Базилевич. История экономических учений (2005)

7.2.3. Социальное направление в политической экономии

Новая историческая школа оказала значительное влияние на формирование в 90-е pp. XIX в. совокупности взглядов, идей и концепций, которые имели ярко выраженную этическую направленность и были подчинены решению социальных проблем.
Начало социального направления в экономических исследованиях было обусловлено дальнейшим развитием капитализма, монополизацией экономики и распространением акционерной формы собственности, ростом благосостояния широких масс населения европейских стран, расширением экономических и политических свобод, усилением влияния профсоюзов и совершенствованием системы социальной защиты и т.п.. Время проблемы социального неравенства, социальной защиты не утратили своей актуальности и требовали решения на пути государственного регулирования общественного життя.
Формирование новой системы организации рыночного хозяйствования и модификация отношений труда и капитала активизировали необходимость исследования социальных аспектов и условий развития хозяйственных процесив.
Необходимо отметить, что социальное направление в политической экономии не представлял целостное экономическое учение и был направлен в первую очередь на решение практических проблем. Его представителей объединяли:
социальный подход к анализу хозяйственных явлений, исследования экономики как части социальной системы, повышенное внимание к проблемам социальной справедливости, социальных институтов (государства, общественных объединений и т.п.);
трактовки производства как сугубо технического процесса, лишенного социального содержания и связи с определенным социальным устройством, вечного, неизменного процесса взаимодействия производственных факторов;
отрицание объективных экономических законов и объективной обусловленности социального поведения людей на основе противопоставления мира природы 9витови человеческого духа, зависящего от человеческой воли;
исследования социальной мотивации и ценностных факторов экономического поведения с целью совершенствования существующей хозяйственной системы и достижения высшего нравственного идеала - "достойного существования всех членов общества";
примата неэкономических факторов социально-экономического развития, прежде всего правовых факторов (позже - государства), подчиненных этическим нормам;
активная защита частной собственности, отрицания эксплуатации наемного труда и признание возможности социально-экономического прогресса рыночной экономики на пути социальных реформ и государственно-правового регулирования производства и розподилу.
Идеи социального направления в политической экономии нашли отражение в программе основанной в 1872 г. в Германии Союза социальной политики, которая получила название "катедер-социализма" ("социализм по профессорской кафедрой" как намек на принадлежность участников Союза в академических кругов).
Определяя важной детерминантой экономического развития благоприятную социальную среду, основанное на принципах социальной справедливости, члены Союза социальной политики выступали за сознательную перестройку общественных отношений на пути постепенных реформ, основу которых должна составлять целенаправленная деятельность государства. Как важнейшие требования выдвигались:
государственное регулирование труда несовершеннолетних и внедрение обязательного начального образования;
страхования рабочих на случай болезни и травматизма;
установлению пенсий по старости и нетрудоспособности;
организация потребительских и жилищных кооперативов тощо.
Известными представителями социального направления в политической экономии были Рудольф Штольцман (1852-1930), Рудольф Штаммлер (1856-1938), Отмар Шпанн (1858-1950), Франк Оппенгеймер (1864-1943) и ин.
Р. Штольцман в трудах "Социальные категории" (1896), "Цель в народном хозяйстве" (1907) обосновал тезис, согласно которой производство является исключительно технологическим явлением, которое находит свое выражение в общественном разделении труда и является нейтральным в социальном видношенни.Module . Утверждая, что экономика подчиняется нравственным идеалам, ученый трактовал капиталистическое производство как средство реализации нравственных целей и достижения жизненного достатка всех членов общества. Заработная плата и прибыль он определял как равноправные средства достижения высшего морального принципа, а сущность закона стоимости сводил к регулированию доходов и обеспечения нормального существования населения. Отрицая социальные антагонизмы и эксплуатацию наемного труда, ученый считал предпринимателей организаторами производства и вождями нации, а рабочих - исполнителями, находящихся под их захистом.
