Ю.И. Крегул. Правовые основы государственного управления экономикой Украины (2003)

4.2.4. Государственный секретарь Минтопэнерго Украины.

Организационное, экспертно-аналитическое, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Минтопэнерго Украины осуществляется Государственным секретарем.
Государственного секретаря назначает на должность и освобождает от должности Президент Украини.
Государственный секретарь подотчетен и подконтролен Министрови.
Государственный секретарь имеет двух первых заместителей и заместителей, которых назначает на должности по представлению Премьер-министра Украины и освобождает от должностей Президент Украини.
Государственный секретарь, его первые заместители и заместители назначаются на должности на срок полномочий Президента Украини.
Государственный секретарь распределяет по согласованию с Министром обязанности между первыми заместителями и заместителями Государственного секретаря, определяет степень их видповидальности.
Основными задачами Государственного секретаря являются:
организация обеспечения выполнения, возложение на Минтопэнерго Украины;
обеспечения деятельности Министра как руководителя Минтопэнерго Украины и члена Кабинета Министров Украины;
осуществление текущей работы, связанной с выполнением возложенных на Минтопэнерго Украины задач;
обеспечение стабильности и преемственности в работе Минтопэнерго Украини.
Государственный секретарь в соответствии с возложенными на него задачами:
организует работу аппарата Министерства;
готовит и представляет на утверждение Министру программы и планы работы Минтопэнерго Украины, организует и контролирует их выполнение перед Министром;
обеспечивает подготовку проектов законов Украины, актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины, разработчиком которых является Министерство, других документов и представляет их на рассмотрение Министру;
координирует работы по реализации Комплексной программы создания ядерно-топливного цикла, а также связанные с разработкой и выполнением программ обращения с отработавшим ядерным топливом, временного и долгосрочного хранения радиоактивных отходов, снятия с эксплуатации реакторных установок и других объектов ядерно-промышленного комплекса;
обеспечивает разработку и осуществление мероприятий по реализации программ развития электроэнергетического, ядерно-промышленного, угольно-промышленного и нефтегазового комплексов;
организует работу по обеспечению физической защиты ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере управления Министерства;
обеспечивает осуществление государственного энергетического надзора за соблюдением режимов потребления электрической и тепловой энергии, а также требований технической эксплуатации электрических станций и сетей, энергетического оборудования объектов электроэнергетики, подключенных к объединенной энергетической системе Украины;
осуществляет координацию работ, связанных с реструктуризацией угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий;
обеспечивает в пределах своих полномочий осуществление государственного регулирования горного дела;
организует работу по оперативному устранению последствий чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса;
организует разработку нормативно-правовых актов Минтопэнерго Украины и подает их на подпись Министру;
организует и контролирует выполнение законов, актов и поручений Президента Украины и Кабинета Министров Украины, а также приказов и поручений Министра;
в случае отсутствия Министра докладывает по поручению Президента Украины, Кабинета Министров Украины законопроекты и другие вопросы на пленарных заседаниях Верховной Рады Украины, принимает участие в мероприятиях, проводимых Президентом Украины и Кабинетом Министров Украины;
обеспечивает решение вопросов, возникающих во взаимоотношениях аппарата Минтопэнерго Украины с Администрацией Президента Украины, Аппаратом Верховной Рады Украины, другими государственными органами и относятся к их ведению;
обеспечивает взаимодействие аппарата Минтопэнерго Украины с Секретариатом Кабинета Министров Украины;
обеспечивает сотрудничество Минтопэнерго Украины с другими центральными органами исполнительной власти, Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления в процессе выполнения задач, возложенных на Министерство;
представляет Министру предложения относительно образования, реорганизации, ликвидации в составе Министерства правительственных органов государственного управления, по представлению руководителей указанных органов и по согласованию с Министром утверждает предельную численность работников, согласовывает структуру, штатное расписание и смету расходов этих органов;
координирует работу правительственных органов государственного управления, образованных в составе Минтопэнерго Украины, координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере управления Министерства, принимает меры к обеспечению эффективности их работы;
по согласованию с Министром принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации территориальных органов Минтопэнерго Украины, а также предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере управления Министерства, утверждает их положения (уставы), назначает на должности и освобождает от должностей в установленном порядке их руководителей;
согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей руководителей соответствующих структурных подразделений областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций;
организует работу с документами в Министерстве;
утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Минтопэнерго Украины, определяет ответственность их руководителей;
представляет Премьер-министру Украины по согласованию с Министром предложения относительно назначения на должности первых заместителей и заместителей Государственного секретаря;
назначает на должности и освобождает от должностей согласно законодательству работников центрального аппарата Минтопэнерго Украины и по предложению Министра - работников патронатной службы;
рассматривает в установленном порядке вопрос о присвоении работникам аппарата Министерства соответствующих рангов государственных служащих, поощрения и привлечения их к дисциплинарной ответственности
формирует и утверждает кадровый резерв Министерства, обеспечивает организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации его работников;
представляет Министру предложения по распределению бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, обеспечивает и контролирует выполнение решений Министерства по распределению этих средств, отчитывается перед Министром по этому вопросу;
распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными на содержание центрального аппарата Минтопэнерго Украины, и информирует Министра об их использовании;
осуществляет по согласованию с Министром функции по управлению имуществом, которое находится в сфере управления Министерства;
обеспечивает охрану государственной тайны и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке в пределах полномочий, предусмотренных законом;
обеспечивает использование в установленном порядке гербовой печати Минтопэнерго Украины;
выполняет другие функции, связанные с обеспечением деятельности Министерства.
Государственный секретарь по вопросам, относящимся к его компетенции, издает приказы организационно-распорядительного характера и контролирует их виконання.
Государственный секретарь имеет право:
участвовать в заседаниях Кабинета Министров Украины с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов, относящихся к сфере деятельности Минтопэнерго Украины;
привлекать в установленном порядке работников органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, создавать рабочие группы, созывать совещания для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Минтопэнерго Украины;
получать в установленном порядке от центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления информацию, документы, необходимые для выполнения возложенных на него завдань.
Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Минтопэнерго Украины, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), Государственного секретаря, его первых заместителей по должности и других руководящих работников Минтопэнерго Украини.
В состав коллегии могут входить руководители других центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере управления Минтопэнерго Украины, а также представители соответствующих общественных организаций (с правом совещательного голоса).
Членов коллегии утверждает и освобождает от обязанностей Кабинет Министров Украины по представлению Министра.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра.
В составе Минтопэнерго Украины Кабинетом Министров Украины могут быть образованы правительственные органы государственного управления (департаменты, службы, инспекции).
Для рассмотрения научных рекомендаций и других предложений относительно основных направлений деятельности Минтопэнерго Украины, обсуждения важнейших программ и других вопросов в Министерстве может создаваться научно-технический совет, другие совещательные и консультативные органи.
Состав этих органов и положения о них утверждает Министр.
Предельная численность работников Минтопэнерго Украины утверждается Кабинетом Министров Украини.
Структуру Минтопэнерго Украины утверждает Государственный секретарь по согласованию с Министром.
Штатное расписание и смету расходов Минтопэнерго Украины утверждает Государственный секретарь по согласованию с Министерством финансов Украини.
Минтопэнерго Украины является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.

<- 4.2.3. Министр Минтопэнерго Украины. 4.3. Правовой статус Государственного департамента угольной промышленности. ->