Кукуруза. Политическая экономия (1999)

2. Международное разделение труда : сущность , принципы и формы

Как отмечалось, непосредственной предпосылкой формирования мирового хозяйства является становление и углубление международного разделения труда. Международное разделение труда представляет собой специализацию отраслей народного хозяйства, предприятий и производителей на изготовлении определенных видов продукции, материалов и услуг в международном масштабе. Международное разделение труда осуществляется с целью повышения эффективности производства, экономии затрат общественного труда, рационального размещения производительных сил.
Основными объективными предпосылками становления и углубление международного разделения труда являются:
различие между странами в наличии природных богатств, почвенно-климатические условия, географическое положение, размеры и профессиональный состав трудовых ресурсов;
национальные и исторические особенности, сложившиеся в разных странах;
научно-технический прогресс, уровень развития производительных сил в разных странах, состояние их науки и техники. В этой связи выделяют три группы стран: развитые, среднеразвитых и развивающиеся страны. Конечно, такая классификация в известной мере носит условный характер, поскольку в каждой из названных групп существуют значительные различия между странами, которые влияют и на их роль в международном разделении праци.
Принято различать: общий разделение труда между крупными сферами экономики, частичный - между отраслями этих сфер и единичный, который углубляет предметную, технологическую и подробную специализацию.
Основными принципами международного разделения труда являются:
учета объективно необходимых пропорций экономического развития каждой страны и системы сотрудничества стран с целью достижения каждой страной сбалансированности национального народного хозяйства;
обеспечения высокой эффективности международного разделения труда, которая проявляется в высоких темпах роста производства и более полном удовлетворении потребностей населения каждой страны при минимальных затратах общественного труда;
сочетание международной специализации производства и комплексного развития хозяйства отдельных стран в интересах наиболее полного и целесообразного использования природных и экономических предпосылок производства;
постепенное преодоление различий в уровнях экономического развития, исторически сложившихся в разных странах;
добровольность и невмешательства во внутренние дела друг одного.
В современных условиях номенклатура, особенно промышленных отраслей, настолько велика, что ни одна страна не сможет обеспечить экономически выгодное производство этой номенклатуры. При таких обстоятельствах наиболее эффективным способом обеспечения потребностей общества в различных видах продукции является создание специализированных отраслей производства, органично вписанных в систему международного разделения труда. Сказанное не означает, что в каждой стране, вовлеченных в международное разделение труда, не должно быть целостного народнохозяйственного комплекса. Наоборот, в каждой из них должно сложиться мощный народнохозяйственный комплекс, который включает в себя развитую топливно-энергетическую, сырьевую и машиностроительную промышленность, промышленность строительных материалов, развитый современный транспорт и связь и сельское хозяйство. В результате этого каждая страна должна быть индустриально розвинутою.
С углублением международного разделения труда развивается и международная промышленная кооперация, суть которой заключается в специализации производства не за конечной продукцией, а за деталями, узлами и комплектующими виробами.
Международная специализация и кооперация производства, международное разделение труда в конечном итоге порождают другие международные экономические отношения: вывоз товаров и капиталов, миграцию рабочей силы, а также интеграционные процессы в различных регионах.
Экономическая интеграция представляет собой объективный процесс объединения производственных и научно-технических возможностей различных кран с целью повышения эффективности производства каждой из них и повышения уровня жизни населения. Наиболее полно экономической интеграции характеризуют следующие черты:
- Наличие межгосударственного регулирования экономических процессов;
- Постепенное формирование на базе национальных экономик регионального хозяйственного комплекса с общей структурой воспроизводства;
устранение административных и экономических препятствий свободному движению товаров, рабочей силы и финансовых ресурсов в пределах региона;
сближение внутренних экономических условий в государствах, участвующих в интеграционных объединениях.
В современных условиях существуют следующие основные виды интеграционных объединений (групп): зона свободной торговли, которая предусматривает отмену пошлины, количественные ограничения в торговле для стран-членов интеграционного объединения; общий рынок, обеспечивающий свободное движение между странами интеграционного объединения не только товаров, но и капиталов и рабочей силы; экономический и валютный союзы, которые предусматривают унификацию мер по регулированию экономики (единую бюджетную и налоговую политику, создание общих органов регулирования банковской системы и валютных отношений).
В настоящее время наибольший размах интеграционные процессы получили в Западной Европе В первые послевоенные годы здесь существовал таможенный, а затем и экономический союз Бельгии, Нидерландов и Люксембурга (Бенилюкс). В 1957 году Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Италия, Франция, ФРГ образовали Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), которое нередко называли "Общим рынком". Соответствии с Маастрихтским договором (1992 год) ЕЭС трансформировалось с 1 января 1994 г. в Европейский союз (ЕС), а число стран - членов возросло до 15. К названным ранее государств, учредителей присоединились Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия и Швеция.
