Конспект лекций. Организация туристической деятельности в Украине

11.1. безопасность туристической поездки

Отправляясь в туристическую или экскурсионную поездку, на отдых или оздоровление, на маршрут выходного дня или во всемирную путешествие, турист сталкивается с целым рядом проблем, которые при стечении обстоятельств могут привести к негативным последствиям для его здоровья и имущества, плохо повлиять на настроение и впечатления от поиздки.
Находясь в незнакомой среде, которое отличается от места постоянного проживания, активно отдыхая, турист постоянно находится под воздействием рисковых обстоятельств. Он не знает досконально обычаев, языка, традиций, быта, не имеет иммунитета от болезней, распространенных в данной местности, не приспособлен к проживанию и интенсивных нагрузок в горных районах, в пустыне или на води.
Среди прочих выделяются главные факторы опасности: травмонебезпека, опасное воздействие окружающей среды, в том числе производственные источники - шум, вибрация, пожароопасность, химические, радиоактивные, биологические, психофизические, природные, личная безопасность в условиях криминогенного состояния, а также специфические факторы риска, присущие особым видам туризма. Различные неблагоприятные для туризма факторы имеют неодинаковую вероятность их наступления, неодинаковую интенсивность действия и наслидки.
Закон Украины "О туризме" в разделе VIII предоставляет гарантии безопасного пребывания туристов на территории Украины и обязывает органы власти и субъектов туристической деятельности разработать комплекс мероприятий по безопасности туристов. В частности, в статье 26 сказано: "Местные органы государственной исполнительной власти в области туризма разрабатывают и организуют выполнение региональных программ обеспечения защиты и безопасности туристов, особенно в местах туристической активности.
Субъекты туристической деятельности разрабатывают конкретные меры по обеспечению безопасности туристов, экскурсантов , которые принимают участие в туристических путешествиях, походах, соревнованиях, предотвращение травматизма и несчастных случаев и несут ответственность за их выполнение ".
В Украине действует межгосударственный стандарт (ГОСТ 28681.1-95) "Туристско-экскурсионное обслуживание", который предусматривает порядок проектирования туристических услуг, включая рассмотрение возможных рисков, которые могут вызвать негативные последствия и нанести ущерб здоровью туриста и его майну.
Согласно Закону Украины "О туризме" с целью обеспечения безопасности туристов субъекты туристической деятельности обязаны осуществлять:
подготовку безопасных условий для пребывания туристов, обустройство трасс походов, прогулок, экскурсий, мест проведения соревнований, обеспечение туристов исправным снаряжением и инвентарем;
обучение туристов средствам профилактики и защиты от травм и несчастных случаев, инструктаж по оказанию первой медицинской помощи, а также информирование об источниках опасности, которые могут быть обусловлены характером маршрута и поведением самих туристов;
контроль за подготовкой туристов к путешествиям, походам, соревнований, других туристических мероприятий;
предоставление оперативной помощи туристам, терпящим бедствие, транспортировку пострадавших;
разработку и реализацию специальных требований безопасности во время организации и проведения походов с автомобильного, горного, лыжного, велосипедного, водного, мотоциклетного, пешеходного туризма и спелеотуризма [54, 16-17].
Наиболее распространенным несчастным случаем среди туристов травматизм. Риск получения травмы может возникнуть в различных условиях, но наибольшая вероятность события возникает при перемещении механизмов, предметов и непосредственно туристов, со сложным рельефом местности, при оползнях, сходе лавин и других атмосферных и природных явлений. Важными в предотвращении травматизма является исправное туристическое и спортивное снаряжение, одежда, обувь тощо.
С целью предотвращения травматизма используются защитные устройства, ограждения туристических троп и маршрутов, защитное оборудование канатных дорог, горнолыжных трасс, подъемников, индивидуальные страховые веревки, шлемы тощо.
Один из опасных этапов путешествия - этап перевозки (проезд к месту отдыха и обратный проезд, транспортировки во время путешествия и другие). Поскольку транспортные средства являются источниками повышенной опасности, вопросы безопасности туристов должны быть центральными во всех вариантах перевезень.
Значительное влияние на жизнь и здоровье туриста имеет окружающую среду. Основными факторами воздействия окружающей среды является высокая или низкая температура воздуха, влажность и подвижность воздушных масс, осадки, перепады давления, недостаточность кислорода и ин.
При проектировании тура необходимо учитывать выбор благоприятной поры года, вечернего или дневного времени, рационально выбрать трассу туристического маршрута, учесть погодные условия, обеспечение соответствующей экипировки, средств индивидуальной защиты, полное и своевременное информирование туристов о возможной опасности и ин.
Важным фактором, пагубно влияет на здоровье туристов, является ультрафиолетовое излучение, повышенный уровень радиоактивности. Могут иметь место также химические факторы, которые влияют на организм людини.
Существует также большая угроза инфекционных заболеваний, пищевых отравлений и других биологических факторив.
Во многих случаях туристы сами нарушают регламентированные правила поведения и попадают в сложные ситуации, отстают из-за невнимательности от групп на экскурсиях, отправляются в районы, не рекомендованные для посещения туристов, участвующих в рискованных мероприятиях, купаются в запрещенных местах, посещают сомнительные развлекательные заведения и др. .
С целью осуществления практической работы по обеспечению безопасности туристов, оказанию им помощи и защиты в экстремальных ситуациях, туристические предприятия, которые специализируются на организации туристических путешествий с использованием активных форм передвижения туристов, создают поисково-спасательные службы или заключают договора на обслуживание с соответствующими службами.Module . Поисково-спасательная служба должна иметь полное взаимодействие с органами здравоохранения, связи, внутренних дел, гражданской авиации, лесного и водного хозяйства, гидрометеорологической службы.

<- Глава 11. БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА И СТРАХОВАНИЯ 11.2. особенности страхования в туризме ->