Ещенко. Современная экономика (2005)

4.2. Собственность в экономической системе

Отношения собственности считают основой экономической системы. Чтобы убедиться в этом, нужно рассмотреть их сутнисть.
Понятие «собственность» используется в двух значениях: экономическом и юридическом. С экономической точки зрения собственность - это производственные отношения между субъектами отношений по поводу объектов (земля, средства производства, знания, информация, рабочая сила и т.д.). Такой подход позволяет установить:
кто из членов общества распоряжается факторами производства, т.е. имеет экономическую власть;
как осуществляется соединение рабочей силы со средствами производства;
кто и какие получает доходы от хозяйственной дияльности.
Как видим, отношения собственности охватывают всю экономическую систему, определяют характер использования и потребления созданного в процессе производства продукта, его обмен и распределение, влияют на интересы разных слоев населения. Интересы имеют противоречивый характер, что может привести к конфликтам, и даже войн. Это требует предоставления экономическим отношениям характера правовых, есть субъекты отношений собственности должны быть носителями определенных потребностей и обязанностей. Государство устанавливает права собственности. С юридической точки зрения собственность характеризует отношения по поводу присвоения и использования человеком материальных и духовных цинностей.
Развитые страны в своей практической деятельности пользуются системой прав собственности, разработанной английским юристом А. Оноре, которая включает следующие элементы:
Право володиння.
Право користування.
Право управления (право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ).
Право на доход (право владения результатами использования благ).
Право суверена на капитальную стоимость (право на использование, потребление, изменение или уничтожение блага).
Право на безопасность (право на защиту от экспроприации или от повреждения факторами окружающей среды).
Право на передачу благ в спадок.
Право на бессрочность владения благом.
Запрет на использование блага недозволенным способом.
Право на ответственность (возможность использования блага в уплату долга).
«Обратная» характер прав собственности, т.е. возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока договора или досрочно - в случае нарушения его условий тощо.
Следовательно, между собственностью как экономической и юридической категории, несмотря на различие между ними, существует тесное взаимодействие и взаимосвязь. Собственность через многообразие ее субъектов (физические и юридические лица) реализуется в различных формах (рис. 21).
Индивидуальная собственность означает, что физическое лицо (субъект) является владельцем определенного объекта собственности (средств производства, недвижимых вещей домашнего обихода, одежды, рабочей силы и т.д.). Если объект собственности используется для удовлетворения личных потребностей, такая собственность является личной. В случае использования объектов собственности с целью получения определенного дохода или выгоды собственность характеризуется как индивидуально-частная. Если объекты собственности используются их владельцами без привлечения наемной рабочей силы, это - при ватно-трудовая собственность, а с ее привлечением - частно-нетрудовых собственность. Объекты индивидуальной собственности по желанию их владельца могут использоваться как для личного использования (присвоение), так и для передачи другим субъектам (во временную аренду или использования потребительных стоимостей определенного блага).
Например, недвижимость (жилье, земля, сооружения на ней) можно отдать не владельцу во временное владение и распоряжение. Легковой автомобили »может быть использован владельцем для своих нужд, а также для предоставления услуг перевозки иным.
Коллективная собственность - это социальное (коллективное) образование, которое вступает в экономические отношения от имени определенного общества, в котором объединены несколько или много субъектов.
Партнерская собственность является объединением факторов производства, физических и юридических лиц с целью совместной хозяйственной деятельности, в которой каждый участник является собственником определенной доли капиталу.
Акционерная (корпоративная) собственность основана на владении акционерным капиталом, распределенным на определенное количество акций. ее особенностью является сочетание черт индивидуальной и коллективной форм власности.
Термин «кооперация» (от лат. Слова cooperation - сотрудничество) употребляется в двух значениях. Во-первых, как объединение трудовых, материальных, интеллектуальных и других ресурсов для совместной работы и достижения определенной цели. Во-вторых, как организационно-правовая форма дияльности.
Кооперация с самостоятельной производительной силой, что позволяет получить результат, который не может быть достигнут при разрозненных действий отдельных лиц. Некоммерческая форма хозяйствования, особая форма самопомощи, самообеспечения и экономического самозащиты населення
Субъектами государственной собственности: государство в целом, территориально-региональные и муниципальные органы влади.
Объектами государственной собственности в зависимости от уровня власти являются природные ресурсы (земля, ее недра, воды, леса, воздушное пространство), средства коммуникации, транспорт, учреждения образования, культуры, спорта и т.д.. Господствующая в обществе форма собственности и соответствующая ей форма присвоения определяют тип экономической системи.
Изменения, которые происходят в производительных силах общества под влиянием научно-технического прогресса, обусловливают изменения в производственных отношениях, что способствует эволюции (постепенном, ненасильственному преобразованию) форм собственности, типов присвоения, а следовательно, и экономических систем.
На протяжении последних десятилетий в странах Запада происходит процесс ограничения экономического пространства и диапазона функционирования классической формы частно-капиталистической собственности на средства производства, ее диалектическое преобразование, обусловленное всесторонним развитием корпоративной формы частной собственности и ростом вследствие этого количества владельцев, то есть классическая частная собственность становится элементом коллективной собственности, оставаясь при этом частной для каждого отдельного ее власника.