В ЕЭС отменены количественные ограничения во взаимной торговле, введен единый таможенный тариф в отношении третьих стран, проводится единая аграрная политика, осуществляются крупные совместные научно-технические программы, создан общий бюджет, средства которого направляются прежде всего в фонд поддержки и развития сельского хозяйства и в фонд развития экономически отсталых районов, функционируют наднациональные административные органы - Совет Министров, Комиссия Европейского общества, Европейский парламент и ин.
С 1 января 1993 г. введен свободное движение в пределах сообщества капиталов, рабочей силы, товаров и услуг. Согласно Маастрихтским договором создан валютный союз с образованием единого Европейского банка с правами эмиссии единой валюты Евро с 1999 г. На долю стран ЕС приходится более 40% мирового экспорта товаров и послуг.
Европейский союз не единственный пример региональной интеграции. Сегодня в мире насчитывается более трех десятков зон свободной торговли, таможенных и экономических союзов. Одним из них является Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА), в состав которой входят США, Канада и Мексика. НАФТА развивается в таком же направлении, как и ЕС.
Перспективы развития экономической интеграции в Восточной Азии связывают с созданием Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). В него входят 18 государств Азии, Северной и Южной Америки. АТЭС планируется сделать к 2000 году крупнейшей в мире зоной свободной торгивли.
Достаточно известными интеграционными объединениями являются Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в которую входят Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней, Вьетнам, а также Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ) в составе Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Колумбии, Мексики, Парагвая, Перу, Уругвая, Чили и Эквадора. Достаточно мощным региональным интеграционным объединением был Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ), в состав которой входили СССР, Болгария, Венгрия, ГДР, Монголия Куба, Польша, Румыния, Чехословакия. На основании договора о сотрудничестве в работе СЭВ участвовала Югославия. Представители КНДР и Вьетнама сотрудничали с СЭВ в качестве наблюдателей. СЭВ была основана в 1949 году и существовала до конца 80-х годов, то есть до начала рыночной трансформации экономики стран-учасниць.
Интеграционные процессы в этом регионе развивались в таком же направлении, как и в ЕС. За счет взаимных поставок страны-члены СЭВ в значительной степени покрывали свои импортные потребности в важнейших изделиях, говорим, в результате взаимного обмена потребности в машинах и оборудовании покрывались на 64%, каменном угле - на 95%, кокса - на 94%, сырой афти - на 74%, железной руде - на 74%, чугуна - на 95% алюминия - на 7%, хлопка - на 76%.
Для инициирования и обслуживания интеграционных процессов созданы международные экономические организации. Влиятельные и известные из них таки.
Международный валютный фонд (МВФ), который начал действовать с 1946. по решению Международной валютно-финансовой конференции в Бреттонудси (США), которая состоялась в 1944 г. МВФ представляет собой международную коалицию государств для предоставления займов в иностранной валюте странам с временным дефицитом платежного баланса и для осуществления мероприятий в поддержке валютных курсов, содействию развитию внешней торговли . Предоставляя финансовую помощь МВФ требует от них выполнения определенных условий (либерализации цен, валютного обращения, управления, внешней торговли, сокращение социальных расходов и т.п.), что является вмешательством в их внутренние дела. Соблюдение условий МВФ негативно отражается на социальном положении широких слоев населения и приводит к росту внешнего долга краини.
Международный банк реконструкции и развития (МБРР) был создан совместно с МВФ. Официальным задачей банка было предоставление долгосрочных займов странам, пострадавшим от войны, на восстановление и экономик, а также гарантированию частных займов за рубежом. В своевременных условиях МБРР предоставляет займы для осуществления тех производственных проектов, которые не финансируются частными источниками; помогает развитию инфраструктуры для привлечения крупных частных капиталов, оказывает технологическую помощь отсталым краинам.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) был учрежден для финансирования структурных преобразований в странах Восточной Европы и бывшего СССР. Учредителями банка являлись ЕС, США, Япония, Канада, Австрия и некоторые другие, в том числе и страны Восточной Европы и СССР. Основными направлениями кредитования являются поддержка рыночной трансформации плановых экономик, малого и среднего бизнесу.
Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ) была создана в 1948 г. с целью наибольшего содействия развитию торговли. Участники АТТ должны оказывать друг другу недискриминационный режим торговли, сокращать на основе многостороннего соглашения тарифы, стремиться устранить квоты. В 1996 году ГАТТ прекратила свое существование и превратилась во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Для того, чтобы страны СНГ, в том числе и Украина, могли присоединиться к ГАТТ - ВТО, им необходимо привести свои правовые и административные системы в соответствие с требованиями ВТО: унифицировать таможенные процедуры, формальности таможенного контроля и документацию.

<- 1. Суть и структура современного мирового хозяйства 3. Проблемы интеграции экономики Украины в мировое хозяйство ->