Чухно. Основы экономической теории (2001)

21.2. Международное разделение труда и его основные формы

Международное разделение труда и интернационализация производства. Международное разделение труда является качественной дифференциацией трудовой деятельности на международном уровне в процессе общественного развития и является основой различных форм обмена этой деятельностью между странами, объективной базой развития мирового рынка. Это высшая форма общественного территориального разделения труда, специализации производства некоторых стран на определенных видах продукции, которыми они обмениваются. Необходимость международного разделения труда и его глубина определяются уровнем развития производительных сил общества. Условиями развития международного разделения труда является естественные, географические и все более определяющими - экономические производственные различия между национальными хозяйствами разных стран и их груп.
Международное разделение труда является объективным явлением хозяйственной жизни человечества, первоначальные проявления которого наблюдались с давних времен и который получил свое сформированного вида в условиях господства машинной индустрии, в период утверждения предпринимательства. Анализ этого разделения труда начала классическая политэкономия. Особенно ценным вкладом в научную разработку этого вопроса является «теория сравнительных издержек» английского ученого Д. Рикардо, который обосновал эффективность обмена между отдельными странами товаров с разными национальными расходами виробництва.
Международное разделение труда представляет собой специализацию некоторых стран на производстве определенных видов продукции для удовлетворения потребностей мирового рынка. Фактически это сводится к сосредоточению в этой стране относительно большего количества определенного вида труда в общей структуре ее затрат по сравнению с другими государствами (например, в Аргентине и Австралии - труда животноводов, в Японии - производителей электронной техники и др.). Основываясь на естественных или чисто экономических предпосылках, такая специализация страны связана с более низкими затратами на этот вид продукции по сравнению с мировыми показателями. Внешне эта специализация проявляется в повышении доли такой продукции в экспорте, которая благодаря разнице в национальных и интернациональных затратах позволяет обеспечить значительный выигрыш в валюте для импорта товаров, собственное производство которых сравнительно низькоефективне.
Следует различать три основные последовательные (логически и исторически) формы (типы) международного разделения труда - общую, частичную и единичную. Под общей понимают разделение труда по сферам производства (промышленность, сельское хозяйство и т.д.). Частичная форма международного разделения труда предполагает специализацию определенных отраслей производства, видов готовой продукции, единичная - специализацию разных стран на изготовлении отдельных узлов, деталей, комплектующих, на технологических стадиях виробництва.
В рамках международного разделения труда различают всемирной разделение труда, который охватывает мировое хозяйство в целом, и региональный международное разделение труда - на уровне отдельных географических регионов свиту.
Международное разделение труда первоначально основывался на разнице в наличии в стране природных ресурсов (климат, почва, недра, водные ресурсы, ресурсы леса и т.д.). После промышленного переворота усиливается специализация, основанная на разнице в существующих других факторах производства - капитала, трудом, предпринимательскими способностями, знаниями. Именно это сегодня во многих случаях определяет, на производстве каких товаров и услуг для мирового рынка специализируется краина.
Под влиянием развития современной НТР международное разделение труда обогащается качественно новыми чертами. Современные производительные силы требуют такого международного разделения труда, что делает экономически неэффективным и даже невозможным обеспечение всех производственных и других нужд каждой страны только за счет ее собственных усилий. Участие в международном разделении труда становится предпосылкой нормального виробництва.
Все это приводит к росту международной специализации и кооперирования производства, отражающие усиление общественного характера производства в мировом хозяйстве. Важнейшими факторами этого процесса являются развитие науки и техники как качественный фундамент и рост при этом масштабы производства как количественный. Пределы внутреннего рынка становятся все более тесными для крупномасштабного специализированного производства, объективно выходит за эти пределы. Развивается специализация промышленного производства не за конечной продукцией, а за полуфабрикатами, деталями, узлами, комплектующими изделиями тощо.
Наконец, вместе с развитием производительных сил меняется соотношение между общим разделением труда между большими, родовыми сферами экономики (сельское хозяйство, промышленность и др.), частичным - между отраслями этих сфер и единичным - между кооперированных специализированными предприятиями. Последний все более опосредует экономический обмен между странами на основе широкого использования прямых связей их предприятий, совместных предприятий, международных объединений и организаций, в том числе всемирных в рамках ООН. Интегрирования национальных хозяйств в международное разделение труда проявляется в переходе от торгово-экономических форм к глубокому и комплексного развития взаимоотношений в науке, технике и производстве на основе кооперации и специализации при условии сочетания крупных, средних и небольших пидприемств.
Развитие общемирового характера производительных сил через международное разделение труда усиливает интернационализацию производства на основе специализации и кооперирования. При этом процесс интернационализации можно рассматривать в широком и узком значениях. В узком - это развитие международных связей в процессе функционирования производительных сил, а в широком - интернационализация всего экономической жизни, производительных сил и организационно-экономических отношений. Взаимозависимость стран является более высокой стадией процесса интернационализации.
