Конспект лекций. Организация туристической деятельности в Украине

6.1. виды планов. методы и способы планирования

Планирование деятельности туристического предприятия - одна из важнейших функций управления предприятием. Планирование является собственно процессом определения целей, которые предполагает достичь предприятие за определенный период, а также процессом определения способов их досягнення.
Процесс планирования является попыткой представить себе картину будущего. Это процесс, который предполагает знание настоящего состояния дел и тенденций развития, которые помогают спрогнозировать будущее, а также владение методикой, которая позволяет смоделировать переход из текущего состояния в будущем прогнозируемый стан.
Планирование - это процесс выработки и принятия решений, которые позволяют обеспечить эффективное функционирование и развитие предприятия в майбутньому.
Планирование предполагает: обоснованный выбор целей, определение политики, разработку мер и методов достижения целей, обеспечение основы для принятия последующих ришень.
В зависимости от продолжительности планового периода планы делятся на: долгосрочные (стратегические); среднесрочные (текущие) краткосрочные (оперативные).
Долгосрочный план (10-15 лет). В нем формулируются задачи, связанные с временем и ресурсами, а также общая стратегия поставленных целей. Долгосрочные планы включают укрупненные показатели деятельности предприятия, которые разрабатываются на основе предварительно проведенных исследований и составление прогнозов развития предприятия. Этот вид планов еще можно назвать перспективным плануванням.
Среднесрочный план - это собственно детализированный стратегический план, в котором сочетаются все направления деятельности предприятия на текущий финансовый рик.
Краткосрочный план посвящен решению конкретных вопросов деятельности предприятия в краткосрочном периоде. Имеет узкую направленность, высокую степень детализации и характеризуется большим разнообразием приемов и методив.
Если долгосрочные и среднесрочные планы во многом носят рекомендательный характер, то оперативный план является руководством к действиям, раскрывая долго-и среднесрочные планы по каждой позиции.
Среди большого количества видов планирования необходимо выделить инвестиционно - план капитальных вложений, направляемых на создание новых или модернизацию производственных мощностей. Бизнес-план - программа деятельности предприятия, план конкретных целей деятельности предприятия, который включает оценку ожидаемых расходов и доходов. Разрабатывается на основе маркетинговых дослиджень.
Современные туристические фирмы, в основном, занимаются текущим и оперативным планированием. Но для того, чтобы успешно работать на рынке длительное время, необходимо стратегическое планирование, которое включает в себя разработку долгосрочных планов развития фирмы на основе проведенного комплексного анализа, научное прогнозирование рыночной ситуации и перспектив развития отрасли в различных туристических регионах.
Планирование деятельности туристического предприятия осуществляется с помощью различных методов. Основные из них:
Ресурсный метод планирования (по возможностям), в котором учитываются рыночные условия хозяйствования и наличие ресурсов. Этот метод может применяться при монопольного положения предприятия или слабой конкуренции.
Целевой метод (по потребностям) предусматривает планирование, начальным моментом которого становятся потребности рынка, спрос на туристический продукт (услуги).
Метод экстраполяции (экстраполяция - поступательное движение) - планирование при отсутствии угроз со стороны конкурентов и надежда на то, что развитие в будущем будет происходить с сохранением показателей, темпов и пропорций, достигнутых на момент разработки плану.
Интерполяционный метод принципиально противоположный метода экстраполяции. По интерполяционным методом планирования предприятие устанавливает цель для достижения ее в будущем и на этом основании определяет продолжительность планового периода и промежуточные плановые показатели. Интерполяционный метод предусматривает обратное движение - от установленной цели и соответствующего конечного значения плановых показателей для вычисления промежуточных их величин.
По такой классификационным признаком, как способ расчета плановых показателей, используют опытно-статистический метод, предусматривающий использование статистических данных за предыдущие годы. Более обоснованный факторный метод планирования, согласно которым плановые значения показателей определяют на основе расчетов влияния важнейших факторов, обусловливающих изменения этих показателей. Наиболее точный нормативный метод планирования, суть которого заключается в том, что плановые показатели рассчитываются на основе прогрессивных норм использования ресурсов с учетом их изменений в результате внедрения организационно-технических мероприятий в плановом периоди.
