Стеценко Т.А.. Анализ региональной экономики (2002)

5.3. Анализ отраслевой структуры

Структуру производства в регионе можно анализировать с точки зрения степени стабильности, уровня специализации (диверсификации), повторяемости производственного процесса, полноты производственно-технологического цикла, уровня связанности регионального комплекса. При структурном анализе необходимо выяснить базовые отрасли (отрасли специализации) и оценить интенсивность выполнения базовых функций, а также соотношение между отраслями специализации, вспомогательными (комплектующими) и обслуговуючими.
Для оценки стадии экономического развития региона важно определить наличие в нем первичных, вторичных, третичных и четвертичных видов деятельности. Для этого проводят идентификацию, то есть определяют, какие конкретно стадии производственного процесса концентрируются в регионе: управление, исследования или собственно виробництво.
Показатель уровня диверсификации характеризует наличие и относительную равномерность развития в регионе отдельных отраслей экономической деятельности. Отраслевую диверсификацию следует рассматривать как величину, обратную отраслевой концентрации региона. Показатели отраслевой концентрации и отраслевой диверсификации рассчитываются аналогично показателям географической концентрации и диверсификации. Для их расчета сопоставляется доля занятых в отдельных отраслях в регионе и стране (метарегиони) в целом. Степень диверсификации измеряется также по показателям объемов производства, стоимости основного капитала и т.д.. Однако наиболее индикативным по степени диверсификации является показатель занятости.
Коэффициент отраслевой концентрации рассчитывается по формуле:
Коэффициенты диверсификации меняют свое значение от 0 до 1. Чем больше значение коэффициента диверсификации, тем равномернее развиты в регионе различные отрасли экономической деятельности. И, наоборот, чем ближе он к 0, тем наявниша в регионе отраслевая моноструктура.
Моноструктура характерна либо для недоразвитых регионов и обществ, или для регионов, которые сложились не на основе расселения, а в результате приближения структуры расселения в структуру размещения производства (регион Донбасса, Криворожский регион). По уровню экономического развития моноструктурных регионы могут находиться на разных стадиях социально-экономического розвитку.
По значению коэффициента диверсификации различают:
диверсифицированную отраслевую структуру региона,
слабодиверсификовану,
моноструктуру.
Также очень важным является определение отраслей специализации региона, отраслей, которые выполняют вспомогательную функцию, и отраслей, обслуживающих производство и населення.
Соотношение между количеством занятых в упомянутых группах отраслей дают количественное значение регионального мультипликатора (Мрег):
Интенсивность выполнения базовых функций, или, иначе говоря, интенсивность развития отраслей специализации, является величина, обратная региональном мультипликатору:
По показателю интенсивности выполнения базовых функций различают регионы:
с гипертрофией отраслей специализации (или высокой интенсивностью выполнения базовых функций),
с сбалансированностью отраслей специализации (комплектующего и обслуживающего комплексов),
с гипертрофией обслуживающего комплекса (низкой интенсивностью выполнения базовых функций),
регионы, где базовые функции не выяснены.
С точки зрения повторяемости производственного процесса различают разные виды предприятий: с индивидуальным производством, единичным выпуском, мелкосерийным, серийным и массовым. Анализ соотношения предприятий с различной повторяемостью выпуска является достаточно информативным относительно характера инновационного процесса в регионе, типа оборудования, которое используется, и квалификации виробникив.
Полнота производственного цикла является важным показателем для анализа взаимозависимости регионального комплекса. Этот показатель определяет его относительную автономность или, наоборот, зависимость от других регионов, то есть характер межрегиональных связей. Различают два типа производственно-технологического цикла в регионе - завершен и завершен. Следует заметить, что в регионе могут существовать не один, а несколько производственно-технологических циклов (комплексов). Взаимосвязанность регионального комплекса характеризуется частотой экономических связей между объектами региона и потенциалом внутрирегиональной взаимодействия, склалася.
Анализ потенциала внутрирегиональной взаимодействия особенно важно в переходный период. При командно-административной системы главное место занимали вертикальные связи, в результате чего тормозилось установление экономически целесообразных связей между предприятиями и регионами и не реализовывался эффект агломерации. При формировании региональных рынков потенциал внутрирегиональных связей возможно задействовать достаточно быстро и дать краткосрочный эффект. Высокий потенциал действия внутрирегиональных связей наблюдается в развитых регионах с диверсифицированной структурой машиностроительного профиля. В регионах с моноструктурою при монополизации рынка несколькими предприятиями указанный потенциал может быть вообще видсутним.
Наличие и развитие в регионе различных видов деятельности (первичные, вторичные, третичные и четвертичные виды производств) является основной характеристикой экономического развития региона. Соотношение имеющихся отраслей каждой из групп деятельности имеет значение для определения перспектив дальнейшего развития региона и его потенциала. В этом направлении важным становится анализ структуры экономических функций.
