Джога Р.Т.. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях (2001)

3.3. Учет использования рабочего времени и выработки

В укреплении трудовой дисциплины и повышении производительности труда важную роль играют контроль своевременности явок на работу, учет отработанного времени и времени оставления роботи.
Основным источником информации об использовании рабочего времени в бюджетных учреждениях имеются данные табельного учета. В случае необходимости проводят фотографии рабочего дня, хронометражные наблюдения и другие мероприятия одновременного обстежування.
Табельный учет должен обеспечить контроль за своевременной явкой на работу и время оставления работы, выявление причин опоздания и неявок на работу, получения данных о фактически отработанном времени каждым працивником.
Данные табельного учета находят отражение в табеле учета отработанного рабочего времени и подсчета заработка (ф. № Т-13). Табель представляет собой именной список работников структурного подразделения (отделение, отдел, кафедра) или учреждения в целом и ведется в алфавитном порядке лицом, назначенным руководителем установи.
Учет явок на работу и времени оставления ее в табеле может вестись двумя способами:
1) путем отмечания в табеле всех явившихся, не явился на работу, опозданий, сверхурочных часов и т.д..;
2) путем регистрации только отклонений от нормального использования рабочего времени (неявок, опозданий, сверхурочных работ и т.д..). Рациональным является второй способ, который и рекомендуется применять в бюджетных установах.
Табель открывается ежемесячно за 2-3 дня до начала расчетного периода на основании табеля за прошлый месяц с указанием фамилии, имени, отчества, должности, табельного номера каждого працивника.
Внесение в табель заново принятых работников и исключения из него уволенных работников должны осуществляться только на основании первичных документов по учету персонала учреждения. На каждого работника в табеле отводится строка, разделен на две части.
Ежедневно в верхней части строки в графе «число месяца» по каждому работнику, у которого имели место отклонения от нормального использования рабочего времени (болезнь, прогул и т.д..), Записываются часа отклонений, а в нижней части - условное обозначение этих отклонений ( Х - болезнь, П - прогул и т.п.) и часы работы в ночное время. В строке табеля, предназначенном для записи ночных часов, проставляется и количество часов, которое необходимо оплатить более фактически отработанного времени в ночную смену. Так, если за каждый час работы ночью дополнительного оплачивается 1/5 ч, то есть 12 минут, то время, которое необходимо оплатить дополнительно за шестичасовой смене, равна 1,2 години.
Если у работника в один и тот же день в использовании рабочего времени имели место два вида отклонений, одно из которых - работа в ночное время, то нижняя часть строки заполняется дробью, числитель которой - условное обозначение отклонений, а знаменатель - ночные часы. При наличии более двух отклонений в один день фамилия работника в табеле записывается два рази.
Если в течение месяца не было никаких отклонений, то в графе «число месяца» никаких отметок не делается, кроме проставления буквы «В» - выходные и праздничные дни.
В конце месяца определяется общее количество дней неявок и неотработанных дней с записью их в соответствующие графы. Дни неявок, разрешенные законом (выполнение государственных обязанностей, командировки), входят в общий итог отработанных дней и отдельно не пидраховуються.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, в фактическое рабочее время зачисляются некоторые перерывы в работе, в течение которых работник свободен от исполнения своих трудовых обязанностей, например, дополнительные перерывы для женщин для кормления дитини.
Количество часов, отработанных в выходные и праздничные дни, отражается в табеле двумя способами. При «плавающем» графику работы дни, отработанные в праздники, входящих в общее количество дней явок, а время работы в эти дни отмечаются в отведенной для них графе табеля и подлежат оплате дополнительно. Если работы в выходные и праздничные дни носят случайный характер, то эти дни не включаются в общую количества дней-явок, а время работы в эти дни отмечаются в специальной графе табеля и подлежат оплате в двойном розмири.
В конце месяца по табелю подсчитывается общее количество сверхурочных часов, ночные, неявки по причинам. Подписанный руководителем структурного подразделения (заведующим отделением, кафедры, лаборатории) табель и другие документы сдаются в бухгалтерию для начисления заработной платы, составления отчетности по труду и анализа трудовой дисциплини.
