Базилевич. История экономических учений (2005)

3.2.3. Особенности меркантилизма в разных странах

Идеи меркантилизма получили распространение в большинстве европейских стран. Вместе особенности социально-экономического развития каждой из них неминуемо повлияли на специфику национальных меркантилистских концепций и рекомендаций по хозяйственному розвитку.
Благодаря бурному экономическому подъему Англии в XVI-XVII вв. меркантилизм здесь достиг расцвета и в течение двух веков (середина XVII - первая половина XIX в.) был официальной политикой государства. Примером практического применения меркантилистских идей были "законы о расходовании" (XV-XVI вв.), Которые запрещали иностранным купцам вывозить английский монету, обязывая их тратить выручку на покупку английских товаров. В стране действовал "Навигационный акт" Кромвеля, согласно которому провозглашалась монополия английских купцов на торговлю с колониями Англии и каботажное плавание вдоль ее берегов. Иностранцам разрешалось торговать только товарами своей страны, долги иностранным государствам возвращались за счет английских товаров и т.п.. Именно в этот период в Англии быстро развивались внешнеторговые монополии (Ост-Индская, Африканская и др.)., Деятельность которых находилась в центре экономических дискуссий XVII - первой половины XVIII ст.
К выдающихся теоретиков английского меркантилизма принадлежат В. Стаффорд (1554-1612), Т. Мен (1571 - 1641), С. Фортрей (1622 - 1681), Дж. Стюарт (1712-1781) и ин.
Ост-Индская компания - английский частная компания по торговле со странами Ост-Индии и Китаем, которая существовала с 1600 по 1858 р.
В конце XVI в. в Европе резко выросли цены на пряности, которые доставлялись, морским путем из Южной и Восточной Азии (Ост-Индии) португальцам и голландцам. В этих обстоятельствах английские купцы были заинтересованы в прямых поставках заморских пряностей. Но снаряжение морских экспедиций в Ост-Индию было дорогой и рискованным делом, поэтому купцы были вынуждены объединить свои капитали.
Английское правительство предоставило Ост-Индской компании право монопольной торговли со всеми странами Индийского и Тихого океанов между Магеллановым проливом и мысом Доброй Надежды. Деятельность компании регулировалась хартией, которую издавал правительство. Последняя периодически пересматривалась и в условия деятельности компании вносились поправки. Основным органом управления Ост-Индской компании были совет директоров, которая играла решающую роль, и собрание акционеров. Опираясь на правительственную поддержку, Ост-Индская компания быстро развернула прибыльную международную торговлю. Соперниками английской Ост-Индской компании были Португалия, голландская и французская Ост-Индской компании. Во время борьбы с конкурентами англичане опирались на сетку укрепленных факторий, из которых впоследствии выросли такие города, как Мадрак, Бомбей, Калькутта. Для того, чтобы закрепиться в Индии, компания активно использовала тактику подкупа и шантажа власти. Со временем для расширения своего влияния англичане начали использовать военную силу. Во второй половине XVII в. Ост-Индская компания получила от английского правительства право объявлять войну и заключать мир, распоряжаться собственной армией и флотом, чеканить монету.
По хартией Оливера Кромвеля 1657 p. английская Ост-Индская компания была преобразована в акционерное общество с постоянным капиталом. Со второй половины XVIII в. основное внимание уделялось не столько торговли, сколько сбора налогов и управлению захваченными территориями. Время под давлением фритредерського движения государство с конца XVIII в. начала ограничивать монополию компании на торговлю с Индией, которая приобретала все большее значение для экономики Англии в период промышленного переворота. В 1858 г. правительство приняло решение ликвидировать Ост-Индскую компанию. ее владения перешли под прямое управление британской короны, а пайщикам была выплачена компенсация в С млн. фунтов английских стерлингив.
Произведение написано в форме обсуждения представителями различных социальных слоев (рыцарем, фермером, ремесленником, купцом, доктором богословия) проблемы подорожания товаров. В ходе дискуссии собеседники приходят к выводу, что государство должно правильной торговой политикой улучшить положение населення.
