Дидковская. Государственное регулирование экономики (2006)

1.2. Теории макроэкономического регулирования

В основе регулирования национальной экономики лежат различные экономические теории, призванные к жизни практикой хозяйствования. Можно выделить несколько этапов развития теории регулирования економики.
Меркантилизм - первая экономическая школа (XV-XVII вв.) »Которая рассматривала золото и серебро (позже - избыток продуктов, которые обмениваются на внешнем рынке) как источника богатства и разрабатывала рекомендации своим правителям по развитию международной торгивли.
Физиократы - экономическая школа (учредителем является Ф.Кенэ, XVIII в.), Представители которой считали, что источником богатства является труд в сельском хозяйстве, поэтому рекомендовали правительствам своих стран развивать именно эту галузь.
Классическая теория регулирования (саморегулирования) - выдающиеся представители - английские экономисты А. Смит и Д. Рикардо (вторая половина XVIII - начало XIX в.). Основным регулятором экономических процессов признает рыночный механизм, который эффективно регулирует распределение ресурсов, автоматически устанавливает экономическое равновесие (между спросом и предложением) и отрицает необходимость вмешательства государства в економику.
Марксизм - экономическая школа, основана на учении К. Маркса, которая обосновывает необходимость уничтожения частной собственности и конкуренции, замены стихийного развития сознательным, целенаправленным воздействием государства на социально-экономические процессы с помощью плана на основе общественной (общенародной) власности.
Кейнсианство - направление развития экономической теории, основателем которого считают выдающегося английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946). Обосновывает объективную необходимость и практическое значение государственного регулирования економики.
Кейнсианство возникло в 30-х годах XX в. как ответ на потребности Великой депрессии. В теоретическом аспекте идеи Кейнса способствовали зарождению нового раздела экономической теории - макроэкономики - и первым попыткам применения агрегированных экономических величин. Кейнсианство открыло "первую страницу" в эконометрическом анализе национального хозяйства, введя в свет важнейшие математические инструменты и приемы. В практическом плане экономическая политика, отражавшая идеи Кейнса и которую проводила большинство стран после Второй мировой войны, во многом способствовала выходу их из кризиса и смягчению циклических коливань.
Заслугой Кейнса является то, что он, выступив против традиционной классической теории, обосновал объективную необходимость и роль государственного регулирования рыночной экономики, выяснил основные средства и инструменты государственного воздействия: стимулирование совокупного спроса путем поощрения инвестиционной деятельности, а значит, уменьшение цены кредита (уровня учетной ставки), расширение государственных закупок, повышение уровня занятости как фактора роста доходов населения, проведение рациональной фискальной политики тощо.
Основные положения кейнсианства и монетаризму
Теории неоклассического, неолиберального, неоконсервативного направления (монетаризм, теория рациональных ожиданий, теория "экономики предложения" и др.) признают необходимость государственного вмешательства в экономическую жизнь общества, но сводят его к минимуму и предпочитают косвенным (опосредованным) методам государственного впливу.
Монетаризм - экономическая школа, которая пропагандирует отказ от широкого вмешательства государства в экономику, отдает предпочтение косвенным методам, а именно - регулированию денежного обигу.
Теория "экономики предложения" - неолиберальная экономическая теория, которая, в отличие от кейнсианства, пропагандирует необходимость стимулирования предложения, а также рост эффективности производства на основе снижения издержек производства, сокращение подоходных налогов, стимулирование инновационного предпринимательства, сокращение социальных расходов тощо.
Теория рациональных ожиданий - неоклассическая теория, которая утверждает, что меры государства по стабилизации экономики неэффективны. Это обусловлено тем, что субъекты хозяйствования (предприниматели, потребители, наемные рабочие), осмысливая всю информацию об объектах, которые представляют для них денежный интерес, понимая возможные последствия экономической политики государства, ведут себя рационально: принимают оптимальные (лучшие для них ) решения - решения, которые максимизируют их благополуччя.
Заслуживает внимания теория общественного выбора, основателем которой является лауреат Нобелевской премии американский экономист Джеймс Бьюкенен. ее представители исходят из того, что занимаясь политической деятельностью, участвуя в разработке и реализации решений в экономической сфере, человек, заняла государственную должность (государственный служащий, парламентарий, президент), не обязательно будет руководствоваться интересами общественного благополучия. Используя политические (бюрократические) институты, она постарается реализовать свои индивидуальные цели, получить политическую или экономическую "ренту". Нередко используются лоббизм (деятельность, направленная на обеспечение принятия общественных решений в интересах группы людей), логроллинг (взаимная поддержка решений определенными группами: "ты мне - я тебе"), торговля голосами (скупка голосов). Цель поиска "ренты" - получение привилегий, преференций, государственных кредитов, информации, ограничения конкуренции тощо.
Сторонники теории общественного выбора приходят к выводу, что существует политическое неравенство, возможность принятия нерациональных с общественной точки зрения решений. Поэтому они, не отрицая роли государства, все-таки видят решение проблемы в свободном развитии рыночных отношений на цивилизованных правовых основах. Следовательно, эту теорию можно отнести к неолиберального напрямку.
"Неоклассический синтез" - экономическая школа, объединившая достоинства неокейнсианства и неолиберализма и стала теоретической основой смешанной системы регулирования рыночной економики.
Социально-институциональный направление - близкий к неоклассического синтеза направление, представители которого считают, что экономические отношения в обществе формируются не только под действием экономических, но и социально-психологических, политических и других факторов ("институтов").

<- 1.1. Предмет дисциплины " Государственное регулирование экономики" 1.3. Основные типы экономических систем и механизмы их регулирования ->