Базилевич. История экономических учений (2005)

10.1.3. Преподавания экономических дисциплин в Киевском университете

Большое значение для развития экономической науки и образования в Украине имело создание лекционных курсов по политической экономии, статистики и других экономических дисциплин.
Начиная с 1842 p., Преподавать политическую экономию и статистику в Киевском университете начали профессора Алексей Иванович Ставровский (1811 - 1882) и Владимир Федорович Домбровский (1810-1845). Однако, поскольку они не были специалистами, чтение этих предметов было прекращено в 1845 р.
Преподавания экономических дисциплин согласно "Обзору преподавания наук в Императорском университете св. Владимира" во втором полугодии 1842-43 учебного года были такими: на первом отделении философского факультета экстраординарный профессор А.И. Ставровский преподавал статистику один раз в неделю в течение двух академических часов. Для "казеннокоштных" студентов практические занятия по статистике проводятся дважды в неделю тем самым А.И. Ставровським.
В преподавании политической истории А. Ставровский руководствовался произведениями Гиббона, Людека, Гизо, Августа Тиерри, Шлоссера, Миша, Ранке, а также собственными записками. К сожалению, уровень преподавания этого курса, а соответственно и интерес к нему, был невысок. Вот воспоминания М.Ф. Владимирского-Буданова: "Курс Ставровский вообще не пользовался популярностью, и преподаватель, перегружен посторонними занятиями, не мог посвящать достаточно времени своему преподавательскому обязанности и следить за успехами науки, хотя по своей одаренностью и мог стать на соответствующий уровень" 1.Module . По статистике, то ее преподавание ограничивалось тремя часами в неделю и проводилось по произведениям Реден, Фалляти и по собственным запискам Ставровського.
В сентябре 1843 г. на кафедре политической экономии и статистики было решено, что статистику будет преподавать А. Ставровский, а политическую экономию - В. Домбровський.
Однако нагрузка этих преподавателей было очень большим, а вознаграждение при этом была мизерной и несвоевременной (поскольку выплаты вознаграждений проводились лишь раз в год).
В связи с этим в 1845 г. В. Домбровский отказался от преподавания политической экономии, ссылаясь на состояние здоровья, а А. Ставровский - от преподавания статистики за неимением часу.
20 августа 1842 совет университета представила попечителю проект правил по организации чтения и посещения лекций. Они были одобрены им 15 сентября того же года сроком на четыре года при условии внести в них некоторые поправки с учетом опыта. Эти правила также были записаны в "Книге общих постановлений Совета" 19 сентября 1842 Согласно параграфам 1.6 и 11 указанных правил, студент, завершивший курс университетского обучения, должен составлять конечный экзамен и "... экзаменоваться из всех предметов, по новому уставу необходимо выкладывать по первому отделению философского факультета, а именно: философии; греческой словесности и древности; римской словесности и древности; русской словесности и истории русской литературы; истории и литературе славянских языков; общей истории; русской истории; политической экономии и статистике; немецком и французском языках ... ".
Чтение курсов политической экономии и статистики в Киевском университете возобновилось в 1847 г. с приходом в университет Ивана Васильевича Вернадского (1821 -1884). 17 октября 1847 он получил в Санкт-Петербургском университете ученую степень магистра за диссертацию "Теория потребностей" и после приезда в Киев приступил к чтению лекций на кафедре политической экономии и статистики. С приходом в университет И.В. Вернадского, а затем М.Х. Бунге и других ученых кафедра становится одним из ведущих центров развития экономической науки в Российской империи и в Украине в частности. С 1848 г. Вернадский преподавал обе учебные дисциплини.
Политическая экономия излагалась в течение двух полугодий по два часа в неделю с позиций классической школы - английского и французского. Статистика Вернадский преподавал также по два часа в неделю, руководствуясь произведениями известных ученых-статистиков Запада: Шуберта, Френцля, Кетле, - и другими специальными монографиями. "При чтении этого предмета Вернадский преподавал законы народонаселения в духе Мальтуса; основные положения медицинской статистики по Виллер; законы географического воздействия по Риттеру; расового по Притчару; значение государственного и частной жизни по Миллю. Течение первого года его преподавания он прошел: законы населения; законы заболеваемости и смертности; географические и этнографические воздействия; формы государственного и частной жизни; главные материальные связи общества ".
