Ю.И. Крегул. Правовые основы государственного управления экономикой Украины (2003)

4.2.1. Основные задачи и функции Минтопэнерго Украины.

Основными задачами Минтопэнерго Украины:
государственное управление топливно-энергетическим комплексом;
обеспечение реализации государственной политики в топливно-энергетическом комплексе;
обеспечение энергетической безопасности государства;
разработка предложений по совершенствованию экономических рычагов стимулирования развития в топливно-энергетическому комплексу;
участие в формировании, регулировании и совершенствовании рынка топливно-энергетических ресурсов;
Минтопэнерго Украины в соответствии с возложенными на него задачами:
разрабатывает кратко-, средне - и долгосрочные прогнозы экономического и социального развития топливно-энергетического комплекса;
разрабатывает концепцию и целевые программы перспективного развития топливно-энергетического комплекса;
принимает участие в разработке проектов Государственной программы экономического и социального развития Украины, Государственного бюджета Украины, Программы деятельности Кабинета Министров Украины;
контролирует целевое, экономное и эффективное использование выделенных предприятиям топливно-энергетического комплекса бюджетных средств;
разрабатывает предложения по совершенствованию механизма ценообразования в топливно-энергетическом комплексе;
принимает меры, направленные на совершенствование внешнеэкономической деятельности предприятий, учреждений и организаций топливно-энергетического комплекса, на защиту украинских товаропроизводителей на внешнем рынке и развитие внутреннего рынка;
в пределах своей компетенции принимает участие в подготовке международных договоров Украины, готовит предложения относительно заключения, денонсации таких договоров, заключает международные договоры отраслевого характера;
осуществляет в пределах своих полномочий меры по адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза по вопросам топливно-энергетического комплекса;
представляет и защищает в пределах своей компетенции интересы Украины при решении проблем мирного использования атомной энергии в Международном агентстве по атомной энергии (МАГАТЭ), в других международных организациях;
участвует в формировании и реализации антимонопольной политики как в целом, так и по соответствующим направлениям (демонополизация экономики, развитие конкуренции, антимонопольное регулирование, совершенствование антимонопольного законодательства);
обеспечивает выполнение задач мобилизационной подготовки и мобилизационной готовности государства в пределах полномочий, определенных законодательством;
обеспечивает реализацию государственной политики в сфере энергосбережения, участвует в разработке государственных программ по энергосбережению и осуществляет контроль за их выполнением на предприятиях топливно-энергетического комплекса;
обеспечивает реализацию государственной политики по оплате труда и социальной защиты работников топливно-энергетического комплекса, принимает меры по обеспечению топливно-энергетического комплекса высококвалифицированными работниками;
осуществляет в пределах своих полномочий координацию работ, связанных с ликвидацией убыточных угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий;
обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию проведения государственной политики в сфере охраны труда, ядерной, радиационной и пожарной безопасности и охраны окружающей среды, осуществляет методическое руководство и организует контроль по этим вопросам за деятельностью предприятий топливно-энергетического комплекса;
осуществляет в соответствии с законодательством Украины функции по управлению объектами государственной собственности, которые принадлежат к сфере управления Министерства;
обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль за их сохранением в центральном аппарате Министерства, на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере его управления;
обеспечивает реализацию государственной научно-технической и инвестиционной политики в топливно-энергетическом комплексе, может выступать заказчиком научно-технических исследований и проектных работ;
осуществляет государственное регулирование горно дела согласно его полномочий;
осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию работ, связанных с разработкой и выполнением комплексной программы создания ядерно-топливного цикла, а также программ обращения с отработавшим ядерным топливом, временного и долгосрочного хранения радиоактивных отходов, снятия с эксплуатации реакторных установок и других объектов ядерно-промышленного комплекса;
координирует выполнение работ по преобразованию объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему
организует функционирование государственной системы учета радиоактивных отходов, хранилищ таких отходов и безопасное обращение с ними на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере его управления, к передаче радиоактивных отходов на захоронение;
участвует в разработке и обеспечивает выполнение государственных программ диверсификации источников энергоносителей;
участвует в формировании размера ставок сбора за геологоразведочные работы, выполненные за счет государственного бюджета;
разрабатывает и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по реализации государственных программ, направленных на эффективное использование запасов нефти, природного газа и угля, увеличение объемов добычи и обеспечения эффективности переработки;
обеспечивает координацию деятельности, связанной с транспортировкой нефти, природного газа, газового конденсата и нефтепродуктов, их экспортом, закатыванием и отбором природного газа из подземных хранилищ, а также нефтегазопереработки;
организует работу по оперативному устранению последствий чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса;
определяет государственное предприятие для осуществления централизованного диспетчерского (оперативно-технологического) управления объединенной энергетической системой Украины;
обеспечивает в пределах своей компетенции функции государственного энергетического надзора за соблюдением режимов потребления энергетической и тепловой энергии, а также требований технической эксплуатации электрических станций и сетей, энергетического оборудования объектов электроэнергетики, подключенных к объединенной энергетической системе Украины;
в установленном порядке проводит экспертизу, утверждает или представляет на утверждение проекты разработки угольных, нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений и строительства, реконструкции и ликвидации объектов и предприятий топливно-энергетического комплекса;
участвует в разработке и осуществлении мероприятий по эффективному использованию природного газа и соблюдение дисциплины газопотребления;
осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию работ по разработке отраслевых стандартов, финансово-экономических и других нормативов и утверждает их в установленном порядке;
обеспечивает реализацию государственной политики по охране здоровья работников, осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическое руководство деятельностью медико-санитарных учреждений ядерно-промышленного комплекса и контроль за выполнением возложенных на них функций;
разрабатывает балансы угля, природного газа, нефти и продуктов их переработки, осуществляет мониторинг рынка этих энергоресурсов;
координирует и определяет объемы проведения геологоразведочных работ на нефть, природный газ и уголь;
обобщает результаты геологоразведочных работ и ввода в опытно-промышленную эксплуатацию угольных, нефтяных, газовых, газоконденсатных месторождений добывающими предприятиями;
координирует в пределах своих полномочий работы по опытно-промышленной и промышленной разработки угольных, нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений Украины;
осуществляет контроль за соблюдением субъектами предпринимательской деятельности лицензионных условий выданных Министерством специальных разрешений (лицензий)
организует и контролирует в пределах своей компетенции охрану объектов топливно-энергетического комплекса;
обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики относительно физической защиты ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других источников ионизирующего излучения на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере его управления, осуществляет методическое обеспечение и организует контроль за их деятельностью из указанных вопросов;
организует научно-техническую, информационную деятельность, пропаганду достижений и передового опыта, издательскую деятельность, способствует созданию и внедрению современных информационных технологий и компьютерных сетей в топливно-энергетическом комплексе;
организует и обеспечивает в пределах своих полномочий деятельность Государственной военизированной горноспасательной службы в угольной промышленности;
проводит совместно с объединениями (ассоциациями, союзами, союзами) производителей и субъектами хозяйствования постоянное исследование развития национальных рынков товаров;
обеспечивает составление и представление украинскими субъектами хозяйствования антидемпинговых, антисубсидийных и специальных жалоб (заявлений)
осуществляет иные функции, связанные с выполнением возложенных на него задач.

<- 4.2. Правовой статус Министерства топлива и энергетики Украины. 4.2.2. Права Минтопэнерго Украины. ->