Воробьев. Экономическая теория (2003)

30.3. Структура мирового хозяйства и ее эволюция

Мировое хозяйство, которое сформировалось на основе международного разделения труда, представляет собой целостную систему, т.е. комплекс взаимосвязанных элементов, которые функционируют как единая целостность. Мировое хозяйство относится к числу сложных систем, характеризующихся множественностью составляющих ее элементов, иерархичностью, многоуровневостью, структурностью. Целостность такой системе придает наличие общей цели или назначения, заключается в наиболее эффективном использовании глобальных, общемировых ресурсов для удовлетворения человеческих потребностей. Реализация этой цели предполагает увязку в определенном порядке составляющих элементов системы и образует ее структуру.
Первичным элементом системы мирового хозяйства являются национальные хозяйственные, а также международные производственные комплексы. Решая в процессе функционирования свои собственные задачи, такие комплексы одновременно способствуют выполнению назначения всей системы, а для этого между ними должны устанавливаться прочные и устойчивые связи, объединяющие их в более крупные образования - подсистемы, которые имеют специфические характеристики, но подчиненные организующей цели системы в целом.
Критерии выделения компонентов мирового хозяйства.
Для характеристики сложной и разнообразной структуры мирового хозяйства применяется ряд критериев, позволяющих выделить составляющие его компоненты, сгруппировать их по определенным признакам и судить о состоянии и динамике развития системы. Речь идет именно о комплексе критериев, потому что не существует единого универсального показателя, способного отразить всю сложность и противоречивость мирового господарства.
Самый простой и очевидный подход - выделения подсистем мирового хозяйства по географическому признаку согласно особенностями регионального развития. С таких позиций можно рассматривать подсистемы - Западная Европа, Северная Америка, Ближний Восток, страны Юго-Восточной Азии и др.. Иногда как самостоятельные подсистемы рассматриваются отдельные страны, обладающие большим экономическим потенциалом, например, США, Китай, Индия. Более сложный анализ предполагает применение таких критериев, как уровень экономического развития, социально-экономический тип хозяйства, уровень и характер внешнеэкономических связей.
Уровень экономического развития - синтетическое понятие, характеризующееся совокупностью ряда показателей, среди которых существенные - производство валового внутреннего продукта на душу населения, отраслевая структура национальной экономики, тип экономического роста, уровень и качество экономической жизни населення.
Объем валового внутреннего продукта на душу населения - один из наиболее распространенных критериев классификации подсистем мирового хозяйства. В соответствии с ним выделяют группу высокоразвитых стран и группу развивающихся стран. Однако сам по себе такой показатель не является достаточным для характеристики уровня экономического развития. По такому показателю, например, наиболее экономически развитая страна современного мира США оказывается лишь на третьем месте ($ 26 397 на душу в 1995 году), пропустив вперед карликовый Люксембург ($ 34 155) и небольшую африканское государство Бруней ($ 30 447). Поэтому необходимы и другие показатели. Поэтому отраслевая структура свидетельствует об уровне индустриального развития стран, входящих в той или иной группы. Если основная доля валового внутреннего продукта производится в промышленности, то имеем дело с высокоиндустриальных государствами, если в сельском хозяйстве - с аграрными. При этом существенное значение имеют показатели эффективности производства (производительности труда, капиталоотдача, материало-и энергоемкость), определяющие тип экономического роста. Как правило, высокоразвитые страны характеризуются интенсивным типом роста, тогда как менее развитые - екстенсивним.
Начиная с 90-х годов в международной статистике для характеристики уровня экономического развития начали применять такой обобщающий показатель, как индекс человеческого развития, включает три основных компонента: продолжительность жизни и состояние здоровья, уровень образования и уровень доходов, что обеспечивает приемлемые условия жизни . К концу 90-х годов согласно докладу Комиссии ООН по человеческому развитию среди 175 стран, для которых вычислялся индекс человеческого развития, 64 страны представляли высокий уровень, 66 стран - средний, и 45 стран - низкий уровень. Иначе говоря, с 6 млрд. жителей Земли 1,3 млрд. (23%) пользовались условиями высокого уровня человеческого развития, 2,6 млрд. (45%) - среднего и 1,8 млрд. (32%) проживали в условиях ниже среднего уровня, (табл. 30.1).
Анализ показывает, что, несмотря на различия в показателях, ориентация на уровень экономического развития позволяет судить о специфике стоящих перед разными странами, и группировать их согласно этому в отдельные пидсистеми.
Группа развитых стран встречается прежде всего проблемами удержания достигнутого достаточно высокого уровня жизни, обеспечение высокой эффективности производства в условиях экологических ограничений, обеспечения конкурентоспособности своей продукции. Эти и другие проблемы решаются путем многосторонних контактов в рамках международных организаций и на специальных совещаниях, в частности на регулярных встречах так называемой большой семерки (США, Япония, Англия, Германия, Франция, Италия, Канада).