Интернационализация производства проявляется в процессе установления таких производственных связей между предприятиями разных стран, при которых производство одной страны все больше превращается в часть мирового производственного процесса. Начавшись с межотраслевой международной специализации, интернационализация производства все больше основывается на разных формах внутриотраслевой специализации-предметной, подетальной, технологической и т.д.. В условиях развития науки и техники интернационализация производства проявляется также в форме интернационализации науки.
Существенная черта интернационализации хозяйственной жизни заключается в усилении общественного характера труда по линии как ее специализации, так и кооперации. Они разворачиваются и в национальном, и в интернациональном масштабе. При этом интернационализация развивается за счет как активного привлечения к международному разделению труда новых стран, особенно через развитие межсистемных связей и обмена, так и за счет углубления и осложнения экономического взаимодействия национальных хозяйств и их систем. Всего интернационализация производства является важным фактором повышения эффективности общественного виробництва.
Процесс интернационализации охватил не только вещественный, но и личный факторы производства. Так, все более интернациональный характер приобретает подготовка квалифицированных кадров. Многие ведущих вузов превратилось в международные центры по подготовке практических и научных специалистив.
Интернационализация хозяйственной жизни зарождается прежде всего в сфере производства. Итак, интернационализация означает не что иное, как перерастания производительными силами границ национальных границ некоторых стран. Это происходит вследствие роста масштабов производства на основе его концентрации и централизации, углубление общественного разделения и кооперации труда. На определенном этапе внутренний рынок насыщается средствами производства и предметами потребления. Объем рынка определяют по размеру фонда накопления для расширенного воспроизводства и фонда потребления, большую часть которого составляет заработная плата. Согласно законам общественного разделения и кооперации труда, одни отрасли производства являются рынками для инших.
Указанная тенденция сегодня приобрела устойчивый характер. Например, США экспортируют 1/5 продукции авиационной промышленности, электронно-вычислительной техники, научных приборов и точной измерительной аппаратуры. А такие страны, как Бельгия, Нидерланды, Дания, за счет экспорта реализуют до 2/5 своего валового внутреннего продукта (ВВП). Большой размах зарубежной деятельности демонстрируют транснациональные корпорации (ТНК), которых насчитывается более 40 тыс. Такие из них, как «Дженерал Моторс» (США) с годовым оборотом 96 млрд. дол. имеет 50 предприятий в 38 странах; нефтяная корпорация «Эксон» (США) с годовым оборотом 87 млрд. дол. имеет за рубежом 4 тыс. скважин в 22 странах; британско-нидерландская компания «Ройял датч Шелл» создала 275 зарубежных филиалив.
В процессе расширенного воспроизводства на вырученные на мировом рынке средства страны или некоторые фирмы закупают сырье, материалы, полуфабрикаты, машины, оборудование и т.д. для продолжения производства. Причем это могут быть товары и национального производства, и мирового рынка. Практика показывает, что в связи с углублением процесса специализации производства и труда, разным уровнем обеспечения стран полезных ископаемых и другими ресурсами возникает постоянная необходимость в привлечении в национальную экономику средств труда и предметов потребления через внешнюю торговлю. Этому способствуют также диверсификация ассортимента производимых товаров, расширения их номенклатуры. Из сырьевых товаров наибольшая доля приходится на нефть, газ, уголь, руды черных и цветных металлов, кофе, какао, цитрусовые, сахар-сырец и т.д.. Среди средств производства преобладают машины, оборудование, узлы, детали, полуфабрикаты. Именно объемы этих товаров свидетельствуют об определенной специализации стран, международное разделение труда и отражают количественные параметры процесса интернационализации производства и обращения, всего хозяйственного життя.
Качественные аспекты интернационализации могут быть выражены с помощью всей совокупности отношений, которые складываются между странами в процессе углубления международного разделения и кооперации труда. Речь идет прежде всего о взаимодействии генетических и структурных связей, которые формируют определенную международную общность. Относительно интернационализации производства роль генетических связей играют отношения международной кооперации производства и труда, структурных - воспроизводимые взаимосвязи, опосредующие международные формы процесса расширенного воспроизводства совокупного общественного продукту.
Процесс интернационализации производства и труда прошел три стадии или может быть разделен на три больших этапа. На первом преобладает простая кооперация, основанная на обмене, не имел постоянного, подкрепленного производственной специализацией стран характера. Этот период (XVI-XVII вв.) Совпадает с этапом завершения формирования мирового рынка и в точном значении составляет предысторию интернационализации, своеобразный эмбриональный состояние ее, когда собственно созрели широкие предпосылки для интернационализации виробництва.