В территориальной организации производства и распределении труда в последние десятилетия все заметнее становится специализация не на отдельных отраслях производства, а на определенных уровнях (функциях) экономической деятельности. Происходит расслоение уровней экономической деятельности и углубление пространственного разрыва технологического процесса. Например, крупные мегаполисы, где сконцентрирована высококвалифицированная рабочая сила и развитая инфраструктура деловых услуг, характеризуются концентрацией функций управления и научно-исследовательскими видами деятельности. В то же время производства по добыче сырья перемещаются на периферию региона или вообще в слаборазвитые регионы. Как правило, функции управления сосредоточены в центральных крупных городах, а производство - в регионах с дешевой рабочей силой. Таким образом, можно выделить следующие уровни (функции) экономической деятельности: управление, исследования и развитие, виробництво.
При анализе регионального цикла определяется степень связи региональных экономических циклов с отраслевой структурой. Такая связь является величиной переменной. Те элементы цикла, которые невозможно отнести к различиям в отраслевой структуре, можно приписать межрегиональным различиям в середине области, которые, в свою очередь, объясняются различиями в других особенностях регионив.
Общей чертой исследований такого типа является сопоставление времени начала, длительности и амплитуды циклов в каждом исследуемом секторе экономики (розничная торговля, занятость, банковские дебиты др.) и сравнение результатов с аналогичными данными других регионов. Так, чувствительными циклическим колебаниям отрасли, которые производят товары длительного пользования, поэтому регионы с высокой концентрацией таких отраслей первыми реагируют на изменения в стимулах. Согласно этому положению, производство товаров длительного пользования имеет большую чувствительность и к циклу. Приток нового населения в регион предопределяет расширение обслуживающих отраслей, особенно строительной промышленности. Затем полученные импульсы развития передадутся дали.
Относительная расхождение в режиме циклических колебаний объясняется следующим: в фазе спада производства крупные инвестиции не осуществляются, следовательно, экономика района, быстро развивается, испытывает в них острую нехватку. Однако в период оживления относительно большая экспансия наблюдается на территориях, для которых характерны высокие темпы развития. Доходность от инвестиций различается в разных регионах, что приводит к различным темпов выхода из кризисного стану.
При оценке амплитуды циклических колебаний используют абсолютные изменения основных показателей социально-экономического развития региона. Но такой подход имеет определенные недостатки. Так, он не учитывает сезонные и общенациональные циклические колебания. Ограниченность статистической информации приводит к тому, что при определении чувствительности к регионального экономического цикла невозможно исходить только из отраслевой структуры экономики региона и долгосрочных тенденций его развития. Следует учитывать и другие факторы. К ним относятся: относительная значимость отраслей, производящих товары длительного пользования в данном регионе, наличие в нем отраслей, развивающихся диверсификация структуры хозяйства; чувствительность к кризису каждой отдельно взятой отрасли; направление и темпы изменения условий развития региону.
При анализе регионального мультипликатора основное внимание уделяется взаимосвязям между секторами внутри региона или опосредованном распространении импульсов, которые начались в любом секторе экономики и распространились на все остальные сегменты. Такое распространение дает уже упомянутый мультипликативный эффект. Исследование мультипликативного процесса для дальнейшего программирования социально-экономического развития региона заключается в том, что региональный мультипликатор четко указывает, каким образом развитие одного сектора вызывает расширение другое. Это очень важно, поскольку импульсы одних приводят к расширению производства, а других - к его скорочення.
Оценка регионального мультипликатора осуществляется с использованием разного количества переменных. Совершенным является анализ, который приводит к получению количественных результатов и связанный с использованием схемы «затраты - выпуск». Но такой вид анализа является достаточно сложным процессом. Простой анализ регионального мультипликатора связан с исследованием экономической базы региона. Такие обследования в основном избегают переменных, характеризующих межрегиональные связи, и базируются на детальной классификации галузей.
Анализ с акцентом на экономическую базу основан на разграничении базовых (первичное производство) и обслуживающих (вторичное, третичное, четвертичное производство) отраслей или видов производств. Предпосылкой проведения такого анализа является факт, что развитие различных административно-территориальных единиц определяется товарами и услугами, которые производятся в пределах данной территории, но продаются за ее пределами. Такие «базовые» виды деятельности дают средства на оплачування сырья, продовольственной продукции и другой продукции обрабатывающей промышленности, которую регион самостоятельно не может произвести. Впервые попытка осуществить такой анализ базовых и обслуживающих отраслей в экономике города и района была предпринята в конце 30-х годов в США Хойтом. Он развил идею о соотношении между базовыми и обслуживающими отраслями, введя показатель basic-service ratio. Этот показатель отражает:
соотношение между общей занятостью в базовых отраслях или работающих на вывоз и общей занятостью в обслуживающих отраслях или отраслях местной промышленности;
соотношение между приростом занятых в базовых или работающих на вывоз отраслях и его приростом в обслуживающих отраслях или отраслях местной промисловости.