Для этого, прежде всего, необходимо обеспечить полноценность денег. Поэтому В. Стаффорд доказывал вредность порчи последних правительством, отмечая, что фальсификация монеты приводит к росту цен, ухудшение материального положения народа и оттока полноценных денег из краини.
Развивая концепцию денежного баланса, направленную на активное регулирование денежного обращения, автор подчеркивал необходимость запрещения вывоза золота и серебра из страны, выступая за государственную регламентйцию торговли. Мы должны следить за тем, - писал В. Стаффорд, - чтобы не покупать у иностранцев больше, чем им продаем, поскольку в противном случае мы бы сами себя разоряли, а их бы збагачували.
Задача накопления денежного богатства в стране В. Стаффорд предлагал решать в основном административными мерами: запрещением вывоза денег, ограничением импорта иностранных мануфактурных товаров, особенно предметов роскоши. Значительное внимание автор уделял государственном опеке отечественной торговли, подчеркивая, что гораздо целесообразнее за одни и те же товары платить своим соотечественникам, чем иностранцам, поскольку "Все, что покупают у нас иностранцы, уходит от нас навсегда. Напротив, то, что мы покупаем друг у друга, остается дома ".
Вместе с тем В. Стаффорд призывал к развитию национальной промышленности, требуя замены экспорта сырья экспортом готовой продукции. Он писал о том, что иностранцы заставляют нас платить в конце концов за наш собственный материал, на нас же падают все таможенные сборы, расходы по обработке и, наконец, пошлина при обратном ввозе в Англию. Между тем, если бы те же предметы были произведены в королевстве, наши соотечественники получили бы дополнительный заработок, пошлина платили бы иностранцы и чистая прибыль остался бы в короливстви.
Характерным выразителем идей позднего меркантилизма в Англии был Т. Мен - крупный коммерсант, член совета директоров Ост-Индской торговой компании.
Отстаивая интересы торговцев в полемике с монетаристами, которые критиковали Ост-Индскую компанию за нанесение ущерба Англии путем вывоза денег из страны, он в 1621 году выступил с памфлетом "Размышления о торговле Англии с Ост-Индией, включающие ответ на различные замечания, обычно делают против нее ". Напомнив высказывание древнеримского мыслителя Катона "Patrem families opportet esse vendacem non emacem" (Хозяину любо продавать, а не покупать), Т. Мен опроверг доктрину денежного баланса, изложив в систематизированном виде доказательства зрелого меркантилизма, построенные на идее активного торгового балансу.
Томас Мен (1571-1641) - типичный представитель английского меркантилизма. Родился в семье потомственных ремесленников и торговцев. Его дед чеканил монеты на лондонском монетном дворе, а отец занимался коммерцией, торгуя шелком и бархатом. Томас рано потерял отца. Его юность прошла в лавке и конторе отчима - богатого купца, одного из основателей Ост-Индской торговой компании. Получив определенный опыт занятия коммерческой деятельностью, Т. Мен устроился на службу в эту компанию. Он хорошо зарекомендовал себя, быстро разбогател и получил репутацию. В 1615 г. Т. Мен был избран в совет директоров Ост-Индской компании и ревностно защищал ее интересы в парламенте и в прессе. Его активная деятельность не осталась незамеченной и в 1622 г. Томас Мен был включен в состав специальной государственной комиссии по торговле, которая играла роль совещательного органа при короле. Дискуссии и обсуждения, которые велись в комиссии в 20-е годы XVII в. во многом способствовали формированию основных принципов политики английского меркантилизма. Умер Т. Мен важным обладателем больших земельных имений и одним из богатейших людей в Лондоне, "стратегом торговли", автором известных творив.
Оправдывая торговую активность Ост-Индской компании, автор с помощью цифр и фактов блестяще доказал, что оценку роли компании необходимо давать на основе анализа ее деятельности в целом, не ограничиваясь отдельными торговыми операциями. Именно такой анализ позволил выявить, что первоначальное вывоза денег способствует еще большему их ввоза, возврату золота и серебра в Англию с приростом.
