Джога Р.Т.. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях (2001)

7.6.1. Особенности научного производства и задачи учета затрат на НИР по договорам с заказчиками

Научно-исследовательские институты Национальной Академии наук Украины, Академии медицинских наук Украины, научные институты, научные части и сектора государственных высших учебных заведений кроме научной бюджетной тематики выполняют НИР по договорам с заказчиками и получают доходы, которые планируются и учитываются в составе средств специального фонда. Эти научные учреждения являются основными организационными звеньями в нашей науке. Здесь используются ресурсы и создается научная продукция. Научные учреждения - это специфические предприятия, где предметы и средства труда сочетаются с живым трудом в производственном процессе, результатом которого выступает научная продукция - новые знания, новые методы, технические, технологические и организационные ришення.
Какими бы непохожими были научные учреждения по профилю, масштабам, можно определить следующие отличительные признаки научного производства:
1. Неопределенность, вероятностный характер получаемого результата. Эта черта означает отсутствие прямой связи между затратами ресурсов и результатами. Одинаковые затраты могут привести к резко отличных результатов. Возможно получение отрицательного результата;
2. Творческий характер труда, роль личного фактора, непредсказуемость творческих достижений;
3. Нематериальность, информационный характер продукции. Результатом этого является ее неотчуждаемость, сложность измерения результата деятельности, что затрудняет оценки как работы, так и работника. Представление о нематериальности научной продукции не противоречит тому, что эта информация должна иметь материальный носитель и не терять своей информационной сущности;
4. Неповторимость - научный поиск всегда направлен на получение новых результатов. В отличие от материального производства, где, в основном, каждая единица продукции повторяет предыдущую, а соблюдение стандартов является обязательным, в науке не может создаваться результат, уже полученный ранее;
5. Цикличность. Каждая ГДР - разовый процесс. Цикл может быть достаточно длительным, что вызывает длительный временной разрыв между затратами ресурсов и получением результатов. Течение цикла продукция, как правило, не может выдаваться и использоваться частями;
6. В науке доля живого труда намного больше, чем в большинстве отраслей материального производства и бюджетных учреждениях. Это находит отражение в удельном весе заработной платы. Нематериальность продукта приводит к отсутствию достаточно точных количественных показателей, которые измеряют результаты труда, что затрудняет стимулирования трудовых усилий;
7. Предметы труда - это объекты исследования и уже накопленных знаний, которые подвергаются воздействию так же, как и в материальном производстве, но в научном производстве они выступают не как сырье для дальнейшего превращения ее в материальный продукт, а как источник информации о результатах воздействия на нього.
В практике планирования и учета для характеристики затрат живого и овеществленного труда на проведение НИР применяется термин «затраты на производство», а по законченной научной продукции они выражаются в ее себестоимости (в отличие от понятия «расходы на содержание бюджетного учреждения»).
Задачами учета выполняемых НИР являются:
учет и контроль за выполнением тематического плана в целом и по отдельным договорам;
своевременное и полное отражение себестоимости НИР;
контроль за соблюдением плановых показателей себестоимости и выявление финансовых результатов по каждой теме;
контроль за осуществлением режима экономии и выявлением резервов дальнейшего снижения себестоимости ГДР.

<- 7.6. Учет расходов на научно-исследовательские работы 7.6.2. Порядок заключения хозяйственных договоров и ответственность сторон за их выполнение ->