Верба В.А.. Проектный анализ (2000)

1.1.2. Эволюция проектного анализа

Появление проектного анализа связана с развитием экономической теории общественного сектора. Опубликованная в 1844 году научная работа А. Дюпрюи «Об измерении полезности общественных работ» была первой попыткой рассчитать чистый выигрыш от реализации проектов, оценить полезность общественных работ. Продолжил исследования экономики общественного сектора В. Визелль, который предполагал, что распределение ресурсов общества лучше всего может быть осуществлен через комбинацию рыночных подходов взаимосвязи налогов и витрат.
Практическое применение этих научных подходов был реализован в 1936 году в США, когда законодательно принят акт о контроле за наводнениями требовал, чтобы выгоды, получаемые от проекта (независимо от конкретного потребителя) превышали понесенные расходы. Однако существовали значительные разночтения в методах и принципах измерения различных выгод. Активное финансирование американским правительством проектов развития водных ресурсов (контроль за наводнениями, ирригация, гидроэнергетика, рекреация и др.). Вызвало серьезный интерес экономистов к оценке общественных инвестиций. Опубликованная в 1950 году работа «Предложенные методы экономического анализа проектов для бассейнов рек» (известная как Зеленая книга) была первой системной попыткой сочетание теории экономического благосостояния с практическими задачами анализа при оценке инвестиционных проектив.
За последние два десятилетия место и роль общественных проектов в экономическом развитии претерпели значительные изменения как для промышленно развитых стран, так и для стран только развиваются. Международное кредитование, экономическая поддержка национальных проектов требовали создания и использования системы финансового и экономического оценивания, стимулировали интерес ученых и практиков к проектного анализа. В результате этих усилий появилась методология «проектный анализ», которая тесно сродни методологии «выгоды-затраты». Вместе с этим проектный анализ, как и любая методология, имеет свои слабые и сильные сторони.
Сегодня особое внимание методологии проектного анализа уделяют в странах становятся на путь рыночного хозяйствования, где проекты общественного характера играют значительную роль в развитии нации.

<- 1.1.1. Предмет и цель проектного анализа 1.1.3. Концепция проектного анализа ->