Василик. Теория финансов (2000)

3.5. Современная мировая научная финансовая мнение

Богатое историческое наследие финансовой науки, безусловно, создает хорошее основание для современной финансовой мысли, должен решать сегодня гораздо более сложные вопросы общественной жизни. На сегодня финансовая наука исследует процессы и явления в обществе, используя значительно выше теоретические основы и учитывая определенные гуманистические основы жизни людини.
Центральное место в научных исследованиях современных финансистов занимают идеи направления и использования финансов для достижения общественного блага, которое должно обеспечиваться посредством демократических институтов государства и политической воли правящих элит. Обязательным условием для этого является развитие частного предпринимательства и эффективных государственных структур, что располагают достаточной финансовой потенциал.
Для современной финансовой науки характерно то, что она не имеет идеологических предпочтений. Речь идет о идеализм, материализм, метафизику и т.д.. Основу нынешних научных исследований составляет глубокий анализ современности, который должен определить недостатки системы и построить ее с учетом интересов большинства в обществе, т.е. с учетом требований теории общественного добробуту.
Впервые основные положения теории общественного благосостояния были разработаны итальянским экономистом В. Парето (1848 - 1923 pp.) Согласно его утверждениям изменения или действия в сфере финансов имеют смысл лишь тогда, когда материальное положение определенных социальных групп улучшается без ухудшения его для других. Согласно идеям Парето расходы бюджета могут расти по определенным направлениям при условии, что это не повредит другим напрямкам.
Финансы в системе Парето играют роль регулятора общественного благосостояния, механизма, с помощью которого можно создать условия для улучшения благосостояния всех. Парето утверждает, что когда существует большой разрыв между богатыми и бедными, то целесообразно финансовыми методами осуществить перераспределение в пользу бедных слоев населения. Подразумевается, что при одних и тех же ресурсах можно увеличить благосостояние одних слоев населения, не ухудшая благосостояние инших.
С оптимума Парето следует несколько важных выводов, имеющих для финансовой науки первостепенное значение. Так, всевозможные изменения или реформы в финансовой сфере нецелесообразны, если они не улучшают жизни населения, проще говоря, они социально бесперспективны и не принесут пользы суспильству.
Другой вывод из концептуальных положений Парето касается морально-этических аспектов финансовой науки. Эта проблема рассматривается впервые, ее суть заключается в том, что все финансовые явления и процессы должны иметь хорошее моральное основание, в противном случае они будут разрушительный характер. Суть сказанного состоит в том, что всякие действия государства, предпринимателя, человека должны учитывать интересы человека. Словом, одно лицо не может вредить другой или жить за ее счет. Моральная сторона финансовой деятельности любого субъекта в современной финансовой практике приобретает глубокого содержания, а в науке - всестороннего исследования. Очень важным для современной финансовой науки является исследование о функционировании финансов в условиях демократической среды. Известно, что в демократическом обществе принятия управленческих решений в области финансов имеет свои проблемы. их суть заключается в том, что каждое юридическое или физическое лицо может влиять на ги или иные процессы в области финансов на всех стадиях их реализации. На практике встречаются отдельные случаи, когда в некоторых демократических государствах вопрос налогов или расходов могут решаться или решаются на всенародных референдумах.
Финансовые программы политических партий или объединений существенно влияют на результаты выборов и расстановку политических сил в государстве. Учитывая это финансы становятся промежуточным, но очень влиятельным инструментом между экономикой и политикой, они влияют на соотношение центра, регионов и местного самоврядування.
Вопрос о соотношении демократии и финансов исследуют многие ученые-финансистов, однако теперь ярким представителем в этом направлении следует считать американского ученого Дж. Бюкенена. Его научные труды "Государственные финансы в демократическом процессе" (вышла в 1967 г.) и "Спрос и предложение общественных благ" (1972 г.) являются одними из фундаментальных работ в современной мировой финансовой мысли. Он справедливо отмечает, что его предшественниками были ученые, представители Швеции Е. Линдал и К. Виксель. Это справедливо, поскольку шведские ученые еще в начале века доказали, что финансы оказывают огромное влияние на экономические и социальные процессы в государстве. Линдал и Виксель были теоретиками шведской модели финансовой системы, которая и обеспечила социальный мир и экономическое процветание держави.
Дж. Бюкенен исследовал прежде поведение как отдельных граждан, так и политических групп и партий при принятии решений относительно количественных и качественных параметров государственных доходов и расходов. Так, например, какие налоги по возможности свободного выбора могут платить плательщики. За цикл работ по разработке теории общественного выбора и методов принятия финансовых решений Бюкенену в 1986 г. была присуждена Нобелевская премия.
К числу ярких работ по вопросам финансов принадлежит монография М. Фридмена "Налоговые ограничения и роста государства", вышедшей в 1978 году. В ней очень кратко и обоснованно изложена суть налогов и их связь с экономическим развитием государства. По сути, это теоретическое обоснование эволюции налогов в современных умовах.
Характерной чертой современной финансовой науки в мире прежде плюрализм взглядов при единых методологических подходах к анализу явлений общественной жизни. Плюрализм является гарантией нахождения рациональных решений. Нельзя не обратить внимание на постоянный прагматизм исследований с позиций общественных интересов. Финансовая наука в трудах зарубежных ученых лишена идеологических наслоений, примитивных классовых и старомодных представлений об эксплуатации народных масс, роль государства тощо.
Зарубежной финансовой науке присуща высокая этика научной полемики, противоречивость и многовариантность научного познания настоящего, плюралистическое соревнования идей и познавательных подходов.

<- 3.4. Развитие финансовой науки в Украине ГЛАВА 4. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА И ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ->