Ю.И. Крегул. Правовые основы государственного управления экономикой Украины (2003)

3.5.1. Основные задачи и функции Госветмедицины.

Основные задачи Госветмедицины являются:
участие в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в области ветеринарной медицины;
осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора за качеством и безопасностью сырья, продовольственного сырья, продуктов и пищевых продуктов (далее - продукция) животного происхождения, а также охраны территории Украины от занесения с территории других государств или из карантинной зоны возбудителей инфекционных болезней животных; Module . обобщение практики применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию этого законодательства;
разработка и реализация в установленном порядке комплекса мероприятий по:
охраны территории Украины от занесения с территории других государств или из карантинной зоны возбудителей инфекционных болезней животных;
профилактики, диагностики инфекционных, инвазионных и незаразных заболеваний животных и их лечения;
защита населения от болезней, общих для животных и людей;
государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора за производством доброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения
государственного ветеринарно-санитарного контроля за качеством ветеринарных медикаментов и препаратов, кормов, кормовых добавок;
ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного, а на рынках и растительного происхождения, предназначенной для питания людей, дальнейшей переработки, кормов, кормовых добавок, а также в случае их внутригосударственных перевозок, экспорта, импорта, транзита и выдачи соответствующих ветеринарных документов (свидетельств, сертификатов , справок и т.п.)
бактериологического, радиологического и токсикологического контроля качества продукции животного происхождения на мясокомбинатах, в холодильниках и на базах заготовки, хранения и реализации, а на рынках и продукции растительного происхождения;
контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами требований нормативно-правовых актов по вопросам ветеринарной медицины, в том числе путем обследования производственной базы предприятий;
повышение квалификации специалистов ветеринарной медицины и внедрение в практику достижений ветеринарной науки и передового опыта;
развития международного сотрудничества по вопросам ветеринарной медицини.
Госветмедицины соответствии с возложенными на него задачами:
организует разработку и реализацию планов противоэпизоотических, лечебно-профилактических, ветеринар но-санитарных мероприятий;
оценивает эпизоотической ситуации и выдает обязательные для выполнения приказы, распоряжения, предписания по осуществлению мероприятий по профилактике и ликвидации заразных болезней животных, дератизации, дезинфекции и т.п.;
организует проверку ветеринарного состояния животных, продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок в случае их экспорта, импорта и транзита;
организует осуществление мероприятий по профилактике, диагностике, ликвидации инфекционных, инвазионных и незаразных заболеваний животных и их лечения;
определяет потребность в ветеринарных медикаментов и препаратов, средств ветеринарной медицины, организует производство и создание необходимых резервов;
осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением требований стандартов, фармакопейных статей, технических условий, установок, технологических регламентов, ветеринарно-санитарных правил в процессе разработки, изготовления, испытания, хранения, транспортировки, реализации и применения ветеринарных медикаментов и препаратов, кормов, кормовых добавок;
осуществляет государственный ветеринарно-санитарный надзор за применением ветеринарных медикаментов и препаратов, средств ветеринарной медицины;
выдает лицензии на производство ветеринарных медикаментов и препаратов, на оптовую и розничную торговлю ими, ветеринарную практику, проведение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ (на объектах ветеринарного контроля);
выдает разовые разрешения на ввоз не зарегистрированных в Украине ветеринарных медикаментов и препаратов, кормов, кормовых добавок в случаях, определенных законодательством;
организует вместе с Минздравом защита населения от болезней, общих для человека и животных, и осуществляет взаимообмен соответствующей информацией;
организует лабораторные и клинические - вирусологические, бактериологические, химико-токсикологические, патолого-анатомические, гистологические, паразитологические, радиологические и другие исследования с целью диагностики болезней животных, оценки качества продукции животного происхождения, кормов и воды;
принимает меры к своевременному установлению карантина в случае возникновения заразных болезней животных, выполнения карантинных и других ветеринарно-санитарных правил в карантинной или угрожающей зоне, ликвидации вспышек инфекции;
организует в случае необходимости экспедиции для ликвидации эпизоотий и информирует заинтересованные министерства, другие центральные и местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления о выявленных случаях инфекционных заболеваний животных;
готовит предложения о внесении изменений в перечень карантинных болезней животных;
участвует вместе с государственной санитарно-эпидемиологической службой в расследовании случаев возникновения среди населения заболеваний, общих для людей и животных;
выдает органам страхования соответствующие документы с выводами относительно заболеваний животных, в результате которых они погибли или были вынужденно забиты;
координирует, контролирует и осуществляет государственный ветеринарно-санитарный надзор за деятельностью предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления, и служб и подразделений ветеринарной медицины министерств, других центральных и местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, связанную с выполнением комплекса мероприятий по профилактике заболеваний животных и их лечения, повышения качества продукции животного происхождения, предотвращения болезней, общих для животных и людей, и борьбы с ними;