В своем курсе политической экономии и статистики Вернадский обращал особое внимание на историю науки, в которой пытался раскрыть общий ход научных идей. Излагая довольно подробно все части политической экономии, он признавал экономические законы всеобщими, независимыми от человеческого произвола. Ученый посвящал также значительную часть времени ознакомлению студентов с основами народного хозяйства как системы экономической деятельности. Постепенно из сферы теоретических положений он переходил к экономической практики, анализ которой составлял содержание прикладной части политической экономии. В ней он рассматривал основы последней и руководство по внутренней и внешней торговли. Далее переходил к изложению системы финансов, в котором, между прочим, старался установить ее зависимость от степени экономического развития народа (следует сказать, что первым в России учебником по политической экономии стали "Начальные основания государственно хозяйства", изданные в 1805-1806 pp. Немцем Х.А. Шлецером, профессором Московского университета, который четко придерживался учения Адама Смита) 1.
В лекциях по статистике Вернадский обращал особое внимание на теоретические основы новой статистики, произведенные известным бельгийским статистиком Кетле (1796-1874) и его послидовниками.
В изложении статистических законов И.В. Вернадский не ограничивался одной страной или одним народом, а представлял их на основе данных, взятых из всех стран, статистически исследованных. В тех только случаях, когда исследования были недостаточными для того, чтобы дать представление о законе явлений, украинский ученый преподавал статистику в их среднем выражении, как они подавались в разных, преимущественно европейских, странах. Состав населения, народный быт и работа с ее составляющими занимали видное место в его преподавании. Так, рассматривались все отрасли промышленности европейских стран из статистического точки зрения, с учетом их взаимной связи и влияния на различные аспекты народной жизни, а значит, и средства сообщения в стране. Основные положения моральной статистики, благотворительности и, наконец, статистики образования в широком смысле этого слова, завершали статистическую науку.
В дополнение к системе наук подавался очерк государственных форм правления в основных странах Европы и статистики институтов, обеспечивающих сохранение существующего строя и поддерживают безопасность - народную и имущественную. При этом И. Вернадский постоянно пытался из статистических материалов предоставлять больше сведений о России. Эти данные всегда находились у него на первом плане, данные по другим странам служили для сравнения и правильной оценки фактов из отечественной жизни. В таком виде излагались обе экономические дисциплины до введения министерских програм.
Рассматривая деятельность И. Вернадского, следует учесть, что ему приходилось неоднократно выезжать из Киева в Санкт-Петербург и Москву (для составления докторской экзамена и т.д.)., А это требовало значительных затрат времени и энергии. Однако ученый многого достиг в преподавательской деятельности и внес в университетскую экономическую науку передовые европейские идеи.
В 1849 г. в Москве он успешно сдал экзамен на звание доктора и защитил докторскую диссертацию на тему "Историко-критическое исследование об итальянской политико-экономическую литературу до начала XIX в.". И.В. Вернадский был чрезвычайно трудолюбивым и плодовитым ученым. В этом же году он представил на рассмотрение совета Университета св. Владимира "Начальные основания политической экономии". их было рекомендовано к печати в 1850 p., но не было опубликовано, потому Вернадский уже перешел в Московский университет. Судя по опубликованной И. Вернадским программы, очевидно, что молодой преподаватель хотел грунтовать в России политическую экономию на новых, несколько оригинальных принципах: в этой науке он отводил значительное место практическом ее аспекта. По его сугубо научных теоретических убеждений, он был бескомпромиссным сторонником английской экономической школы с ее постулатом невмешательства государства в экономических дел, невмешательства правительства в частную инициативу, свободную конкуренцию. Ученый пытался доказать, что протекционизм противоречит естественным экономическим законам, под которыми он понимал законы товарного производства и обигу.
