Василик. Теория финансов (2000)

12.3. Финансовое обеспечение функционирования и воспроизводства основных фондов

Материально-технической основой процесса производства на любом предприятии являются основные производственные фонды. В условиях рыночной экономики первоначальное формирование основных фондов, их функционирование и расширенное воспроизводство осуществляется при непосредственном участии финансов, с помощью которых образуются и используются денежные фонды целевого назначения, опосредующие приобретение, эксплуатацию и восстановление средств виробництва.
Первоначальное формирование основных фондов на предприятиях, создаваемых осуществляется за счет финансовых ресурсов уставного капитала. В момент, основных фондов и
принятия их на баланс предприятия объем основных фондов количественно совпадает с их стоимостью. В дальнейшем, по мере участия основных фондов в производственном процессе, их стоимость раздваивается: одна ее часть, равная износу, переносится на готовую продукцию, другая - выражает остаточную стоимость имеющихся основных фондов. Изношенная часть стоимости основных фондов, перенесенная на готовую продукцию, по мере реализации последней постепенно накапливается в денежной форме в специальном амортизационном фонде. Этот фонд создается за счет ежегодных амортизационных отчислений и используется для простого и частично для расширенного воспроизводства основных фондов. Направление амортизации на расширенное воспроизводство основных фондов обусловлено спецификой ее начисления и расходования: начисляется она в течение всего нормативного срока службы основных фондов, а необходимость в ее расходовании наступает лишь после фактического их выбытия. Поэтому ко времени замены выбывших из эксплуатации основных фондов начисленная амортизация является временно свободной и может использоваться как дополнительный источник расширенного воспроизводства. Кроме того, использованию амортизации на расширенное воспроизводство содействует научно-технический прогресс, в результате которого некоторые виды основных фондов могут обесцениваться, и тогда привлекаются совершенные и производительные машины и обладнання.
Объем амортизационного фонда ежегодно рассчитывается путем умножения балансовой стоимости основных фондов на норму амортизации. Экономически обоснованные нормы амортизации имеют большое значение. Они позволяют, с одной стороны, обеспечить полное возмещение стоимости основных фондов, выбывающих из эксплуатации, а с другой - определить истинную себестоимость продукции, составным элементом которой являются амортизационные отчисления. С точки зрения коммерческого расчета одинаково плохо как снижение норм амортизации (ибо оно может привести к недостатку финансовых ресурсов, необходимых для простого воспроизводства основных фондов), так и их необоснованное увеличение, вызывающее искусственное удорожание продукции и снижение рентабельности виробництва.
В хозяйствовании применяются различные средства вычисления амортизационного фонда - линейный, регрессивный, ускоренной амортизации. При этом нормы амортизации устанавливаются либо в процентах к балансовой стоимости основных фондов, либо в твердых суммах на единицу производимой продукции. Иногда они зависят от объема выполненных робит.
Линейный способ начисления амортизационных сумм производится по фиксированным нормам в течение всего срока продуктивного использования основных фондов. Применение равномерного способа начисления амортизации в условиях стабильных цен на основные пили средств труда оправдано. Но в условиях роста цен, особенно при внедренной техникой, целесообразно перейти на регрессивный средство, при котором высшая норма амортизации устанавливается в начале амортизационного периода, а затем она постепенно знижуеться.
Механизм формирования и использования амортизационных отчислений, будучи важным звеном общей системы воспроизводства основных фондов, одновременно является инструментом реализации государственной структурной политики в области производственных инвестиций. Достижение структурных сдвигов осуществляется прежде всего с помощью норм амортизации.
Начисленные амортизационные отчисления используются на полное восстановление основных фондов. Происходит оно в форме капитальных вложений, с помощью которых не только завершается кругооборот авансированной ранее стоимости, но и осуществляется дополнительное инвестирование средств в связи с расширением производства и совершенствованием его материально-технической базы. Расширенное воспроизводство не может быть обеспечено только за счет амортизационных отчислений, поскольку они предназначены, главным образом, для простого воспроизводства. Поэтому капитальные вложения значительной мере обеспечиваются за счет других источников финансовых ресурсов. К капитальным затратам реинвестируются прежде всего собственные финансовые ресурсы предприятия. Туда направляется также акционерный и паевой капитал, мобилизуется на финансовом рынке, привлекаются кредитные ресурсы, а в особых случаях, специально оговоренных решениями правительства, - бюджетное ассигнования и средства внебюджетных фондив.
В составе собственных финансовых ресурсов, используемых предприятиями на капитальные вложения, важное место занимает прибыль. В последнее время наблюдается тенденция к увеличению абсолютного размера и доли прибыли в источниках финансирования капитальных вложений. Прогрессивность этой тенденции заключается в том, что источники воспроизводства основных фондов непосредственно увязываются с результатами производственной деятельности. В итоге - усиливается материальная заинтересованность предприятий в достижении лучших результатов производства, поскольку от них зависит своевременность и полнота формирования финансовых источников капитальных витрат.
Предоставление бюджетных средств на капитальные затраты обеспечивает проведение единой технической политики, создает финансовые предпосылки для регулирования структуры общественного воспроизводства, развития приоритетных отраслей экономики. С переходом на рыночные условия хозяйствования порядок предоставления бюджетных средств на капитальные вложения постепенно зминюеться.
Сейчас их можно получить с помощью целевых субсидий (инвестиционных ассигнований), субвенций и инвестиционных налоговых кредитов.

<- 12.2. Особенности организации и функционирования финансов различных форм собственности и видов деятельности 12.4. Финансовый аспект формирования и использования оборотных средств ->