Ю.И. Крегул. Правовые основы государственного управления экономикой Украины (2003)

3.6.1. Основные задачи и функции управления.

Основными задачами управления являются:
участие в формировании и реализации государственной аграрной политики, организация разработки и осуществления мер по обеспечению продовольственной безопасности государства;
разработка и осуществление мероприятий по государственной поддержке и защите товаропроизводителей, содействие демонополизации производства и развития конкуренции в агропромышленном комплексе, формирование рыночной инфраструктуры, создание благоприятных экономических, материально-технических и социальных условий для ускоренного развития реформированных хозяйств;
участие в формировании и реализации социальной политики на селе;
обеспечение равных условий для развития всех форм собственности и хозяйствования в отраслях агропромышленного производства;
организация работы по вопросам семеноводства и питомниководства, сортоиспытания и защиты растений, племенного дела, научного и кадрового обеспечения, стандартизации, карантинного режима, охраны труда и техники безопасности;
Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
осуществляет руководство и контролирует деятельность управлений (отделов) сельского хозяйства и продовольствия районных госадминистраций;
реализует совместно с соответствующими научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими, проектными учреждениями, высшими учебными заведениями научно-техническую политику в области агропромышленного производства, организует внедрение научно - технических разработок, способствует обеспечению надлежащего уровня технологических процессов и экологической безопасности;
готовит предложения к проектам программ социально-экономического развития соответствующей территории и проектов местного бюджета;
составляет местные балансы обеспечения сельской местности трудовыми, сырьевыми, продовольственными, материально-техническими и энергетическими ресурсами и вносит предложения по их удовлетворению;
способствует организации производства сырья и продуктов детского, диетического и профилактического питания;
участвует в разгосударствлении и приватизации имущества в отраслях агропромышленного производства, внедряет мероприятия по демонополизации, антимонопольного регулирования и развития конкуренции;
способствует формированию инфраструктуры аграрного рынка и развития предпринимательства в отраслях агропромышленного производства;
обеспечивает государственную поддержку предпринимательства в сельской местности, в частности крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств;
обобщает практику реформирования сельского хозяйства, вносит предложения по этим вопросам Минагрополитики и разрабатывает мероприятия и рекомендации по вопросам реформирования сельского хозяйства;
участвует в разработке и осуществлении мероприятий по организации безопасного ведения сельскохозяйственного производства, в том числе на экологически загрязненных землях, способствует выращиванию экологически чистой сельскохозяйственной продукции и производству качественных продуктов питания;
разрабатывает с учетом определенных объемов финансовых и материальных ресурсов проекты планов развития отраслей агропромышленного производства, целевых программ селекции в животноводстве, птицеводстве и растениеводстве
анализирует состояние ценовой политики и подает Минагрополитики предложения относительно ее проведения с целью обеспечения ценового паритета на сельскохозяйственную продукцию, работы и услуги предприятий других отраслей экономики;
готовит предложения по осуществлению экономической реформы и представляет их на рассмотрение руководству госадминистрации, анализирует тенденции развития отраслей агропромышленного производства, подает предложения Минагрополитики по вопросам прогнозирования развития агропромышленного производства, совершенствования анализа и прогнозирования в отраслях агропромышленного производства;
подает Минагрополитики предложения относительно внесения в установленном порядке изменений в условия налогообложения, кредитования, государственной поддержки субъектов хозяйствования всех форм собственности отраслей агропромышленного производства;
разрабатывает предложения по охране и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения, повышению плодородия почв, вносит предложения по выводу в установленном порядке из сельскохозяйственного оборота земель, на которых возможно получение экологически чистой продукции;
вносит предложения по применению систем земледелия и контурно-мелиоративной системы организации территории, обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности сортовыми семенами, племенным скотом;
организует работу по заключению государственной экологической экспертизы относительно сбалансирования потребностей и денежных средств защиты растений, а также химических удобрений и регуляторов роста растений;
подает Минагрополитики предложения по разработке экономических и организационных мер, направленных на рост экспортного потенциала предприятий, учреждений и организаций отраслей агропромышленного производства, объемов реализации их продукта за пределы Украины;
