Дидковская. Государственное регулирование экономики (2006)

2.3. Методы государственного регулирования экономики

Методы ГРЭ - это совокупность способов, приемов и средств государственного влияния на социально-экономическое развитие краини.
Госконтракт и госзаказ - это договоры между государством и субъектами хозяйствования на изготовление определенного товара или выполнения определенного вида услуг с целью удовлетворения социально-экономических потребностей потребителя, стимулирования производства дефицитного товара, в том числе на экспорт, развития приоритетных отраслей и производств, внедрение новых технологий, выполнение международных соглашений и удовлетворения социальных потребностей суспильства.
Госконтракт заключается с государственными предприятиями и финансируется из государственного бюджету.
Госзаказ применяется для предприятий негосударственной формы собственности и обычно финансируется из собственных источников предприятия, а государство предоставляет при этом определенные преференции (лат. - преимущество, привилегия) и льготы (в налогообложении, кредитовании, обеспечении рынка сбыта и т.д.).
Субсидия - форма целевой финансовой или материальной помощи государства отдельным субъектам экономики (отраслям, регионам, фирмам, банкам, физическим лицам). Например, жилищные субсидии для населення.
Субвенция - форма денежной или материальной помощи, предоставляемой государством в экстремальных ситуациях (стихийное бедствие, война, экономические кризисы и т.д.).
Дотация - разновидность субсидий, а именно: ассигнования, доплата из государственного бюджета с целью сбалансирования бюджетов нижестоящих ривнив.
Лицензирование - выдача государственными органами разрешения на право заниматься определенным видом деятельности, в том числе экспортно-импортным операциям тощо.
Квотирование - установление государством размеров, доли в общем производстве, продаже, сбыте, экспорте или импорти.
Контингентирование - установление определенных норм, ограничение определенными условиями. "Например, контингентована эмиссия, контингентовани товары, налоги тощо.
Фиксированные цены на товары и тарифы на услуги - государство устанавливает определенный уровень цен на те или иные товары и тарифы на послуги.
Установление государственных стандартов и нормативов - определение единых требований, норм по качеству, химического состава, физических свойств, веса, размеров, количества тощо.
Экономические стандарты и нормативы воплощают показатели эффективности производства (например, нормы рентабельности, энерго-, трудо-, материало-и вообще ресурсоемкости продукции).
Социальные стандарты - официально установленные государством нормативы в сфере социальных отношений (минимальная зарплата, минимальная пенсия, уровень прожиточного минимума, продолжительность рабочей недели, отпуска, условия труда и т.д.).
Пищевые стандарты - установленные государством требования к качеству продуктов питания. Например, допустимые виды пищевых добавок (консерванты, красители и т.д.), не вредных для здоровья людини.
Фармацевтические стандарты - нормативы изготовления лекарственных препаратов, перечень лекарств и фармацевтических препаратов, употребление и реализация которых официально разрешена державою.
Экологические стандарты включают нормы безопасного выброса вредных веществ в воздух или водоемы, уровень радиационного загрязнения тощо.
Косвенные методы ГРЭ - совокупность косвенных средств государственного влияния на деятельность субъектов экономики (система правовых и экономических методов).
Правовые методы ГРЭ - система законов и законодательных актов, регламентирующих деятельность субъектов хозяйствования (определяют правовое пространство).
Экономические методы государственного регулирования экономики связаны с созданием государством финансовых и материальных стимулов, способных влиять на экономические интересы субъектов хозяйствования и оговаривать их повединку.
Административные методы базируются на использовании силы государственной власти. Это меры (средства) запрета, разрешения или примусу.
Применение административных методов необходимое и даже эффективно в таких сферах:
прямой контроль государства над монопольными рынками;
охрана окружающей среды и здоровья людей
социальный защита населения, определение и обеспечение минимально допустимых жизненных параметров - установление социальных стандартов (гарантированный прожиточный минимум, регламентация условий труда и др.);
защиту национальных интересов в мирохозяйственных связях (лицензирование экспорта, государственный контроль за импортом капитала, рабочей силы, товаров и т.п. )
реализация государственных программ и планив.
Императивные методы регулирования (лат. - властный, приказной) - это административные методи.
Индикативные методы (лат. - указывать, ориентировать) - это методы косвенного, опосредованного влияния, имеющих ориентировочный, рекомендательный характер (например, индикативные цены).
Неформальным средством государственного влияния на экономику убеждения. Государство использует для его реализации: публичные лекции, рекламу, специальные программы на радио и телевидении, публикации в периодических изданиях, социологические исследования и опросы, влияя таким образом на формирование общественного мнения, общественного сознания, экономического мислення.
Специфическим инструментом ГРЭ является государственный сектор экономики - комплекс объектов, которые полностью или частично принадлежат центральным или местным органам государственной власти и используются государством для выполнения им экономических, социально -культурных и политических функций.
Таким образом, государственное регулирование экономики (ГРЭ) - это совокупность форм, методов и инструментов, с помощью которых государство влияет на деятельность субъектов хозяйствования и рыночную конъюнктуру с целью создания нормальных условий для функционирования рынка и решения сложных социально-экономических проблем общества.

<- 2.2. Основные формы воздействия государства на социально- экономическое развитие страны 2.4. Система органов государственной власти и их функции в сфере управления экономикой Украины ->