Джога Р.Т.. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях (2001)

1.2. бухгалтерский баланс

В бухгалтерском балансе бюджетных учреждений реализуется принцип двусторонности, который заключается в том, что хозяйственные средства учреждения отражаются в двух разрезах: по их вещественным составом (основные средства, денежные средства, материалы и продукты питания и т.д.) и по источникам их формирования, которые могут быть собственными и залученими.
Все бюджетные учреждения независимо от их профиля составляют бухгалтерский баланс по форме № 1 согласно Инструкции о порядке составления в 2000 году месячных отчетов и квартального отчета за I квартал учреждениями и организациями, основная деятельность которых осуществляется за счет средств государственного и / или местных бюджетов, утвержденной приказом Главного управления Государственного казначейства Украины от 23.03.2000 № 23.
Бухгалтерский баланс - это отчет о финансовом состоянии учреждения, отражает ее активы, пассивы и капитал в синтезированном виде на определенную дату. По составу статей и построением баланс бюджетного учреждения отличается от балансов хозрасчетных предприятий и имеет целью не раскрытия информации для инвесторов, а обеспечение контроля и анализа использования средств общего и специального фондов (рис. 1.2).
Состав статей актива характеризует принадлежность бюджетных учреждений к отраслям непроизводственной сферы, а состав статей пассива указывает, что бюджетные учреждения - это учреждения государственной и коммунальной форм собственности, которые содержатся полностью или частично за счет государственного и / или местных бюджетив.
В общем виде баланс бюджетного учреждения отражается формулою
Активы Затраты = Собственный капитал Обязательства Доходы. (1.1)
К активам учреждениям относятся ресурсы, которые ими контролируются и должны принести им экономическую выгоду путем использования в процессе оказания нематериальных услуг, при обмене на другие активы или при погашении обязательств установ.
Необоротные активы - это средства, приобретенные или созданные для долгосрочного использования (свыше одного года) в процессе хозяйственной деятельности: основные средства, другие необоротные материальные активы, нематериальные активы (табл. 1.1).
В валюту баланса включается остаточная стоимость необоротных активов, то есть баланс составляется по принципу «баланс-нетто».
К оборотным активам относятся средства, предназначенные для непроизводственного потребления или использования в процессе хозяйственной деятельности в течение одного года (или быстрее): касса, запасы, дебиторы, счета в банке и казначействе т.д. (табл. 1.2).
Расходы бюджетных учреждений включают фактические затраты материальных, трудовых и денежных ресурсов на содержание учреждения, которые осуществляются за счет общего и специального фондов, и другие производственные расходы (табл. 1.3).
Активы и расходы бюджетных учреждений не оцениваются по способности их трансформации в денежные средства, а потому и разделы актива баланса не размещаются по признакам возрастающей ликвидности, как это принято в балансе хозрасчетных пидприемств.
Источниками формирования активов и расходов бюджетных учреждений являются собственные средства (капитал), обязательства и доходы. К собственному капиталу относятся фонд в необоротных активах и фонд в малоценных и быстроизнашивающихся предметах, которые отражают долю государственного, коммунального имущества, переданного в постоянное непосредственное распоряжение бюджетных учреждений, а также результаты выполнения сметы по общему и специальному фондам (табл. 1.4).
Обязательства учреждения относятся к привлеченным средствам, они возникают вследствие прошлых событий, после их урегулирования в будущем уменьшится экономическая выгода учреждения через выплату наличными, передачу других активов, замене одного обязательства другим. Краткосрочные обязательства подлежат оплате в течение одного года, а долгосрочные - в течение периода, превышающего один год. Состав статей II раздела «Обязательства» приведены в табл. 1.5.
Бюджетные учреждения не имеют своих оборотных средств и покрывают затраты (расходы) за счет бюджетных средств (доходов общего фонда) и внебюджетных средств (доходов специального фонда) (табл. 1.6).
Важной составляющей баланса бюджетных учреждений являются справки о движении ассигнований общего и специального фондов, позволяющие органам Государственного казначейства, финансовым органам и высшим органам контролировать поступление и использование бюджетных и внебюджетных коштив.

<- 1.1. Роль бухгалтерского учета в управлении бюджетными учреждениями и его задачи 1.3. План счетов бухгалтерского учета ->