Для увязки потребностей с необходимыми ресурсами для производства туристического продукта и услуг используют балансовый метод планування.
По различным классификационным признакам (вариантность планов, способ выполнения расчетных операций, форма представления плановых показателей), методы планирования могут быть одновариантного, Многомерное, ручными, механизированными, автоматизированными, табличными, линийнографичнимы и иншими.
В деятельности туристических предприятий существует много способов планирования, но основными из них, которые касаются работы конкретного предприятия в рыночных условиях, есть способы планирования: сверху вниз, снизу вверх, смешанный и цильовий.
Каждая фирма выбирает такой способ планирования, который наиболее точно отвечает ее потребностям и специфике работы. Кроме того, выбор способа планирования основном определяется традиционными подходами к управлению, которые сложились в конкретной фирме, городе, регионе. Начиная создавать свою фирму, любой предприниматель должен выбрать наиболее приемлемый способ управления собственной фирмой, поскольку частая смена стиля управления вносит разлад в управленческую систему.
Планирования сверху вниз. При этой форме планирования руководитель фирмы вместе со своими заместителями разрабатывает стратегию развития фирмы на планируемый период и очерчивает основные пути ее достижения. Затем основные показатели развития фирмы на планируемый период передаются в плановый или экономический отдел для разработки планов и после утверждения руководством фирмы доводятся до сведения всех подразделений, изыскивают способы их виконання.
Этот вид планирования чаще применяется в Украине и других странах СНГ, поскольку такое планирование основано на командно-административном стиле управления, который привычен большинства наших новых пидприемцив.
Недостатком такого подхода к планированию является то, что руководство фирмы не всегда может увидеть и учесть потенциальные возможности низовых звеньев. К тому же, недостатки планирования или текущей работы фиксируются именно низовыми звеньями, которые далеко не всегда имеют возможность донести эту информацию до керивництва.
Планирование снизу вверх. Этот вид планирования предусматривает большую самостоятельность и ответственность всех подразделений фирмы и каждого работника. Наиболее действующей эта система является для акционерных обществ закрытого типа. При таком способе планирования каждый работник анализирует текущую работу, находит резервы для ее совершенствования и подает руководству своего подразделения предложения о работе в предстоящем периоде. Руководитель подразделения самостоятельно или с работниками на основе предоставленных предложений формирует программу (план) работы своего подразделения в плановом году и передает эту информацию в плановый отдел, где собственно и происходит процесс планирования и координации работы всех подразделений. Затем план возвращается в подразделения, где рассматривается и одобряется, а при необходимости и корректируется с учетом замечаний и передается на утверждение руководителю пидприемства.
Эта форма планирования базируется на философии тех фирм, которые пропагандируют творческий подход в управлении предприятием работниками всех уровней. Доверие к исполнителям стимулирует их работу и придает ей значимости в глазах. Но и этот способ планирования имеет недостатки. Прежде всего - это невозможность "снизу" определить и оценить глобальность стоящих перед пидприемством.
Смешанный способ планирования применяется в работе многих иностранных частных фирм. Суть его заключается в том, что руководство фирмы разрабатывает основные показатели деятельности в плановом периоде и передает их в в соответствующие подразделения. Там анализируются возможности выполнения поставленных задач, разрабатываются программы достижения целей и после корректировки информация передается в плановый отдел, где она сводится в единый черновой план, который после рассмотрения и доработки в соответствии с пожеланиями обеих сторон соглашается и затверджуеться.
Целевой способ планирования используют, в основном, средние и крупные туристические фирмы, которые работают в условиях жесткой конкурентной борьбы. На первом этапе на основе результатов маркетинговых исследований и разработанных на их основе прогнозов руководство предприятия формирует задачи подразделениям по объему предоставляемых услуг и прибыли, то есть ставит определенную цель. На втором этапе руководители подразделений вместе со своими подчиненными разрабатывают меры по выполнению задач и достижению цели и передают их на рассмотрение администрации. Этот способ планирования позволяет объединить лучшие черты трех первых способов планирования как при составлении годовых, так и при разработке стратегических планов.

<- ГЛАВА 6. ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ТУРИЗМА 6.2. стратегия развития предприятия и бизнес -планирование ->