Дидковская. Государственное регулирование экономики (2006)

6.2. Институциональные преобразования как предпосылка становления и развития предпринимательства в Украине

Микроэкономическая (регуляторная) политика государства:
в широком аспекте - мероприятия государства, направленные на создание благоприятных макроэкономических условий становления и развития предпринимательства, прежде всего проведение институциональных преобразований;
в узком аспекте - система мероприятий по поддержке и развитию пидприемництва.
Принципы микроэкономической (регуляторной) политики государства:
адекватность общегосударственным экономическим интересам;
одинаковые условия для всех субъектов экономики: свободный доступ к ресурсам, кредитов, информации и т.п.;
поощрения отечественного товаропроизводителя на основе критериев экономической эффективности и социально-экономической значимости;
селективная государственная поддержка (в том числе финансовая) секторов, отраслей и производств, обеспечивающих развитие прогрессивных процессов в экономике страны;
стимулирование научно-технической и инновационной деятельности;
поощрение развития экспортного потенциала краини.
Институциональные преобразования - формирование системы социально-экономических отношений путем создания соответствующих экономических, правовых и социальных институтов (лат. institutum - учреждение, устройство).
Основные направления институциональных перетворень
Реформирование правовых институтов и создания рыночного законодавства.
Трансформация отношений собственности (разгосударствление и приватизация), обеспечению легитимности этих процессов, поиск эффективного власника.
Демонополизация экономики и формирование конкурентной середовища.
Реформирование системы государственного управления (административная реформа).
Формирование системы новых организаций и учреждений рыночного типа, создания институтов рыночной инфраструктури.
Макроэкономическое прогнозирование, планирование и програмування.
Реформирования кредитно-денежной, финансовой и банковской систем.
Проведение структурной перестройки национальной экономики, техническая и технологическая модернизация виробництва.
Создание института социального партнерства и социальный контроль за хозяйственной и финансовой дияльнистю.
Механизм влияния государства на деятельность предприятия:
формирование нормативно-правового поля;
государственная поддержка предпринимательства;
административно-экономическое регулирование;
организационно-экономическая и информационная допомога.
Формы финансово-экономической поддержки пидприемництва
Цели государственной поддержки предпринимательства:
формирование мощного предпринимательского сектора;
стимулирование перспективных видов и направлений деятельности;
содействие накоплению инвестиционных ресурсов и инвестиционно-инновационной деятельности в приоритетных отраслях;
обеспечение стабильного функционирования отечественного бизнеса в международной конкуренции.
Основные направления государственной поддержки предпринимательства в Украини
Совершенствование нормативно-правовой базы пидприемництва.
Проведение эффективной конкурентной политики.
Создание эффективной системы финансово-кредитной и гарантийной поддержки пидприемця.
Дерегуляция економики.
Создание благоприятного инвестиционно-инновационного климату.
Обеспечение стабильности национальной валюти.
Совершенствование приватизационного процесу.
Проведение реструктуризации, системной трансформации предприятий, адаптации их деятельности требованиям ринку.
Поддержка эффективно работающих предприятий независимо от форм собственности, содействие развитию малого пидприемництва.
Повышение эффективности функционирования государственного сектора економики.
Развитие "экономики согласований" и третьего сектора экономики (частные предприятия, которые являются объектом ГРЭ и используются для реализации целей государственной политики).
Поощрения иностранных инвестиций, вовлечение их в приватизационную сферу и в реальную виробництво.
Содействие государства в создании и развитии рыночной и социальной инфраструктури.
Ограничение тенизации экономики путем стимулирования трансформации некриминального теневой экономики в легальную, а также перекрытия источников уголовного бизнесу.
Эффективное использование международной помощи в целях развития пидприемництва.
Формирование в обществе соответствующего типа экономической культуры и морально-психологической атмосфери.
Конкурентная политика государства - это деятельность государства, направленная на создание и развитие конкурентной среды, антимонопольное регулирование с целью содействия росту эффективности производства, лучшему удовлетворению потребностей общества, повышению конкурентоспособности национальной економики.
Основные направления конкурентной политики держави
Демонополизация економики.
Защита и содействие развитию экономической конкуренции.
Антимонопольное регулювання.
Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодавства.
Дерегуляция экономики - это ограничение государственного вмешательства в деятельность предпринимателей путем проведения организационно-правовых, административных и экономических заходив.
Составляющие процесса дерегуляции экономики:
устранение административных, экономических и организационных препятствий, сдерживающих создание и развитие предприятий, их эффективную экономическую деятельность;
упрощение процедуры регистрации субъектов предпринимательской деятельности и лицензирования;
проведения административной реформы (сокращение количества государственных органов, изменение их функций, совершенствование системы управления экономикой, ее действенность и результативность, децентрализация и развитие местного самоуправления и т.п.);
пресечение злоупотреблений, произвола и коррумпированности государственного аппарата.

<- 6.1. Предпринимательство как объект государственного регулирования 6.3. Государственное предпринимательство и управление государственными предприятиями ->