обеспечивает в пределах полномочий, определенных законодательством, соблюдения предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности требований законодательства по охране труда, надзора за техническим состоянием машин и оборудования пожарной безопасности и безопасности дорожного движения, соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды и рациональное использование природных ресурсов;
осуществляет планирование, организацию, ведение лесного хозяйства и использования лесных ресурсов в отраслях агропромышленного производства;
подает Минагрополитики и Держводгоспу согласованы с соответствующими организациями предложения по развитию мелиорации земель, размера лимитов государственных капитальных вложений на мелиорацию в разрезе районов, вносит соответствующим советам предложения по предоставлению земель крестьянским (фермерским) хозяйствам, кооперативам и другим землепользователям в зоне мелиоративных систем исходя из условий соблюдения технологического единства системы;
способствует обеспечению эффективного использования хозяйствами и отдельными владельцами мелиорируемых земель, своевременного проведения на них химических и других видов мелиорации и технических работ, организации работы по сохранению мелиоративных фондов и обновления дождевальной техники, развития питьевого водоснабжения и водоотведения и первоочередного обеспечения централизованным водоснабжением сельских населенных пунктов, используют привозную воду;
принимает меры для механизации, электрификации, автоматизации производства, транспортного обслуживания отраслей агропромышленного производства, оказывает помощь в эксплуатации, ремонте, техническом обслуживании сельскохозяйственной и дождевальной техники и оборудования, развития материально-технической базы, разрабатывает и реализует меры, направленные на экономию топливно-энергетических ресурсов и внедрение прогрессивных, энергосберегающих технологий, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии (ветро-, гелио-и биогазовых установок), способствует развитию материально-технической базы и техническому и технологическому переоснащению предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности агропромышленного производства;
готовит предложения относительно заключения с соответствующими профсоюзными организациями в агропромышленном производстве отраслевых и региональных соглашений;
организует в соответствии с законодательством работу по аттестации объектов производства и сертификации продукции (работ, услуг) предприятий, учреждений и организаций отраслей агропромышленного производства, которые принадлежат к сфере управления госадминистрации;
оказывает помощь предприятиям, учреждениям и организациям, которые принадлежат к сфере управления госадминистрации, в организации и соблюдении правил ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности, способствует развитию статистики в отраслях агропромышленного производства;
оказывает помощь предприятиям, учреждениям и организациям отрасли по вопросам правового обслуживания, консультационную поддержку в организации производства сельскохозяйственной продукции и по маркетингу;
участвует в организационном и методическом обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников отраслей агропромышленного производства, способствует обеспечению реализации государственной политики в интересах населения;
решает вопросы, связанные с комплексным развитием сельских территорий, включая осуществление мероприятий по строительству объектов социально-культурного, жилищного, оздоровительного назначения, внедряет мероприятия по улучшению демографической ситуации на селе, координирует деятельность соответствующих служб по вопросам социального развития села и города;
осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий государственной формы собственности отраслей агропромышленного производства, целевым и эффективным использованием бюджетных средств, соблюдением и укреплением государственной дисциплины, сохранности имущества, экономным и рациональным использованием товарно-материальных ценностей, осуществляет практические меры по недопущению коррупционных проявлений в отраслях агропромышленного производства, активизации борьбы с хищениями и предотвращения других корыстным преступлениям;
организует передачу объектов социальной инфраструктуры сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций отраслей агропромышленного производства в коммунальную собственность;
обеспечивает реализацию государственной политики относительно государственной тайны и осуществляет государственный контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями отраслей агропромышленного производства, которые принадлежат к сфере управления государственной администрации, законодательства по вопросам государственной тайны и информации;
обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение заданий мобилизационной подготовки и мобилизационной готовности отраслей агропромышленного производства;
выполняет другие функции, влияющие из возложенных на него задач.

<- 3.6. Правовой статус Главного Управления сельского хозяйства и продовольствия областной , управления сельского хозяйства и продовольствия Севастопольской городской государственной администрации. 3.6.2. Права управления. ->