Ю.И. Крегул. Правовые основы государственного управления экономикой Украины (2003)

6.4. Административная ответственность за нарушение таможенных правил.

Нарушение таможенных правил является административным правонарушением, которое представляет собой противоправные, виновные (умышленные или по неосторожности) действия или бездеятельность, которые посягают на установленный законодательством Украины порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины и за которые Таможенным кодексом предусмотрена административная ответственность.
Административная ответственность за нарушения, предусмотренные Таможенным кодексом, наступает в случае, если эти правонарушения не влекут уголовную видповидальнисть.
Субъектами ответственности за нарушение таможенных правил могут быть граждане, которые на момент совершения такого правонарушения достигли 16-летнего возраста, а также должностные лица пидприемств.
Привлечение к ответственности за нарушение таможенных правил не освобождает указанных лиц от обязанности уплаты пошлины и других налогов и зборив.
За нарушение таможенных правил могут быть наложены следующие взыскания:
предупреждение;
штраф;
конфискация товаров непосредственных предметов нарушения таможенных правил, товаров со специально изготовленными хранилищами (тайниками), которые использовались для сокрытия непосредственных предметов нарушения таможенных правил от таможенного контроля, транспортных средств, которые использовались для перемещения непосредственных предметов нарушения таможенных правил через таможенную границу Украини.
Предупреждение или штраф могут применяться только как основной вид взыскания за совершенное правопорушення.
Конфискация товаров - непосредственных предметов нарушения таможенных правил товаров со специально изготовленными хранилищами (тайниками), которые использовались для сокрытия непосредственных предметов нарушения таможенных правил от таможенного контроля, транспортных средств, которые использовались для перемещения непосредственных предметов нарушения таможенных правил через таможенную границу Украины, может применяться как основной и как дополнительный вид стягнення.
За одно и то же нарушение таможенных правил может накладываться только основное либо основное и дополнительное взыскание. Если статьей, которой устанавливается ответственность за нарушение таможенных правил, предусматривается основное и дополнительное взыскание, применение только дополнительного взыскания без основного не допускается, за исключением некоторых случаев, предусмотренных Таможенным кодексом Украини.
Взыскания за нарушение таможенных правил не может быть применено иначе, как на основании и в порядке по установленному Таможенным кодексом и другими законами Украини.
Соблюдение требований законодательства в случае применения взысканий за нарушение таможенных правил обеспечивается осуществлением систематического контроля со стороны таможенных органов высшего уровня и их должностных лиц, права обжалования и других установленных законодательством Украины заходив.
Административные взыскания в виде предупреждения, штрафа могут быть наложены не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении два месяца со дня его виявлення.
В случае отказа в возбуждении уголовного дела или закрытия уголовного дела, но при наличии в действиях правонарушителя признаков нарушения таможенных правил, взыскания в виде предупреждения, штрафа может быть наложено не позднее чем через месяц со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его закриття.
Предметы, контрабанды, подлежат конфискации независимо от времени совершения или выявления нарушения таможенных правил.
В главе 57 Глава XVIII ТКУ содержится перечень видов нарушений таможенных правил, за которые наступает административная видповидальнисть.
К ним относятся:
Нарушение режима зоны таможенного контроля (ст. 329).
Непредоставление таможенному органу документов, необходимых для осуществления таможенного контроля (ст. 330).
Выдача товаров, транспортных средств без разрешения таможенного органа или их потеря (ст. 331).
Недоставки в таможенный орган товаров, транспортных средств, документов (ст. 332).
Неостановка транспортного средства (ст. 333).
Отправление транспортного средства без разрешения таможенного органа (ст. 334).
Причаливания к судам, которые находятся под таможенным контролем (ст. 335).
Неправомерные операции с товарами, транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими (ст. 336). Грузовые и иные операции, проводимые без разрешения таможенного органа (ст. 337).
Повреждение или потеря таможенного обеспечения (ст. 338).
Нарушение порядка прохождения таможенного контроля в зонах (коридорах) таможенного контроля (ст. 339).
Недекларирование товаров, транспортных средств (ст. 340).
Пересылка через таможенную границу Украины в международных почтовых и экспресс-отправлениях товаров, запрещенных к такой пересылке (ст. 341).
Воспрепятствование должностному лицу таможенного органа в доступе к товарам, транспортных средств и документов (ст. 342).
Непредставление таможенному органу отчетности относительно товаров, находящихся под таможенным контролем или на территориях специальных таможенных зон (ст. 343).
Непредоставление таможенному органу документов и образцов товаров для проведения исследования (анализа, экспертизы) (ст. 344).
Перемещение товаров через таможенную границу Украины с нарушением прав интеллектуальной собственности (ст. 345).
Нарушение порядка хранения товаров на таможенных лицензионных складах и осуществления операций с этими товарами (ст. 346).
Нарушение установленного порядка уничтожения (разрушения) товаров (ст. 347).
Нарушение обязательства об обратном вывозе или обратном ввозе товаров (ст. 348).
Нарушение обязательства о транзите (ст. 349).
Нарушение установленного маршрута перемещения товаров (ст. 350).
Действия, направленные на перемещение товаров, транспортных средств через таможенную границу Украины вне таможенного контроля (ст. 351).
Действия, направленные на перемещение товаров через таможенную границу Украины с сокрытием от таможенного контроля (ст. 352).
Хранение, перевозка или приобретение товаров, транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию Украины вне таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля (ст. 353).
Использование товаров, относительно которых предоставлены льготы по уплате налогов и сборов в иных целях (ст. 354).
Действия, направленные на неправомерное освобождение от уплаты налогов и сборов или уменьшение их размера (ст. 355).
Производство по делу о нарушении таможенных правил включает в себя выполнение процессуальных действий по проведению таможенных обследований, рассмотрение дела и вынесение постановления. Производство по делам о нарушении таможенных правил осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Украины, а в части, которая не регулируется им, - в соответствии с законодательством Украины об административных правонарушениях.

<- 6.3.2. Права Госэкспортконтроля Украины. 6.5. Административная ответственность за правонарушения в области торговли. ->