Моторин Р.М. , Моторина Т.М.. Система национальных счетов (2001)

3.4. Цены в системе национальных счетов

Учет различий в системах оценки продукции имеет большое значение (в контексте обеспечения сопоставимости статистических данных) для проведения сравнительного анализа показателей продукции различных краин.
Одну из самых известных систем цен для измерения продукции был разработан экспертами ООН в конце 60-х годов во время разработки стандартной системы национальных счетов (СНС). Цена продукции любого конкретного товара или услуги определяется, как известно, с учетом затрат живого и овеществленного (текущие материальные затраты плюс амортизация) труда на ее производство (здесь и далее речь идет о удельные показатели). Стоимость текущих материальных затрат, которые в натуральной форме представляют продукцию отраслей, производящих соответствующие виды сырья и материалов, также можно разложить на аналогичные компоненты. Итак, теоретическая стоимость любого продукта - это суммарная, накопленная величина затрат живого и овеществленного (в части амортизации основных средств) труда в отраслях, прямо или косвенно связанных с его производством. Практически такую ​​накопленную величину можно получить с помощью методов межотраслевого балансу.
В зарубежной статистике для отображения этих компонентов используется отраслевой показатель - добавленная стоимость.
Добавленную стоимость можно разложить на три основных компонента:
1) факторные, или первичные расходы (заработная плата, прибыль, амортизация)
2) чистые (исключая субсидии) косвенные товарные налоги - вид косвенных налогов, величина которых определяется пропорционально количеству или стоимости произведенных или проданных товаров (налог на добавленную стоимость, налог с оборота, акцизы и др..)
3) чистые (исключая субсидии) косвенные нетоварные налоги (регистрационные и гербовые сборы, почтовые и судебные сборы, лицензионные платежи, налоги за пользование рабочей силой и основным капиталом, на недвижимость и земельную собственность, принадлежащих производителям или продавцам товаров и др..).
Формально разложения добавленной стоимости на соответствующие компоненты можно сделать по формуле:
Vj = Fj Tj Zj, j = 1, 2, 3, ..... n,
где Vj - стоимость, добавленная обработкой при произведенного продукта j; Fj - первоначальные затраты на производство продукта j; Tj - чистые косвенные товарные налоги, которые собираются с производителя продукта j; Zj - чистые косвенные нетоварные податки.
Интегральной частью СНС является Межотраслевой баланс, где отражены аспекты функционирования экономики по отраслям и в цилому.
Уравнение Межотраслевого баланса, по которому можно определить цены производимых продуктов, выглядит так:
P = PA V,
где Р - вектор-строка размерности (1 • n) цен производимых продуктов, А - матрица размерности (n • n) коэффициентов прямых затрат; V - вектор-строка размерности (1 • n) коэффициентов стоимости, добавленной обработкой (в расчете на единицу валового производства).
После нескольких несложных преобразований получаем:
P = V (E - A) = VB,
где Е - единичная матрица В - матрица коэффициентов полных затрат МГБ.
Зависимости от того, какие из трех компонентов добавленной стоимости будут учтены для определения издержек производства в СНС выделяют три основных вида цен:
1) факторные цены - когда учитываются лишь первоначальные затраты «факторные расходы» (Pf = fB)
2) основные цены - когда учитываются первоначальные затраты и чистые косвенные нетоварные налоги: [Pz = (fz) B];
3) цены производителей - когда учитываются все три компонента добавленной стоимости: Pt = (fzt) B.
Коэффициент полных затрат В, входящего в каждой из этих формул, позволяет учитывать всю совокупность прямых и косвенных отношений в экономике, касающиеся производства данного продукта. Каждый вид цен определяется аккумулированной за всем цепью технологических взаимосвязей величине соответствующих компонентов добавленной вартости.
Чтобы получить цену потребителя, необходимо к цене производителя добавить торгово-транспортные расходы на реализацию данного товара и его доставку от производителя до потребителя:
Psj = Pti Uij; j = 1,2 ... n,
где Psj - цена j-го потребителя; Pti - цена производителя и-го товара; Uij - торгово-транспортные расходы на реализацию и доставку i-го товара j-м споживачу.