В связи с этим Т. Мен обоснованно утверждал, что товары, которые завозятся в страну на кораблях компании, иначе нужно было бы покупать намного дороже у турок и левантийцев. Важно также то, что часть этих товаров перепродается в другие европейские страны, принося Англии дополнительный доход. Таким образом, оказывается, что 10 шиллингов, израсходованных в Индии на покупку товара, превращаются в Лондоне при его продаже на 35 шиллингов. Следовательно, по мнению Т. Мена, "... одна лишь ост-Индская торговля способна принести королевству больше денег, чем все другие виды торговли, взятые вместе, если достоверным является правило, которое гласит: когда ценность нашего вывоза превышает ценность иностранных товаров, потребляемых в стране, то разница неизбежно приплывает к нам в виде грошей.
Следует отметить, что сущность теории торгового баланса была кратко изложена Т. Меном в его втором памфлете, написанном в 1630 г. Название этого произведения, как отмечал еще А. Смит, ярко отражает главную идею меркантилизма: "Сокровища Англии во внешней торговле, или Баланс внешней торговли как регулятор нашего богатства". Несмотря на то, что книга была опубликована сыном автора лишь в 1664 году, она сыграла важную роль в развитии английского меркантилизма и была даже провозглашена его "Евангелием".
Критикуя позицию ранних меркантилистов, Т. Мен писал в этом произведении о вреде жесткой регламентации денежного обращения. Он выступал против запрещения вывоза золота и серебра из страны, требуя отмены законов "о расходовании". В свя связи Т. Мен подчеркивал, что через соответствующие адекватные меры со стороны торговых партнеров Англии предложенные монетаристами "лекарства могут оказаться хуже самой болезни" 2.
Считая правомерным вывоза денег для торговых целей, Т. Мен отстаивал мысль о том, что "золото порождает торговлю, а торговля увеличивает деньги". Таким образом, не отказываясь от идеи денежного богатства, автор глубже своих предшественников понял активную роль денег и торговли, их способность стимулировать развитие, обмен и тем самым обогащение нации. Интересно, что роль денег в обращении он сравнивал с ролью зерна высевается земледельцем в землю в надежде на будущий урожай: "Если мы будем судить о действиях фермера во время сева, - писал Т. Мен - когда он бросает в землю так много хорошего зерна, то скорее всего примем его за сумасшедшего, чем за хорошего хозяина. Но когда мы посмотрим на плоды его труда осенью, то найдем, что его усилия получили достойную и богатую вознаграждение ".
Т. Мен осознавал, что запрет вывоза денег тормозит спрос на английские товары за границей, а избыток денег в стране способствует росту цен . Он писал о том, что "большое количество денег в государстве делает местные товары дороже ... поэтому она прямо противоречит интересам общества, сокращая объем торговли, поскольку по мере того, как большое количество денег делает изделия дороже, происходит сокращение использования и потребления товаров ". Однако при этом он выступал за неограниченный рост количества денежного богатства в стране. Как отмечает известный исследователь истории экономических учений Т. Негиши, именно в" этом заключается так называемая меркантилистская дилемма ".
Следует отметить, что Т. Мен, так же как и В. Стаффорд, осуждал порчу монеты, подчеркивая необходимость полноценных денег для обращения. Он писал о том, что "не названия наших фунтов, шиллингов и пенсов уважают, а внутреннюю ценность наших монет". Пропагандируя идею активного торгового баланса, он утверждал , что "привычным средством увеличения нашего богатства и денег является внешняя торговля. При этом мы должны постоянно придерживаться такого правила: продавать иностранцам ежегодно на большую сумму, чем мы покупаем у них ", исходя из того, что" деньги, которые завозятся в страну благодаря активному балансу нашей внешней торговли - это единственные деньги, которые у нас остаются и которыми мы обогащаемся ". К заслугам автора следует отнести применение понятия" общий торговый баланс "и справедливое замечание о том, что дефициты в торговле с одной страной (частичные торговые балансы) могут быть компенсированы активным сальдо в торговых отношениях с другими державами.