Философские и методологические принципы социального направления были обоснованы Р. Штаммлером в работе "Хозяйство и право с точки зрения материалистического понимания истории". Определяя право атрибутом социальной деятельности государства, он утверждал, что "социальная жизнь является извне отрегулированным общественной жизнью людей", а потому "ценность имеет значение только для обмена товаров на основе ... существующего правопорядка" 1.
Отмечая объективной обусловленности исторических процессов, ученый отрицал любую активность людей, в том числе политическую борьбу, трактуя последнюю как непризнание людьми объективных законов общественного розвитку.
Одно из направлений социальной школы развивал Ф. Оппенгеймер, автор теории "либерального социализма". Связывая несправедливость в распределении доходов и эксплуатацию наемного труда с возникновением и господством монополий, он выступал за возвращение общества к естественному состоянию - простого товарного производства. Последнее он отождествлял с "либеральным социализмом" - свободным от эксплуатации общественным строем, основанным на частной собственности и рыночной обмини.
Один из вариантов социального направления в политической экономии развивали австрийские экономисты - А. Шпанн, Я. Бакс, Ф. Оттель, X. Риль и другие. их идеи нашли отражение в работе известного социолога и экономиста Отмара Шпанна "Фундамент народного хозяйства" (1918).
Исходя из примата целого над частью, О. Шпанн выдвинул оригинальную концепцию "универсализма", с помощью которой стремился обосновать необходимость усиления государственного регулирования экономических процессов. Австрийский исследователь рассматривал общество как целостный живой организм, основанный на сознательном разделении труда, который сплачивает индивидов в единое сообщество, ограниченное рамками нации. По мнению ученого, в обществе "универсализма" государство и корпорации господствуют над отдельной личностью, которая выполняет конкретные функции, руководствуясь в своей деятельности не только собственными, эгоистичными, но прежде всего - национальными, государственными интересами. Следовательно государство провозглашалась "вечным" и "естественным" общественным институтом, который определяет все стороны общественной життя.
Таким образом, исследователь подчеркивал необходимость коренных изменений в экономических функциях государства. Главная задача последней он видел в организации хозяйственного развития на основе перехода к корпоративному устройства, способного обеспечить единство интересов рабочих и предпринимателей. Трактуя государство как "высшую духовную ценность нации", ученый подчеркивал ее социальный характер, направленность на реализацию целей всеобщего благосостояния и согласования интересов всех хозяйствующих субъектов. Основой общественного развития он считал принципы подчинения и в связи с этим резко выступал против демократизации общественной жизни, критически оценивая деятельность профсоюзов и организованный рабочий рух.
Утверждая, что функции предпринимателей в производстве не менее важны чем деятельность рабочих, О. Шпанн выдвинул собственную концепцию обратной эксплуатации (обратной прибавочной стоимости), с помощью которой стремился опровергнуть марксизм. Исходной в теоретическом построении австрийского ученого была идея о том, что в основе общественного устройства лежит организован обмен услугами. Выделяя наряду с непосредственными (производство предметов потребления) и опосредованными услугами (производство средств производства) услуги высшей ценности (творческие способности, организаторский талант и т.д.), он подчеркивал, что труд предпринимателей никогда не оценивалась должным образом. Противоборство труда и капитала, по его мнению, всегда способствовало неоправданному завышению доли рабочих в созданном продукте. Отсюда ученый делал вывод, что в процессе эволюции буржуазного общества не капиталисты эксплуатировали рабочих, а навпаки.
Решение имеющихся проблем общественного развития австрийский исследователь видел в переходе к "универсализма", основанном на правовом регулировании товарного обмена и усилении государственного регулирования экономической жизни.

<- 7.2.2. Эволюция исторического направления в трудах В. Зомбарта и М. Вебера 7.2.4. Вклад исторической школы и социального направления в развитии экономических исследований ->