До принятия нового устава 1842 юридический факультет тесно сотрудничал с первым отделением философского факультета, поскольку почти все предметы преподавались и студентам-юристам. Новый устав 1842 не предусматривал для юридического факультета никаких вспомогательных дисциплин, ибо в то время активно внедрялись идеи специализации. На практике же ситуация развивалась инакше.
С вступлением в силу нового устава 1842 кроме специальных предметов, собственно юридических дисциплин, обязательным предметом стала еще и судебная медицина. Юридический факультет выступил с просьбой включить в обязательных дисциплин, необходимых для студентов-юристов, еще и политическую экономию. Факультет также решил, что после двух лет обучения студенты должны составить конечный экзамен по политической экономии. (Предварительные правила экзаменирование был составлен еще в 1838 г., а в 1841 г. были внесены некоторые дополнения. 10 мая 1845 были утверждены новые правила экзаменирование, согласно которым студент составляет полугодовые и конечные экзамены. Последние делились на две части: первая проводилась после окончания II курса, а вторая - в конце полного курса.)
Характерной чертой того времени стало принятие в университете к выполнению ректором и деканами секретной инструкции от 1 января 1850 p., Которая предписывала всем имперским университетам, за исключением Дерптского, усилить надзор за преподаванием университетских предметов. Перед началом лекций каждый профессор должен предоставить совету университета для ознакомления и утверждения детальную программу, по которой он будет читать лекции. Если профессор отклоняется от программы, то декан и ректор должны были доложить об этом попечителю учебного округа, а тот в свою очередь - министру народного просвещения. Последние должны были определить меру наказания для обвиняемого профессора. Разумеется, подобные меры не могли способствовать закреплению и развитию положительных моментов в университетской науке первых лет существования Университета св. Володимира.
Переименование первого отделения философского факультета в историко-филологический факультет, а второго отделения - в физико-математический, которое состоялось 26 января 1850 p., Положительных результатов не дало. Зато оно крайне негативно отразилось на учебном процессе и университетской жизни вообще, привело к сокращению некоторых предметов (философии, логики, психологии), преподавание которых перевели на профессоров богословия. Все эти меры были направлены на то, чтобы предоставить университетской науке "прикладного и школьного" характера. Но тяжелые времена переживал не только Киевский университет, но и все общество загалом.
В 1855-1863 pp. наблюдалось общее оживление как научных, так и общественных сил. В настоящее время, со вступлением на трон нового монарха, ослабли контроль и цензура, что дало толчок для бурного развития не только научной мысли, но и различных революционных настроений, следствием которых стали беспорядки и смута.
Новые условия деятельности кафедр и университета, включены в преподавание учебных дисциплин, управления и т. д. отразились в устава 1863 г. Активное участие в его разработке и обсуждении принял преемник И.В. Вернадского по кафедре политической экономии и статистики, ректор (1859-1862; 1871 - 1875; 1878-1880) Киевского университета М.Х. Бунге.
Это было свидетельством авторитета талантливого киевского ученого, однако это вовсе не свидетельствовало о том, что все предложения будут приняты. Новый общеимперский университетский устав 1863 г. не отменил исключительное положение Университета св. Владимира среди других университетов. Кроме того, при его утверждении не было учтено много существенных предложений, которые обсуждались советом университету.
Одной из существенных отличий уставу 1863 г. от общеуниверситетского устава 1835 г. стало отмены внешней инспекции и замена ее проректорством. И хотя это отмена было весьма условным, так проректор должен осуществлять надзор за студентами, все это было некоторым ослаблением напряжения по студентства.
Согласно уставом 1863 г. совет университета участвовала в экономическом управлении (ранее этим занималось правления) 1.
Устав 1863 г. оставил за советом право выбирать профессоров, адъюнктов, почетных членов и корреспондентов. Министр народного просвещения за этим уставом мог назначать внештатного преподавателя в любое время, а штатного - в случае, если кафедра остается незамещенный течение року.
Согласно уставу и штатному расписанию 1863 p., Зарплата профессоров была достаточно приличной, что делало более привлекательной карьеру ученого, хотя с течением времени преимущества в заработной плате исчезли из-за роста цин.