На втором этапе, который охватывает XVIII, XIX и первую половину XX в., Начинается процесс непосредственной интернационализации производства. В отличие от простой развивается сложная кооперация труда, основанная на международном разделении труда в условиях крупного машинного производства фабрично-заводского, а не мануфактурного типа. Воспроизводственные связи в этот период постепенно начинают охватывать не только обмен, но и производственную сферу. Особенно ощутимо это стало проявляться в XX в. Широкий размах приобретают и становятся постоянным фактором интернационализации научно-технические связи как нулевая фаза процесса производства. Уже первый промышленный переворот XVIII в., Второй - XIX вв., А затем научно-техническая революция XX в. ознаменовали постепенную интеграцию науки и производства и развитие международного научно-технического кооперации.
Третий этап (вторая половина XX в.) Характеризуется качественно новым уровнем интернационализации производства. Главной ее признаком является тс, что международная кооперация приобретает комплексный характер и начинает охватывать все стадии и фазы процесса воспроизводства. Воспроизводственные связи соответственно распространяются не только на производство и обращение, но и на сферы распределения и потребления. Иначе говоря, постепенно формируется международная воспроизводящая система с общемировыми пропорциями. Она начинает подчиняться цивилизационного законам и закономерностям развития, учитывая планетарные ресурсы и необходимости достижения мировой экономической равновесия. Приоритет общечеловеческих интересов и ценностей, проблемы выживания человечества становятся доминирующими на этом историческом этапе. Сущность экономических изменений заключается в формировании постиндустриальной экономики, главные черты которой - дематериализация, интеллектуализация, информатизация и т.д.. Закладываются основы ноосферичного производства XXI в., В котором преобладают мировые производительные сили.
На третьем этапе интернационализации производства обращают на себя внимание такие две особенности ее развития. Во-первых, она характеризуется как достаточно экономически зрелый процесс, интенсивно развивается и охватывает практически весь мир. Интернационализация превращается в объективное основание развития региональной интеграции. Во-вторых, в конце XX в. происходит процесс транснационализации производства на основе широкого распространения его международных форм за счет специализации и кооперирования, зарубежной инвестиционной деятельности и особенно под влиянием расширения сферы действия транснациональных корпораций. Транснационализация становится одним из важнейших факторов развития международных экономических видносин.
Изложенное дает основания для вывода, что развитие международного обмена обусловило рост интернационального характера производительных сил. Последний, в свою очередь, уже сам все больше требует углубления международного обмена. Например, в большинстве отраслей машиностроения неразвитых и среднеразвитых стран экспортируется 75-90 процентов продукции. Всего в мировой торговле доля продукции машиностроения составляет примерно 1/3 ее общего объема, в том числе в экспорте Украины - не более 10 процентов, а в экспорте развивающихся стран, - 1/5. Оптимальное производство в таких современных отраслях, как электроника, производство ЭВМ, авиа-, авто-, и станкостроение, рассчитано на интернациональное потребления их продукции.
Экономические отношения и особенности действия экономических законов в мировом хозяйстве. Объективный процесс интернационализации хозяйственной жизни определяет необходимость экономических отношений между различными странами. В условиях современного научно-технического прогресса развитие каждой страны неотделим от ее участия в расширенном обмене материальными, научными, духовными ценностями. Между государствами развиваются экономические связи на уровне отдельных стран и их экономических объединений. Эти связи приобретают различные формы: от торгового обмена к специализации и кооперирования производства на основе прямых связей предприятий и объединений, создания совместных предприятий, организации предприятий на компенсационной основе и т.д.. Важным условием развития экономического сотрудничества успехи в оздоровлении политического климата планеты, на что направлены многочисленные мирные инициативы Украины. Укрепляются взаимопонимание и доверие между державами.
Характер развития взаимозависимостей и противоречий, конъюнктуры взаимосвязей, возникающих в мировом хозяйстве, влияют на все составляющие. Так, изменения технических характеристик и улучшения качества продукции (мировых стандартов), колебания мировых цен на сырье и готовые изделия («условий торговли»), неустойчивость в валютно-финансовой сфере, обострение энергетически-сырьевой и продовольственной проблем, как и проблем окружающей среды, демилитаризация и недопущения войны и т.д. - все это влияет на каждое национальное хозяйство, экономику любого группировки стран в свити.
Следовательно, объективная основа современной системы международных экономических отношений - глубинные процессы и изменения, происходящие в мировом хозяйстве, материальных условиях существования человечества. При этом обратим внимание на то, что как совокупность международных экономических связей, которые формируются под влиянием развития производительных сил, экономического строя, политической ориентации стран и других факторов, которые взаимодействуют на международной арене, международные экономические отношения имеют количественное и качественное выражение, характеристики .
Количественная характеристика мирохозяйственных связей выражает технико-экономическую сторону международного сотрудничества, его натурально-вещественное содержание (физический и стоимостной объемы внешней торговли, международный кредит, валютные связи и т.п.).

<- 21.1. Понятие мирового хозяйства и этапы его развития 21.3. Международная торговля и образование мировых рынков товаров ->