Мы уже отмечали, что учет различий в системах оценки продукции имеет большое значение для сравнительного анализа как на отраслевом, так и на макроэкономическом уровне. Важную роль оно играет по наполнению адекватной статистической информации различных экономико-математических моделей. Проиллюстрируем это на примере межотраслевого баланса производства и распределения продукции.
Одним из главных направлений использования модели МГБ является нахождение вектора валовых выпусков продукции отраслей экономики (Х), при котором обеспечивается производство данного объема конечного продукта фиксированной отраслевой структуры:
Х = ВY,
где Y - вектор конечного попиту.
Такая постановка задачи предполагает, в частности, что все компоненты таблицы потоков МГБ в денежном выражении адекватно соотносятся с физическими объемами продукции, которые они представляют в МГБ. Иначе говоря, должно обеспечиваться соответствие физических объемов продукции их денежном выражению. В противном случае расчеты по модели МГБ могут привести к ошибочным результатам. Предположим, что определенный продукт реализуется на внутреннем рынке по одним ценам, а в случае продажи его за границу - по ценам, в два раза ниже. Согласно модели МГБ продажа единицы (в натуральном выражении) продукта внутри страны произведет на отрасль промышленности, его производит, (а также на все прямо или косвенно связаны с ней другие отрасли хозяйства) вдвое сильнее воздействие (измеренный в денежном выражении в рамках МГБ), чем за вывоз единицы этого продукта за границу. Понятно, однако, что в обоих случаях объем производственных расходов на производство единицы продукта является одинаковым. Следовательно, эффективность использования модели МГБ в практических исследованиях связана с решением проблемы выбора однородной отношении всех потребителей и всех видов продукции системы цин.
Какой из рассмотренных нами видов цен является приемлемым для отображения потоков продукции в таблице МГБ? Рассмотрим сначала в этом цены производителей и цены потребителей. Если движение товаров и услуг отражается по ценам производителей, тогда торгово-транспортные расходы включаются в расходы отрасли-покупателя; если по ценам потребителей - в расходы отрасли-производителя. Можно легко убедиться, что при использовании цен потребителей торгово-транспортные расходы учитываются дважды - сначала в стоимости приобретенного сырья и материалов, а затем в стоимости изготовленной из них готовой продукции. Поэтому в данном случае стоимость промежуточной продукции в МГБ окажется завышенной на величину стоимости продукции отраслей сферы обращения. Надо помнить, что цена даже того же продукта всегда индивидуальный характер. На ее величину влияет расстояние перевозки, уровень транспортных тарифов, установленных для той или иной группы людей, объем поставки, категория потребителя (индивидуальных покупателей обслуживает розничная торговля, предприятия сферы производства - оптовая) и др.. Из-за влияния этих факторов определения с помощью модели МГБ (показатели которой будет измерен в ценах потребителей) прироста валовой продукции отраслей экономики, необходимой для обеспечения производства дополнительной единицы конечной продукции данного вида, может дать ложные результати.
Но и цена производителя не является абсолютно однородной по различным потребителей и различных видов продуктов. Мы уже отметили, что цена производителя определяется с учетом косвенных налогов. Относительная величина (ставка) косвенного налога может существенно изменяться в зависимости от вида производимого продукта, и его конкретных показателей. Итак, по использованию цен производителей для оценки показателей баланса следует, что разные потребители того же продукта фактически покупать его по разным ценам (в зависимости от величины ставки косвенного налога, который включается в цену приобретенного товара).
Исключение косвенных налогов с цены товаров, которые производятся, то есть переход к факторных цен, - это еще один важный шаг к адекватному отражению потоков продукции.
В практических расчетах эксперты ООН предлагают использовать так называемые приблизительные основные цены, которые являются комбинацией оценки продукции в ценах производителя и в основных ценах: промежуточные затраты на выпуск данного продукта рассчитываются в ценах производителей, а величина добавленной стоимости - в основных ценах, т.е. без учета чистых косвенных товарных налогов. Дело в том, что величину накопленных косвенных налогов, овеществленных в промежуточных затратах, определить довольно трудно. Информация же о величине косвенных налогов, которыми облагается производство продукта той или иной отрасли экономики, части является хорошо документированной, а потому отраслевые показатели добавленной стоимости можно легко освободить от соответствующих величин косвенных налогов. Время измерения продукции в ориентировочных основных ценах делает определенное смягчение недостатков, присущих ценам виробникив.