В странах Запада корпорации, которые являются акционерными предприятиями, производят до 90% всей продукции. К преимуществам корпоративной формы собственности над частнокапиталистической относятся: высокая производственная динамика и возможность аккумулировать капиталы и средства любой формы собственности для оперативного решения производственных или иных завдань.
Внутри корпорации происходят процессы дальнейшей трансформации власности.
Так, во Франции законодательно стимулируется внутреннее перераспределение акций. Все заметнее становится тенденция перехода предприятий в полную собственность их персонала. По сути, речь идет о создании кооперативной формы собственности не в результате объединения мелких индивидуальных владельцев, а через приобретение предприятия его персоналом. Особое распространение эта форма собственности получила в Западной Европе, прежде всего в скандинавских странах. Например, в Швеции только в обрабатывающей промышленности насчитывается свыше 100 предприятий, владельцами которых являются их персонал.
Правительства поддерживают программы предоставления рабочим акций для приобретения собственности, используя их для предотвращения негативных социально-экономических последствий концентрации капитала у отдельных лиц или держави.
В США для реализации программ акционирования государство использует главным образом финансовые рычаги. По мнению американских специалистов, внедрение этих программ позволит достичь баланса между тремя основными проблемами, вызывающими наибольшую обеспокоенность в обществе: социальной справедливостью, экономической эффективностью и поступлением средств в государственный бюджет. Акционирование способствует формированию многоукладной экономики и вызывает появление смешанных форм власности.
Например, железнодорожная компания «Конрейнл» много лет является совместной собственностью Правительства США (85% акций) и ее работников (15% акций).
В США в результате реализации программ акционирования количество компаний, в которых работникам следует от 1 до 100% акций, достигла 12 тыс. Почти 700 компаний полностью принадлежат их персоналам на правах коллективной собственности. Планы передачи собственности реализуют более 200 крупных корпораций, среди которых такие гиганты, как «Локхид», «Проктер энд Гэмбл», «Анхойзер-Буш», «Крайслер», «Истерн Эйрлайнс», «Кэпитал сйрлайнс». В трех последних сотрудникам принадлежит более 20% акционерного капитала. Сейчас общее количество работников в американских компаниях, где осуществляются программы акционирования, составляет почти 18 млн, или 10% всей рабочей силы США. Общая сумма акционерного капитала этих компаний достигает 60 млрд. доларив.
В Америке уже почти 30 лет успешно работает Программа накопления собственности - Employee Stock Ownership Plan (ESOP) - одна из самых организаций общественного труда, которая делает работников предприятий держателями акций своих компаний. Понятно, что работники не могут только за счет сбережений выкупить акции своих предприятий. Это можно сделать путем получения кредита через ESOP. Знание работниками акциями своих компаний положительно влияет на производительность и эффективность функционирования компаний, а также способствует достижению различных целей, главными из которых являются:
Создания дополнительного дохода для работников. Вознаграждение, которое получают лучшие работники, стимулирует эффективность их труда. Исходя из этого, примерно 40% ESOP создавались как планы по обеспечению доходов працивникив.
Возможность выкупить акции своей компании у тех работников-собственников, которые освобождаются или выходят на пенсию.
Предотвратить немедленному закрытию предприятия владельцами по экономическим или других причин.
Предотвратить потерю рабочих мест или защититься от новых потенциально индифферентных или нелояльных власникив.
Не останавливаясь на других целях, можно отметить, что рентабельность экономической деятельности фирм, которые использовали ESOP, повышалась на 3-4% быстрее, чем у фирм без этой программы. Такой рост обеспечило создание примерно на 50% больше дополнительных рабочих мест в этих компаниях.
Таким образом, идея создания народных предприятий (под которыми понимают предприятия, акции которых принадлежат их работникам) с достаточно перспективною.
В странах Запада каждый третий наемный работник участвует в превращении собственности. Рост количества субъектов собственности предопределяет превращение наемного работника на совладельца средств производства, или работающего собственника. Вопрос о его участии в управлении производственно-функционирующей собственностью является достаточно сложным. Частичное решение проблемы заключается в юридически-правовом оформлении полномочий, делегированных менеджеру совладельцами. В таком случае менеджер становится наемным работником для совладельцев этого пидприемства.
В компаниях, которыми владеет трудовой коллектив, создаются внутризаводские комитеты управления, которые занимаются решением текущих вопросов деятельности предприятий. В некоторых фирмах эти комитеты имеют статус консультационных, в других - им предоставлено право принимать решения, имеющие законную силу.
Такая форма собственности способствует объединению интересов работников и руководства: все заинтересованы в росте и эффективности производства и т.д.. Обычно совладельцы предприятия живут территориально близко друг от друга. С учетом этого возникла идея «общины» (комьюнити).
Важное место в экономических системах стран с рыночной экономикой занимают кооперативные формы хозяйствования. В мире насчитывается около 800 тыс. кооперативных организаций свыше 120 разновидностей, действующие в разных сферах и объединяют более 765 млн. человек (если учесть, что семья состоит в среднем из четырех человек, то с деятельностью кооперативных организаций связано более 40% населения Земли). В Европейском экономическом сообществе около 46% населения являются членами различных видов кооперативов, в скандинавских странах - более 50%, в США и Японии - около 30%. Такая популярность кооперативных организаций среди широких слоев населения обусловлена ​​их социально-экономической природой и спецификой кооператива как формы хозяйствования.

<- 4.1. Структурные элементы экономической системы 4.3. Классификация экономических систем ->