Ю.И. Крегул. Правовые основы государственного управления экономикой Украины (2003)

5.7. Административная ответственность за правонарушения в области использования и охраны природных ресурсов.

Административные правонарушения в области использования и охраны природных ресурсов - это противоправные, виновные (умышленные или неосторожные) действия или бездействие, посягающее на природную среду и за которые законом предусмотрена административная видповидальнисть.
В главе 7 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусмотрены конкретные составы административных правонарушений в этой области. Административная ответственность наступает за следующие административные правопорушення.
Порча и загрязненным сельскохозяйственных и других земель (ст. 52) Нарушение правил использования земель (ст. 53). Самовольное занятие земельного участка (ст. 53-1). Сокрытие или искажение данных земельного кадастра (53-2). Несвоевременный возврат временно занимаемых земель или неприведение их в состояние, пригодное для использования по назначению (ст.54). Самовольное отклонение от проектов внутрихозяйственного землеустройства (ст.55). Уничтожение межевых знаков (ст.56). Нарушение требований по охране недр (ст. 57). Нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр (ст.58). Нарушение правил охраны водных ресурсов (ст.59). Нарушения требований охраны территориальных и внутренних морских вод от загрязнения и засорения (ст.59-1). Нарушение правил водопользования (ст.60). Повреждение водохозяйственных сооружений и устройств, нарушение правил их эксплуатации (ст.61). Невыполнение обязанностей по регистрации в судовых документах операций с вредными веществами и смесями (ст.62). Незаконное использование земель государственного лесного фонда (ст. 63). Нарушение установленного порядка использования лесосечного фонда, заготовки и вывозки древесины, заготовки живицы (ст. 64). Незаконная порубка, повреждение и уничтожение лесных культур и молодняка (ст. 65). Уничтожение или повреждение полезащитных лесных полос и защитных лесных насаждений (ст. 65-1). Уничтожение или повреждение подроста в лесах (ст. 66). Осуществление лесных пользований не в соответствии с целями или требованиями, предусмотренными в лесорубном билете (ордере) или лесном билете (ст.67). Нарушение правил восстановления и улучшения лесов, использования ресурсов спелой древесины (ст. 68). Повреждение сенокосов и пастбищных угодий на землях государственного лесного фонда (ст. 69). Самовольное сенокошение и семена скота, самовольный сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод (ст. 70). Ввод в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие на леса (ст. 71). Повреждение леса сточными водами, химическими веществами, нефтью и нефтепродуктами, вредными выбросами, отходами и отбросами (ст.72). Засорение лесов отходами (ст. 73). Уничтожение или повреждение лесоосушительных каналов, дренажных систем и дорог на землях государственного лесного фонда (ст. 74). Уничтожение или повреждение видмежувальних знаков в лесах (ст. 75). Уничтожение полезной для леса фауны (ст. 76). Нарушение требований пожарной безопасности в лесах (ст. 77). Самовольное выжигание сухой растительности или ее остатков (ст. 77-1). Нарушение порядка осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферу или вредного воздействия на нее физических и биологических факторов (ст. 78). Нарушение порядка осуществления деятельности, направленной на искусственные изменения состояния атмосферы и атмосферных явлений (ст. 78-1). Несоблюдение требований по охране атмосферного воздуха при вводе в эксплуатацию и эксплуатации предприятий и сооружений (ст. 79). Несоблюдение экологических требований при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов или сооружений (ст. 79-1). Выпуск в эксплуатацию транспортных и других передвижных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах (ст. 80). Эксплуатация автомототранспортных и других передвижных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах (ст. 81). Нарушение правил складирования, хранения, размещения, транспортировки. Утилизации, ликвидации и использования отходов (ст. 82). Нарушение правил ведения первичного учета и осуществления контроля за операциями обращения с отходами или непредставление либо представление отчетности по образованию, использованию, обезвреживанию и удалению отходов (ст. 82-1). Производство продукции из отходов или с их использованием без соответствующей нормативно-технической и технологической документации (ст. 82-2). Сокрытие, искажение или отказ от предоставления полной и достоверной информации по запросам должностных лиц и обращениям граждан и их объединений относительно безопасности образования отходов и обращения с ними (ст. 82-3). Смешивание или захоронение отходов, для утилизации которых в Украине существует соответствующая технология, без специального разрешения (ст. 82-4). Нарушение правил передачи отходов (ст. 82-5). Нарушение установленных правил и режима эксплуатации установок и производств по обработке и утилизации отходов (ст. 82-6). Нарушение правил применения, хранения, транспортировки, обезвреживания, ликвидации и захоронения пестицидов и агрохимикатов, токсичных химических веществ и других препаратов (ст. 83). Нарушение законодательства о защите растений (ст. 83-1). Исключен (ст. 84). Нарушение правил использования объектов животного мира (ст. 85). Изготовление и сбыт запрещенных орудий добычи объектов животного или растительного мира (ст. 85-1). Исключен (ст. 86). Эксплуатация на водных объектах водозаборных сооружений, не обеспеченных рыбозащитным оборудованием (ст. 861). Нарушение требований по охране среды обитания и путей миграции, переселения, акклиматизации и скрещивания диких животных (ст. 87). Незаконный вывоз из Украины и ввоз на ее территорию объектов животного и растительного мира (ст. 88). Нарушение порядка приобретения или сбыта объектов животного или растительного мира, правил содержания диких животных в неволе или в полувольных условиях (ст. 88-1). Нарушение правил создания, пополнения, хранения, использования или государственного учета зоологических, ботанических коллекций и торговли ими (ст. 88-2). Жесткое обращение с животными (ст. 89). Нарушение требований по охране видов животных и растений., Занесенных в Красную книгу Украины (ст. 90). Невыполнение правил и норм в процессе создания, производства, хранения, транспортировки, использования, обезвреживания, ликвидации, захоронения микроорганизмов, биологически активных веществ и других продуктов биотехнологий (ст. 901). Нарушение правил охраны и использования территорий и объектов природно-заповедного фонда (ст. 91). Невыполнение требований экологической безопасности в процессе внедрения открытий, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, рационализаторских предложений, новой техники, технологий и систем, веществ и материалов (ст. 91-1). Превышение лимитов и нормативов использования природных ресурсов (ст. 912). Сокрытие превышения установленных лимитов на объемы образования и размещения отходов (ст.91-3)
Дела об этих правонарушениях рассматриваются:
органы государственного геологического контроля (статьи 57,58)
органы, учреждения и заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы (статьи 78, 80-83, 90-1)
органы земельных ресурсов (статьи 52, 53, 53-1, 53-2, 54, 55, 56);
специально уполномоченные органы исполнительной власти в сфере защиты растений (статья 83-1)
специально уполномоченные органы исполнительной власти в области водного хозяйства, геологии и использования недр (статьи 59, 60, 67);
органы рыбоохраны (статьи 86-1, 91-2)
органы лесного хозяйства (статьи 63-70, 73, 75,77)
органы охотничьего хозяйства (статья 91-2)
органы специального уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области экологии и природных ресурсов (статьи 52-55, 57-74, 76 - 77-1, 78, 78-1 - 79-1, 80-83, 86-1, 87, 89 , 91-1 - 91-3).

<- 5.6.3. Главный государственный инспектор Украины. Глава 6. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. ->