоактивного загрязнения урожая в 1,5 - 3,0 рази.
Технологические средства предусматривают специальную переработку сельскохозяйственного сырья с целью снижения концентрации радионуклидив.
Особо следует подчеркнуть необходимость значительной поддержки государством предприятий, находящихся в условиях радиоактивного загрязнения. Основными направлениями такой поддержки должны быть:
компенсация затрат сельскохозяйственных предприятий на мероприятия, направленные на уменьшение содержания радионуклидов в сельскохозяйственной продукции;
организация государственных закупок сельскохозяйственной продукции в хозяйствах (в первую очередь населения), функционирующих в условиях радиоактивного загрязнения, и специальной ее переработки;
создание системы более жесткого контроля за содержанием радионуклидов в сельскохозяйственной продукции и недопущения продажи загрязненной продукции на продовольственных рынках;
организация действенной службы информации. Председателям местных советов, руководителям сельскохозяйственных предприятий, работникам санитарно-эпидемиологических станций следует обеспечить постоянную информацию населения о радиационной обстановки в каждом населенном пункте по растениеводческой и животноводческой продукции, кормов, даров леса. Результаты анализов образцов продукции, которые отбираются местными радиологов и работниками санитарно-эпидемиологических станций, следует регулярно доводить до сведения населения с обязательными разъяснениями и рекомендациями по использованию полученной продукции.
Концепцией ведения сельского и лесного хозяйства на территории Украины, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС [25], предполагается, что в населенных пунктах, где в условиях радиационной обстановки разрешается проживания населения, ведения личного хозяйства может быть частично ограничено: запрет использования лесных пастбищ , выпас скота и заготовка сена на торфяных почвах, ограничения закупки и продажи продукции, произведенной в частном секторе, из-за повышения содержания радионуклидов. Последнее объясняется еще и тем, что комплекс мер, направленных на уменьшение содержания радионуклидов в сельскохозяйственной продукции (известкование кислых почв, применения повышенных доз внесения калийных и фосфорных удобрений и др.)., Осуществлялся в колхозах и совхозах и почти не затронул личных хозяйств населения, доля которых в производстве валовой продукции сельского хозяйства выросло за это время почти в два раза.

<- 11.5. Планирование взаимоотношений предприятия с личными хозяйствами населения ЧАСТЬ III. ПЛАНИРОВАНИЕ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ И ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН ПРЕДПРИЯТИЯ ->