Верба В.А.. Проектный анализ (2000)

2.1.2. Понятия явных и неявных выгод и затрат

Достаточно часто аналитики к затратам относят то, что снижает возможность достижения целей проекта, а к выгод - то, что способствует их достижению. Однако такой упрощенный подход предопределяет появление проблемы определения целей для каждого участника проекта. Для частных компаний или государственных корпораций основной целью является максимизация прибыли, но вместе с тем они имеют и другие важные цели. Например, они могут быть заинтересованы в диверсификации своей деятельности, что позволит снизить собственный риск. Для общества в целом основной целью является повышение общественного благосостояния, но оно заботится и о распределении дохода, увеличение количества рабочих мест для снижения уровня безработицы, усиление региональной интеграции или обеспечения национальной безпеки.
Для большинства стран повышение дохода является важнейшей задачей любой инициативы в экономической сфере, а приумножения национального дохода - целью национальной экономической политики. Итак, в данной системе экономического анализа все, что снижает национальный доход, считается затратами, а все, что его повышает, - вигодами.
В проектном анализе различают явные и неявные выгоды и затрати.
Явными называют материальные выгоды (затраты, обусловленные уменьшением (увеличением) расходов или получением дополнительных доходов (расходов), величина которых, как правило, очевидна, что позволяет достаточно легко определить их финансовое значение. Обычно явные затраты и выгоды используют для расчетов финансового анализа проекта, поскольку они базируются на оценке выгод и затрат с учетом рыночных цин.
К неявным выгод (затрат) относятся побочные выгоды (затраты), которые сопровождают проект. Они связаны, как правило, с экономическими или социальными последствиями проекта и носят косвенный характер . Неявные выгоды (затраты) обязательно отражаются в экономической оценке проекта, когда его привлекательность оценивается с позиций общества в целом. Для оценки выгод и затрат с точки зрения экономического анализа желательно использовать альтернативную стоимость ресурсов и продукции.
Методика оценки неявных выгод и затрат предусматривает применение таких приемов:
определения цен товаров и услуг родственных рынков, на которых данные неявные выгоды и затраты имеют количественное измерение. Например, для оценки неудобств, вызванных шумом и загрязнением автомагистрали можно использовать цены на рынке жилья;
косвенная оценка , или оценка цен товаров гипотетического рынка, заключающаяся в опросе людей, которых касается проект, были бы они готовы заплатить (за получение выгоды или устранение затрат) или получить компенсацию (за отказ от выгод или затраты), если бы существовал рынок для данных неявных выгод или затрат;
максимальная - минимальная величина - определение количественной величины неявных затрат, которую выгоды должны преувеличить. Например, можно оценить затраты на очистку загрязненных вод, а потом решить, превышать выгоды эту сумму затрат.
Неявные выгоды и затраты довольно часто сопровождают проекты с внешними эффектами. Такие побочные расходы оцениваются или: 1) по величине минимальной компенсации, которую они требовали бы для того, чтобы восстановить уровень благосостояния без данного внешнего эффекта, 2) по той максимальной суммой, которую они готовы заплатить, чтобы прекратить этот внешний эффект. Выбор такого подхода зависит от того, имеет ли право предприятие загрязнять воду вообще или до определенного уровня, имеют жители абсолютное право пользоваться вполне незагрязненной водой, а также существует нормативная база для компенсации населению ущерба.

<- 2.1.1. Определение ценности проекта 2.1.3. Альтернативная стоимость и ее использования в проектном анализе ->