Развивающиеся страны, сталкиваются с другого рода проблемами. Прежде всего это преодоление отсталости от стран с высоким уровнем экономического развития, которая, несмотря на »положены усилия, не только не сокращается, но даже в ряде случаев растет. С проблемой отсталости тесно связана проблема бедности, что не позволяет обеспечить огромном количестве населения хоть немного приличный образ жизни. Решение этих проблем невозможно без включения в систему международных экономических связей. В поисках выхода из сложившейся ситуации, развивающиеся страны, пытаются объединить свои усилия, выступить единым фронтом в диалоге с развитыми странами (диалог «Север-Юг»). Ими выдвинута через ООН концепция «нового мирового экономического порядка», предусматривает комплекс мер для преодоления видсталости.
Массив развивающихся, далеко не однороден по составу, и их дифференциация углубляется. Небольшой группе развивающихся стран, удалось удачно вписаться в систему мирохозяйственных связей, и, используя современные технологии и преимущества в обеспечении дешевой, но достаточно квалифицированной рабочей силой, добиться высоких темпов экономического роста и конкурентоспособности своей продукции. Это позволило решить ряд социальных и экономических проблем и обеспечить достаточно высокий уровень жизни. Страны, получившие название новых индустриальных стран (Гонконг, Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Бразилия, Аргентина, Мексика), занимают достаточно высокие места в рейтинге уровня человеческого розвитку.
Еще одну специфическую группу развивающихся стран, составляют экспортеры нефти и нефтепродуктов. Получая значительную нефтяную ренту, они смогли обеспечить достаточно высокий уровень дохода на душу населения. Но, в отличие от новых индустриальных стран, они не использовали вырученные от продажи нефти средства для вложений в реструктуризацию собственной экономики. В крайнем случае они использовали их как ссуды и портфельные инвестиции в других странах. Значительная же часть шла на текущее потребление, причем далеко не всегда рационально. Поэтому для некоторых стран (Нигерия) окончания нефтяного бума обернулось концом процвитання.
Страны с низким уровнем экономического развития (уровень доходов ниже $ 200 на человека в год) - зона бедствия мировой экономики. Здесь постоянным явлением стали недоедания, эпидемические заболевания, массовая безработица, низкий уровень образования. Именно такие страны нуждаются в эффективной международной помощи для преобразования их экономики и включения ее как нормально функционирующего элемента в мировое хозяйство. Необходимость помощи испытывают не только страны с низким уровнем развития, но и все мировое сообщество, поскольку нарушение функционирования какого-либо одного элемента системы создает угрозу целостности и сбалансированности всего экономического организму.
Двухполюсная структура мирового-хозяйства не только сформировалась под влиянием разницы в уровнях экономического развития разных стран, но породила соответствующие социально-политические формы своего существования. Экономически более развитые страны заняли ведущие позиции в мировой экономике, насильно покорив более отсталые территории, закрепив зависимость в виде их колониального статуса. Каждая из подсистем выполняла свои функции, обеспечивая реализацию всей системой своего предназначения. Метрополии сосредоточивали массовое производство промышленных изделий, колонии были для них большим рынком сбыта, а также источником сырья и продовольствия, что обусловливало их аграрно-сырьевую специализацию. Такая система богата противоречия и конфликты, поскольку, во-первых, потребность в расширении колониальных владений после завершения территориального раздела мира не могла не привести к столкновению интересов метрополий в борьбе за передел колоний, а во-вторых, население самих колоний рано или поздно переставало мириться со своим зависимым положением и начинало борьбу за освобождение и незалежнисть.
Достигнув определенной остроты, конфликтность вызвала кризис колониальной структуры и необходимость ее трансформации. Она осуществлялась, с одной стороны, путем национально-освободительных и антиколониальных революций и образования на месте колониальных империй молодых независимых государств. С другой стороны - с помощью отключения от мировой капиталистической системы хозяйства группу государств с централизованно планируемой экономикой образовали относительно замкнутую систему мирового социалистического хозяйства. При всей ее обособленности экономические потребности обусловили поддержку внешнеэкономических отношений в рамках мирового рынка. Характер взаимодействий был сложен и противоречив. Хозяйственные связи между государствами с различными общественными системами сочетались с противоборством и соревнованием, причем последние тенденции переважали.