Обосновывая необходимость стимулирования экспорта, Т. Мен требовал уменьшения или возврата пошлины на товары, вывозимые заключения межгосударственных договоров по монопольной или беспошлинной торговли, государственной поддержки экспортных производств и т.п.. Он отмечал необходимость повышения качества английской продукции, активизации конкуренции с иностранными купцами (даже за счет снижения цен, чтобы только "не потерять сбыта"). Автор памфлета советовал соотечественникам быть экономными в расходах, избегать расточительства, распущенности и бездеятельности. Роскошь, по его мнению, правомерна лишь при условии потребления отечественных товаров, когда "излишества богатых могут дать работу бедным ".
Выступая за сокращение потребления иностранных товаров, Т. Мен указывал на необходимость развития отечественной промышленности, расширение ее сырьевой базы и замены экспорта сырья экспортом готовой продукции.
" Всем нам в целом и каждому в отдельности, - писал он, - следует напрячь все силы ума и сообразительности, для того, чтобы помочь увеличить природное богатство страны с помощью труда и развития ремесел "1. Вместе развитие Т. Мен признавал лишь в качестве средства расширения международной торгивли.
К представителям английского меркантилизма следует отнести также Самуила Фортрея, автора труда, имеет красноречивое название "Выгода и благополучие Англии, которая заключается в увеличении запасов и расширении торговли этого королевства". Подчеркивая необходимость развития национального производства (как промышленного, так и сельскохозяйственного), Фортрей настаивал н том, что "все иностранные товары, которые полезны для улучшения нашей собственной промышленности и внешней торговли и не могут быть произведены внутри страны, должны завозиться с небольшим пошлиной". Относительно других иностранных товаров, то, по мнению английского меркантилистов, их ввоз не нужно запрещать, но для этих товаров "нужно назначать особенно высокие пошлины, что будет способствовать их подорожанию и таким образом многие люди откажутся от их использования". Поэтому "государство получит доходы и сохранит свое богатство, которое было бы растрачено за рубежом и наша собственная промышленность будет расти". Module . Гораздо опередили свою эпоху экономические идеи яркого представителя позднего меркантилизма, сторонника количественной теории денег, шотланд Джона Ло (1671 -1729), автора книги "Деньги и торговля с предложением, обеспечить нацию деньгами" (1705).
Интересно отметить, что в произведениях мыслителей того времени можно найти экономические идеи, во многом опередили свое время. Так, например, в труде англичанина Николаса Барбона "Очерк о торговле" (1690) высказывается идея многоаспектности стоимости. Автор указывает на то, что, с одной стороны, "Цена, которую назначает ремесленник, составляется путем подсчета стоимости материалов и времени, затраченного на работу. Цена времени соответствует ценности искусства и труда ремесленника ». Же время он осознает, что" ценность всех товаров следует из их полезности. Бесполезные вещи не имеют никакой ценности ... "
Выступая за свободу торговли, Барбон отмечал, что" Лучшим судьей ценности товаров является рынок, поскольку при совпадении покупателей и продавцов лучше всего проявляется количество товаров и потребность в них. Вещи стоят ровно столько, за сколько их можно продать ". Вполне современно воспринимается также утверждение автора о том, что полезность товаров заключается в их способности удовлетворять человеческие потребности. При этом Барбон выделяет в структуре последних потребности тела, ограничены, и потребности духа, безграничны по своей сутнистю.
Исходной в его теоретическом построении была идея о том, что деньги являются решающим фактором экономического процветания государства. Избыток денег, по мнению шотландца, стимулирует полное использование земли, рабочей силы, предпринимательских талантов. "Никакие законы, - писал Дж. Ло, - не в состоянии дать людям работу, если в обращении нет такого количества денег, которая позволила бы выплачивать заработную плату большому количеству людей ".
Обеспечить рост богатства нации, по мнению Ло, можно не только путем поддержания активного торгового баланса , но и за счет развития банковского дела и внедрение денежной системы, основанной на обращении банкнот. Он исходил из того, что рост предложения денег путем снижения процентной ставки будет способствовать расширению производства и росту доходов, что в свою очередь будет стимулировать потребительский спрос. Вместе в отличие от

<- 3.2.2. Основные этапы развития меркантилистской доктрины 3.2.4. Значение меркантилизма в истории экономических учений ->