Модели межотраслевых связей, кроме рассмотренных в данном разделе чисто статистических направлений использования (перечисление экономических показателей отчетного периода в различные виды цен), могут также применяться для изучения влияния изменения цен в одних отраслях на изменение цен в других отраслях, колебаний отраслевых уровней оплаты труда , влияния ставок налогообложения косвенными налогами на всю систему отраслевых цен в целом. С этой точки зрения они являются эффективным инструментом анализа, который позволяет учитывать различные факторы и условия процесса циноутворення.
Система цен СНС получила широкое международное признание. В частности, принципы ее построения использовались при разработке Системы национальных счетов для статистических служб ЕЭС. Основными видами цен здесь являются так называемые базисные цены и цены производителей. Они также интерпретируются с помощью модели МГБ. В состав базисной цены, по определению, входят промежуточные расходы товаров и услуг (с учетом величины накопленных косвенных налогов), первоначальные затраты (заработная плата, прибыль, амортизация) и чистые косвенные нетоварные налоги (все показатели берутся в расчете на единицу отраслевого выпуска). Как видим, это определение эквивалентно определению ориентировочной основной цены (в Системе национальных счетов). Согласно общим рекомендациям СНС рассчитываются цены виробникив.
Характеристику структурного состава и взаимосвязей названных видов цен приведены в табл. 3.1.
Завершая характеристику систем цен, используемых в статистике зарубежных стран, рассмотрим вопрос, связанный с отражением в цене производства так называемого налога на добавленную стоимость (НДС). НДС является косвенным товарным налогом, которым облагаются все сделки по всей цепочке промежуточного продажи до конечного потребителя. Ставка его устанавливается пропорционально стоимости ее добавлено обработкой на данной стадии производства. Сейчас НДС является основной формой косвенного налогообложения во многих развитых странах, а также в Украине. Система косвенного налогообложения, существовавшей ранее, основой которой был налог с оборота, не удовлетворяла государственные фискальные органы через кумулятивную природу последнего. Налогом с оборота по НДС, облагалась каждая сделка в процессе последовательного перепродажи при изготовлении продукта и поставки его для конечного потребления. Но, в отличие от НДС, его ставка устанавливалась пропорционально стоимости товара, который продавали. Следовательно, чем больше раз перепродавался продукт на пути к конечному потребителю, тем больше в его цене накапливалось расходов, связанных с уплатой налога с обороту.
Главное в функционировании НДС - «механизм кредитования». Суть его такова. Часть выручки при продаже продукта на каждом этапе процесса его производства и доведения до конечного потребителя приходится на НДС. Каждый «промежуточный» продавец отчисляет из «своего» НДС сумму налога на добавленную стоимость, уплаченную им при покупке сырья, материалов и всего, что используется в процессе производства его продукции. Остаток же вносится в Государственный бюджет. Общая величина НДС, таким образом, не зависит от того, сколько раз перепродавали продукт на промежуточных этапах его изготовления. Фактическими плательщиками НДС оказываются конечные потребители. Проиллюстрируем механизм формирования НДС на примере изготовления и реализации шерсти (табл. 3.2).
Программе разработки МГБ стран ЕЭС предусматривается переход от использования «валовой» системы отражения НДС (потоки затрат и выпуска измеряются по ценам производителей с учетом НДС) к «чистой» системы (цены производителей скорректирована на величину НДС). Преимущество «чистой» системы по сравнению с «валовой» заключается в том, что цены производителей ближе к основным цен, потому величина косвенных товарных налогов, которые начисляются без НДС, является сравнительно небольшой. Корректировка издержек производства на величину НДС - это относительно простая операция, поскольку всю необходимую для этого информацию хорошо документовано.
Учета разницы в ценах важна для проведения исследований сравнительного характера. Но к рассмотрению каждого вида цен необходимо подходить с системных позиций. Все они имеют те или иные преимущества и недостатки, свою область применения. Так, факторные цены позволяют исключить из анализа производственных процессов уродующее влияние сферы обращения. Цены производителей дают представление о реальных затрат на производство продукции, цены потребителей характеризуют фактические расходы ее конечных потребителей. Все это надо учитывать как на стадии подготовки к проведению статистического исследования, так и по интерпретации полученных результатов.

<- 3.3. Принципы построения и связь с бухгалтерским учетом 3.5. счета ->