Ломка старой структуры мирового хозяйства и формирования новой происходили под влиянием борьбы двух противоположных тенденций: усиление процесса интернационализации хозяйственной жизни, с одной стороны, и роста автаркической тенденций, с другой. Следствием противоречивых процессов стала многополюсная структура мирового хозяйства состоит из трех больших метасистем - промышленно развитых, таких, развивающихся и социалистических стран, внутри которых образовались подсистемы с относительно обособленными интересами, целями и задачами. В группе экономически развитых стран четко обозначились три центра силы, в конкурентной борьбе друг с другом определяют экономическую ситуацию не только в подсистеме, но и в мировой экономике. Это США, Западная Европа, Япония.
В группе развивающихся стран, выделяются «новые индустриальные страны», страны среднего для такой подсистемы уровня развития и государства с крайне низким уровнем развития экономики и социальной сферы. Мировая социалистическая система, хотя и была менее дифференцирована, также не отличалась абсолютной однородностью. В ней выделялась группа восточноевропейских стран, более тесно связанных друг с другом и более или менее близких по уровню экономического развития. Они составляли основу интеграционной группировки - Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Более отсталая экономика и своеобразие развития отмечали азиатские социалистические страны (Монголию, Вьетнам, Северную Корею) и Кубу. Особую позицию специфики политики, проводившейся, занимала Китайская Народная Республика.
С начала 90-х годов произошли новые радикальные изменения в мировом хозяйстве. Наиболее существенным их фактором стал переход на рыночные формы хозяйствования стран с централизованно планируемой экономикой. Этот процесс сопровождался не только кризисными явлениями в экономике стран с централизованно планируемым хозяйством, но и дезинтеграцией подсистемы мировое социалистическое хозяйство и ее распадом. Исчезновение одного из структурных элементов вызвало необходимость в перестройке структуры в целом. Бывшие социалистические страны в связи с формированием у них экономических и социальных структур рыночного типа сталкиваются с необходимостью более тесной интеграции в мировое господарство.
Возникает вопрос: в какую подсистему мирового хозяйства страны социалистической ориентации должны включиться? С одной стороны, большинство из них имеет достаточно развитую экономическую структуру индустриального типа, что сближает их с промышленно развитыми странами среднего уровня развития. С другой стороны, по уровню эффективности, конкурентоспособности, а также произведенного на душу населения национального продукта они приближаются к развивающихся (статистика Всемирного банка с 1988 года относит их именно к такой категории). Очевидно, можно говорить о промежуточной временную подсистему стран с переходной экономикой, существование которой обусловлено переходным состоянием самого мирового хозяйства продвигается к новой структурной равновесия, при которой каждый из компонентов, составляющих систему, открытый и восприимчивый к взаимодействию с иншими.
Участия в международных экономических отношениях является одним из важнейших критериев включения в ту или иную подсистему мирового хозяйства. Можно говорить об открытом характере экономики, если направления ее развития определяются тенденциями, действующими в мировом хозяйстве, поскольку доля внешнего сектора и уровень внешнеэкономических связей позволяют производить стимулирующее или тормозящее влияние на экономический рост. Считается, что это происходит, когда внешнеторговый оборот достигает 25% валового внутреннего продукту.
Участие страны во внешнеэкономической деятельности получает освещение в ряде показателей. Во-первых, экспортная квота - отношение объема экспортируемых товаров к валовому внутреннему продукту. Во-вторых, товарная структура внешней торговли - удельные веса экспортируемых и импортируемых товаров по видам и степени их переработки. Это позволяет судить о сырьевой или технологическую специализацию, о степени зависимости от внешнего рынка. В-третьих, сравнительное соотношение доли страны в мировом производстве валового внутреннего продукта и его доли в мировой торговле. Превышение первой над второй может означать либо закрытый характер экономики, или низкую конкурентоспособность производимой продукции. Эластичность внешнеторгового оборота отражает зависимость между темпами роста экспорта и импорта и темпами роста валового внутреннего продукта. Коэффициент эластичности спроса на экспорт или на импорт показывает, насколько увеличивается спрос при росте валового внутреннего продукта на 1%. Если коэффициент больше единицы, это свидетельствует об увеличении открытого характера экономики, если меньше - о его уменьшения. В-четвертых, соотношение объемов инвестиций, вложенных данной страной в экономику других стран, с объемом иностранных инвестиций на ее территории. В-пятых, объем внешнего долга страны и его отношение к валовому внутреннему продукту.
Мировое хозяйство является не только разнообразной и многоуровневой, но и динамической системой, находящейся в постоянном развитии и видоизменении под влиянием различных факторов. Это отражается в эволюции его структуры:
перегруппировке основных составляющих u элементов, исчезновении некоторых из них и появлению новых. Задача национальных хозяйственных комплексов - найти свое место в этой структуре, то есть обеспечить оптимальные условия функционирования с учетом взаимодействия с другими элементами.

<- 30.2. Международные экономические отношения 30.4. Проблемы интеграции Украины в мировое хозяйство ->