Нормальная продолжительность рабочего времени, что согласно ст. 50 Кодекса законов Украины о труде не может превышать 40 часов в неделю, распространяется на работников бюджетных учреждений, кроме тех, для которых законодательно установлена ​​сокращенная продолжительность рабочего времени. Сокращенное рабочее время установлено, например, для некоторых работников умственного труда, деятельность которых связана с повышенным интеллектуальным и нервным напряжением. К ним относятся, например, преподаватели, учителя, ликари.
Результаты труда работников бюджетных учреждений, как правило, не находят воплощения в физическом измерении продукции, а выступают в основном в форме нематериальных благ. Контроль отработанного времени не дает полного представления о загруженности работников в течение рабочего дня, об интенсивности и эффективность их работы с точки зрения получения конкретных результатов. В связи с этим в бюджетных учреждениях осуществляется учет количества и качества затраченного труда путем установления объема работ, который необходимо выполнить в определенный отрезок времени и на соответствующем качественном уровне. В основу нормирования рабочего времени учителей, преподавателей, воспитателей и других педагогических работников возложена преподавательскую работу - как наиболее общий показатель учета учительской праци.
В высших учебных заведениях для профессорско-преподавательского состава в основу нормирования его труда возложен годовая учебная нагрузка в академических часах соответствии с учебным планом. К педагогической нагрузки относятся: чтение лекций, проведение семинарских и практических занятий, принятие экзаменов, руководство практикой, аспирантурой, подготовкой магистерских диссертаций. На все виды работ установлены нормы в часах, например, руководство магистерской диссертацией - 32 часа, курсовой - 2 часа тому подобное. Годовой объем педагогической нагрузки в расчете на одного преподавателя не имеет четко выраженных границ. Для профессорско-преподавательского состава введено 36-часовая рабочая неделя. При этом преподаватели должны выполнять все виды учебно-методической, научно-исследовательской и воспитательной работы. Контроль за выполнением предусмотренного индивидуальным планам объема работ ведут заведующие кафедр, деканаты, учебные отделы и др.. служби.
Нормирование труда профессорско-преподавательского состава имеет свою специфику: для преподавателя высшего учебного заведения рабочее время не ограничивается пребыванием в самом вузе, а продолжается и за его пределами. Нормирование труда в высших учебных заведениях дает возможность правильно определить затраты труда преподавателей, сравнить различные виды труда с учетом сложности, трудовых затрат, научно обосновать распределение времени между учебной, методической и научно-исследовательскими работами, дифференцировать нормы учебной нагрузки в зависимости от ученой степени или звания ( должности).
Учителям, воспитателям и другим педагогическим работникам средних, средних специальных и дошкольных учреждений ставки заработной платы устанавливают за определенное количество часов педагогической работы в день (неделю). Так, норма нагрузки учителей V-XII классов школ и школ-интернатов всех типов и наименований - 3 часа педагогической работы в день (18 часов в неделю), преподавателей и старших преподавателей средних специальных заведений - 3 часа преподавательской работы в среднем в день (720 часов в год), воспитателей, воспитателей-методистов детских дошкольных учреждений - 6 часов в день (36 часов в неделю).
Продолжительность рабочего дня для научного, учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала - 7 годин.
В учреждениях здравоохранения, работающих в условиях шестидневной и пятидневной рабочей недели, нет единого графика работы, при этом все графики работы строятся из расчета недельного фонда рабочего времени врачей, установленного законодавством.
Продолжительность рабочего дня для участковых врачей, работающих в больнице, - 6,5 часа, врачей, занятых только приемом, - 5,5 часа. Эти нормы зависят от условий труда, а также категории врачей. В течение рабочего дня врач соответствующей профессии должен выполнить определенный объем работы, который называется нормой нагрузки. Так, врач-стоматолог должен принять течение одного часа трех пациентив.
В бюджетных учреждениях труд незначительной части работников измеряется количеством и качеством продукции. К ним относятся прежде Рабочие ремонтных групп, участков, молочных кухонь, зубопротезных отделений и исполнители других работ при наличии утвержденных в установленном порядке норм трудовых затрат. Основным документом по учету выработки является наряд на сдельную работу (ф. № Т-40), который выписывается зависимости от характера работы на одного рабочего или на бригаду на одну смену или на более длительное время сроком до одного месяца.

<- 3.2. Оперативный учет персонала 3.4. Формы и системы оплаты труда ->