Из данных о соотношении между базовыми и обслуживающими отраслями и выводится формула регионального мультипликатора, которая была представлена ​​выше. Следует заметить, что метод, основанный на динамике занятости, является надежным, хотя признается, что выбор того или иного метода расчета регионального мультипликатора зависит от особенностей и целей дослидження.
Некоторые исследователи при проведении анализа или прогнозировании пользуются понятием «мультипликатор занятости», который практически ничем не отличается от регионального мультипликатора. Оценивая перспективы экспансии базовых отраслей, мультипликатор занятости определяется из соотношения между базовыми и обслуживающими отраслями и предусматривает увеличение общей занятости в будущем. Такая техника расчетов представляет собой один из многих косвенных методов прогнозирования численности населения и его миграций с учетом факторов, которые можно применять в дополнение к прямым методив.
Заслуживает внимания и такой показатель, как мультипликатор межрегиональной торговли. Этот показатель используется для характеристики и изучения процесса передачи импульсов развития от одного региона другим, которые передаются через экспорт, импорт, инвестиции, потребление и доходы.
Мультипликатор межрегиональной торговли показывает преумноженными региональный доход, получаемый от валовых инвестиций в пределах региона и экспорта из него. В основе этой формулы лежит модель «изъятия - инъекции», т.е. равновесие между сбережением плюс импорт и инвестиции плюс экспорт, и предположения, что потребление является правильной функцией дохода, а экспорт потребительских товаров - правильной функцией валового споживання.
Уравнения (3) отражает изменение регионального дохода в результате изменения региональных инвестиций и экспорта, или того и другого одночасно.
Если импорт инвестиционных товаров Ми заменит их производство в регионе, то его следует вычесть из региональных инвестиций. В таком случае будет определен эффект экспансии, оказывают на региональные выпуск продукции и доход другие регионы. Таким образом, в уравнение (3) вместо инвестиций I следует подставить I-Mi.
Следующим этапом будет учет в данном уравнении взаимосвязи между экспортом и импортом в регионе. В территориальной системе, состоящей из многих регионов, экспорт в один из них стимулирует экспансию экономики других. Это происходит потому, что объект экспорта в один регион является объектом импорта других. С ростом доходов в регионах увеличивается их импорт из данного региона. Но с точки зрения первого региона это будет экспортом, который в свою очередь стимулирует развитие его экономики и т. д. Подобная модификация требует проведения разграничения между экспортом инвестиционных товаров и экспортом потребительских товаров. Следовательно, можно записать определения совокупного экспорта региона. Такое разграничение необходимо, поскольку экспорт различных типов товаров имеет неравноценно значение для других регионов как импорт. Региональный экспорт является функцией доходов других регионов, на которые влияет импорт первого региона, что в свою очередь является функцией его доходу.
Итак, на мультипликативный эффект независимого увеличения региональных инвестиций влияют не только сбережения, потребления и импорт самого региона, но и опосредованно экспорт, сбережения, потребление и импорт других регионов.
Существует несколько формул расчета мультипликатора межрегиональной торговли, но в любом случае главным его назначением является помочь сделать качественных выводов относительно деятельности регионов разного типа в краткосрочном периоде. На основе данного мультипликатора составляется заключение, при каких условиях увеличения инвестиций в первом регионе приведет к значительному стимулирования местной промышленности, чем в случае такого же увеличения региональных инвестиций во втором, либо изменения в национальной экономике оказывать значимым влияние на экспорт и импорт третий регион, чем на те же показатели четвертого региона.
Ученый-экономист Вининга пришел к выводу, что соотношение между предельным и средним мультипликатором может служить измерением относительно стабильного развития региона:
R = k '/ k.
Этот показатель отражает относительное изменение дохода для относительного изменения в чистых инвестициях плюс экспорт, т.е. в выражении 1-Mi E. Соответственно, чем больше потребительских товаров поступает в данный регион, то есть чем больше q, тем больше будет 1-c (1-q). Следовательно, тем значимым будет относительное изменение дохода как реакции на эту относительное изменение 1-Mi TE, т.е. в чистых инвестициях плюс експорт.
Чем меньше обусловлена ​​региональным доходом эластичность спроса на импортируемые потребительские товары, тем меньше будет 1-c '(1-q'), следовательно, тем значимым будет относительное изменение дохода при данной относительной изменения 1 Mi E. В результате из двух соотношений вытекает третий: чем эластичнее обусловлен доходами спрос других регионов на товары, вывозимые из данного региона, тем значимее относительная изменение 1 Mi E исследуемого региона как реакция на определенную относительное изменение национального дохода.

<- 5.2. Региональный экономический цикл и динамические качества региона 5.4. Проведение анализа структуры экономики регионов по Классификации видов экономической деятельности ->