В тогдашнем обществе после введения в действие устава 1863 г. часто звучало требование к профессуре университета выступать со своеобразным отчетом - полным курсом своего предмета. Университет не отрекается от общественного контроля. Идя навстречу подобным пожеланиям, после введения в действие устава 1863 p., Почти каждая кафедра, а некоторые даже неоднократно, представляют полные курсы наук. М.Х. Бунге, работая в то время на юридическом факультете, представляет полные курсы по статистике, политической экономии и полицейского права3. Организационно в 1863-1920 pp. кафедра политической экономии (до 1909 г. - политической экономии и статистики) функционировала в составе юридического факультету.
Раскрывая специфику преподавания учебных дисциплин на юридических факультетах Российской империи, профессор В.Ф. Левитский в начале XX в. писал, что здесь читались "политическая экономия, статистика, наука о финансах, полицейское право, на 4/5 своему содержанию является такой наукой экономической, и частично торговое право.
Николай Христианович Бунге (1823-1895) родился в семье врача. Образование получил в гимназии, в 1845 г. окончил Университет св. Владимира, где получил степень по праву. В 1847 г. защитил магистерскую диссертацию, а 1852 - докторскую. Сначала М. Бунге преподавал в Нежинском лицее, а с 1850 г. вернулся в Киевский университет, где читал ряд связанных с экономикой курсов до 1880 г. В 1879-1881 pp. M. Бунге товарищ министра финансов, в 1881-1886 pp. он - министр финансов, а в 1887-1895 pp. - председатель Кабинета Министров. Умер Х. Бунге в 1895 р.
За особые заслуги в развитии торговли и промышленности в 80-х pp. MX Бунге был избран почетным членом Общества для содействия русской промышленности и торговли, которое было создано в 1867 г. и просуществовало вплоть до 1817 р.
Бунге фактически первым в 1865 г. ввел в научный обиход понятие биржевого общества, которое предоставляло биржи корпоративный характер (впервые случается в уставе Киевской биржи, в разработке которого активное участие принимал М. Бунге в 1865 p.).
Особого внимания заслуживает деятельность М. Бунге на посту министра финансов, поскольку именно здесь у него появилась возможность воплотить на практике свой богатый научный опыт. Но увы, неурожаи, которые сопровождали года пребывания на посту М. Бунге, не позволили ему воплотить в жизнь все свои замыслы по восстановлению разрушенного Крымской войной финансового благополучия и стабильности. Но несмотря на эти препятствия экономисты-историки все же весьма положительно оценивают Бунгеминистра, потому что именно его последовательными и взвешенными действиями было подготовлено та почва, на которой росли будущие реформи.
Основные труды:
Курс статистики. - М., 1865, 1876.
О возстановлениы металический обращения в России. - М., 1877.
Очерки политэкономической литературы. - СПб., 1895.
Основания политической экономии. - К., 1870.
Теория кредита "Современник". - К., 1852.
юридических факультетах, - подчеркивал В. Левитский, - само название этих факультетов по сути не точна - их надо было назвать факультетами юридических и экономических наук ".
Подробнее об этом: Степанов В.Л., Бунге Н.Х. Судьба реформатора, пол. энциклопедия, 1998.
В то время курс политической экономии почти во всех университетах читался на юридическом, камеральном и историко-филологическом факультетах. М. Бунге почти не отделяет полиций не право от экономических дисциплин.
Устав 1863 г. отменил норму количества лекций, и поэтому каждая кафедра сама ее регулировала. В целом в университете преподавателями разных рангов в среднем читалось по 5 лекций в неделю. Относительно юридического и историко-филологического факультетов, то это число составляло 4,5 часа еженедельных занятий с студентами1.

Владимира. Среди них:
1.
А.В. Бунге.

<- 10.1.2. Основание и развитие кафедры политической экономии и статистики в Императорском университете св. Владимира 10.2. Взгляды представителей киевского университета на основные проблемы экономической науки с позиций персонифицированного , проблемного и хронологического изучения ->