организует деятельность государственных органов по вопросам ветеринарной медицины, связанную с контролем и надзором за выполнением руководителями предприятий, учреждений, организаций и гражданами - владельцами животных и сырья животного происхождения ветеринарных требований в случае выращивания, транспортировки и убоя животных; заготовки, переработки, производства, хранения и транспортировки продукции животного происхождения производства, хранения и использования ветеринарных медикаментов и препаратов;
координирует и контролирует работу подразделений ветеринарной милиции, связанную с осуществлением карантинных и охранно-карантинных ветеринарных мероприятий по профилактике, локализации и ликвидации карантинных болезней животных;
координирует работу управлений ветеринарной медицины местных органов исполнительной власти, подразделений ветеринарной медицины, предприятий, учреждений и организаций, занимающихся животноводством, осуществляет контроль и надзор за их деятельностью в этой сфере;
осуществляет государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор за проведением государственными учреждениями ветеринарной медицины отбора образцов продукции животного, растительного и биотехнологического происхождения для проведения соответствующих исследований;
осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных требований по содержанию, осуществление внутригосударственных перевозок, экспорта, импорта и транзита животных, продукции животного происхождения, ветеринарных медикаментов и препаратов, кормов, кормовых добавок;
осуществляет государственный контроль и надзор за проведением государственными учреждениями ветеринарной медицины ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения на мясокомбинатах, бойнях, в цехах, на других перерабатывающих предприятиях и рынках, а также за соблюдением требований предубойного осмотра животных;
проводит оценку ветеринарно-санитарного состояния мясо - и молокоперерабатывающих предприятий, боен, цехов, животноводческих ферм, ярмарок, рынков, складов хранения продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, средств их транспортировки;
осуществляет государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор за качеством и безопасностью продукции животного происхождения в процессе ее производства, хранения, транспортировки, реализации, использования, утилизации или уничтожения;
проводит экспертизу проектов планирования и сооружения животноводческих ферм, зданий, предприятий забоя и переработки животных, продукции животного происхождения; участвует в деятельности рабочих и государственных комиссий по принятию в эксплуатацию построенных животноводческих объектов, предприятий забоя и переработки животных и продукции животного происхождения, рынков , в разработке проектов и отведении земельных участков для всех видов указанного строительства и забора воды для животных;
вносит в установленном порядке предложения относительно изменения условий финансирования, налогообложения, кредитования, определение особенностей приватизации, демонополизации предприятий, учреждений и организаций ветеринарной медицины;
готовит предложения по формированию ставок сборов за ветеринарные услуги, совершенствование статистики, учета и отчетности в сфере ветеринарной медицины, ведет учет больных животных;
определяет совместно с заинтересованными министерствами, другими центральными и местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления обоснованную потребность в специалистах ветеринарной медицины, вносит предложения и участвует в организации их подготовки, повышении квалификации, а также в разработке планов и программ для учебных заведений ветеринарной медицины;
принимает участие в пределах своей компетенции в проведении аттестации рабочих мест, специалистов ветеринарной медицины Департамента и предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления, структурных подразделений ветеринарной медицины министерств, других центральных и местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
предоставляет специалистам государственных учреждений ветеринарной медицины полномочия государственных инспекторов ветеринарной медицины (официальных врачей ветеринарной медицины)
организует научно-техническое и нормативно-методическое информирование по вопросам ветеринарной медицины органов государственного управления и учреждений ветеринарной медицины, структурных подразделений ветеринарной медицины министерств, других центральных и местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, учебных заведений и научно-исследовательских учреждений ветеринарной медицины; Module . принимает в пределах своих полномочий участие в выполнении в установленном порядке Украинской Стороной обязательств по Соглашению о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и Европейским Союзом и в адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза, осуществлении других соответствующих мероприятий;
организует выполнение научно-исследовательских работ в области ветеринарной медицины и несет ответственность за уровень и качество исследований по соответствующим научным направлениям;
обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение заданий мобилизационной подготовки и мобилизационной готовности государства;
принимает в пределах своих полномочий участие в подготовке международных договоров Украины, в установленном порядке заключает международные договоры отраслевого характера;
осуществляет в соответствии с законодательством в пределах полномочий, предоставленных Минагрополитики, функции по управлению имуществом объектов государственной собственности, которые принадлежат к сфере его управления;
осуществляет другие функции, необходимые для выполнения возложенных на него задач.

<- 3.5. Правовой статус Государственного департамента ветеринарной медицины. 3.5.2. Компетенция Госветмедицины. ->